Обжалование предписания муниципального земельного контроля
Подборка наиболее важных документов по запросу Обжалование предписания муниципального земельного контроля (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Муниципальный земельный и лесной контроль
(КонсультантПлюс, 2025)Предписание органа муниципального земельного контроля в отношении физлица можно оспорить, даже если оно не было привлечено к административной ответственности вследствие отсутствия события административного правонарушения
(КонсультантПлюс, 2025)Предписание органа муниципального земельного контроля в отношении физлица можно оспорить, даже если оно не было привлечено к административной ответственности вследствие отсутствия события административного правонарушения
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2023 N 18-КГ23-138-К4 (УИД 23RS0011-01-2018-002350-71)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что на самовольно занятом земельном участке ответчиком без разрешения на строительство возведено одноэтажное нежилое капитальное строение.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд кассационной инстанции, проверяя по кассационной жалобе законность апелляционного определения, допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права не выявил и не устранил, тем самым не выполнил требования ст. 379.6 и ч. ч. 1 - 3 ст. 379.7 ГПК РФ.Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции сослался на наличие подписи Харитиди С.Х. в выданном управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик 19 июня 2017 г. предписании, которое не обжаловано, незаконным не признано и не отменено, и указал, что спорное строение возведено на самовольно занятом земельном участке в отсутствие соответствующей документации, при этом Харитиди С.Х. согласно объяснениям, данным Харитиди Х.С. (дядей ответчика) отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Геленджику 12 апреля 2017 г. по факту незаконного строения, были предприняты меры к оформлению прав на спорный земельный участок.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что на самовольно занятом земельном участке ответчиком без разрешения на строительство возведено одноэтажное нежилое капитальное строение.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, так как суд кассационной инстанции, проверяя по кассационной жалобе законность апелляционного определения, допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права не выявил и не устранил, тем самым не выполнил требования ст. 379.6 и ч. ч. 1 - 3 ст. 379.7 ГПК РФ.Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции сослался на наличие подписи Харитиди С.Х. в выданном управлением муниципального земельного контроля администрации муниципального образования город-курорт Геленджик 19 июня 2017 г. предписании, которое не обжаловано, незаконным не признано и не отменено, и указал, что спорное строение возведено на самовольно занятом земельном участке в отсутствие соответствующей документации, при этом Харитиди С.Х. согласно объяснениям, данным Харитиди Х.С. (дядей ответчика) отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Геленджику 12 апреля 2017 г. по факту незаконного строения, были предприняты меры к оформлению прав на спорный земельный участок.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем прокурорские проверки показывают, что органы государственного земельного надзора нередко не усматривают признаков состава или события административного правонарушения в действиях проверяемых лиц по материалам муниципального земельного контроля и принимают решения об отказе в возбуждении дел об административном производстве. В данном случае выданное органом муниципального земельного контроля предписание теряет юридическую силу и должно быть отменено этим органом <1>. Законодательством не установлена возможность обжалования в суде решения, принятого органом государственного земельного надзора по материалам органа муниципального земельного контроля. Нередки случаи, когда органы государственного земельного надзора длительное время рассматривают материалы дела и срок привлечения виновного лица к административной ответственности истекает, что подтверждается судебной практикой <2>.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем прокурорские проверки показывают, что органы государственного земельного надзора нередко не усматривают признаков состава или события административного правонарушения в действиях проверяемых лиц по материалам муниципального земельного контроля и принимают решения об отказе в возбуждении дел об административном производстве. В данном случае выданное органом муниципального земельного контроля предписание теряет юридическую силу и должно быть отменено этим органом <1>. Законодательством не установлена возможность обжалования в суде решения, принятого органом государственного земельного надзора по материалам органа муниципального земельного контроля. Нередки случаи, когда органы государственного земельного надзора длительное время рассматривают материалы дела и срок привлечения виновного лица к административной ответственности истекает, что подтверждается судебной практикой <2>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Согласно ч. 4 ст. 10 этого же закона края при выявлении фактов нарушений земельного законодательства должностным лицом органа муниципального земельного контроля выдается предписание об устранении земельного правонарушения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)Согласно ч. 4 ст. 10 этого же закона края при выявлении фактов нарушений земельного законодательства должностным лицом органа муниципального земельного контроля выдается предписание об устранении земельного правонарушения.
Решение Совета депутатов городского округа Звездный городок МО от 21.04.2022 N 874
(ред. от 11.07.2025)
"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Звездный городок Московской области"8.2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального земельного контроля, имеют право на досудебное обжалование:
(ред. от 11.07.2025)
"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Звездный городок Московской области"8.2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального земельного контроля, имеют право на досудебное обжалование: