Одностороннее расторжение контракта при частичном исполнении
Подборка наиболее важных документов по запросу Одностороннее расторжение контракта при частичном исполнении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 95 Закона N 44-ФЗНе включат в РНП подрядчика, который исполнил контракт ненадлежащим образом, если заказчик нарушит порядок одностороннего расторжения контракта >>>
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.10.2023 N 88-24193/2023 (УИД 64RS0045-01-2022-009651-43)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцы указали, что между сторонами был заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения, однако в последующем ответчик принял решение об одностороннем расторжении контракта. Полагали, что основания для расторжения контракта отсутствовали.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходил из того, что государственный контракт был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке по причине несоответствия жилого помещения требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, однако неверное указание года постройки жилого дома (2001 г. вместо 1989 г.) не свидетельствует о нарушении требований, которым должна была соответствовать квартира, поскольку в извещении об осуществлении закупки указывалось, что год постройки жилого дома должен быть не ранее 1970 г., в связи с чем пришел к выводу, что оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта у ответчика не имелось. Вместе с тем, суд не установил оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по государственному контракту.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, взыскании денежных средств.
Обстоятельства: Истцы указали, что между сторонами был заключен государственный контракт на приобретение жилого помещения, однако в последующем ответчик принял решение об одностороннем расторжении контракта. Полагали, что основания для расторжения контракта отсутствовали.
Решение: Удовлетворено.Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходил из того, что государственный контракт был расторгнут ответчиком в одностороннем порядке по причине несоответствия жилого помещения требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, однако неверное указание года постройки жилого дома (2001 г. вместо 1989 г.) не свидетельствует о нарушении требований, которым должна была соответствовать квартира, поскольку в извещении об осуществлении закупки указывалось, что год постройки жилого дома должен быть не ранее 1970 г., в связи с чем пришел к выводу, что оснований для одностороннего отказа от исполнения контракта у ответчика не имелось. Вместе с тем, суд не установил оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по государственному контракту.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: По каким основаниям заказчик может расторгнуть государственный или муниципальный контракт
(КонсультантПлюс, 2025)Частично расторгнуть контракт, когда часть неисполненных обязательств продолжает действовать, а часть прекращается, нельзя. Такое частичное расторжение не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. А вот частично исполненный контракт расторгнуть можно, в зависимости от причин такого расторжения: по соглашению сторон, в суде или при одностороннем отказе от его исполнения (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом, если после расторжения заключаете контракт с новым поставщиком, такой контракт должен быть уменьшен на тот объем, который исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Частично расторгнуть контракт, когда часть неисполненных обязательств продолжает действовать, а часть прекращается, нельзя. Такое частичное расторжение не предусмотрено Законом N 44-ФЗ. А вот частично исполненный контракт расторгнуть можно, в зависимости от причин такого расторжения: по соглашению сторон, в суде или при одностороннем отказе от его исполнения (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). При этом, если после расторжения заключаете контракт с новым поставщиком, такой контракт должен быть уменьшен на тот объем, который исполнил предыдущий поставщик (ч. 18 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
Путеводитель по судебной практике: Возмездное оказание услуг.
Вправе ли сторона договора возмездного оказания услуг немотивированно отказаться от его исполнения в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 14.01.2014) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Вправе ли сторона договора возмездного оказания услуг немотивированно отказаться от его исполнения в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно пункту 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 14.01.2014) в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.06.2013 N 114-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд""8.5. В случаях, предусмотренных частями 8.3 и 8.4 настоящей статьи, если до расторжения контракта поставщик (исполнитель, подрядчик) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при размещении нового заказа количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.";
"О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд""8.5. В случаях, предусмотренных частями 8.3 и 8.4 настоящей статьи, если до расторжения контракта поставщик (исполнитель, подрядчик) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при размещении нового заказа количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.";
Статья: Обзор практики по рассмотрению обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) организаций, с которыми расторгнут контракт в одностороннем порядке в связи с неисполнением контракта по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Готовое решение: Как поставщику (подрядчику, исполнителю) исполнить государственный (муниципальный) контракт по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если до окончания срока поставки весь товар не поставлен, вы обязаны уплатить неустойку. Кроме того, заказчик при наличии оснований может отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке или потребовать его расторжения в суде. Вас же могут включить в РНП (ч. 6 ст. 34, ч. 8, 9 ст. 95, ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если до окончания срока поставки весь товар не поставлен, вы обязаны уплатить неустойку. Кроме того, заказчик при наличии оснований может отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке или потребовать его расторжения в суде. Вас же могут включить в РНП (ч. 6 ст. 34, ч. 8, 9 ст. 95, ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Расторжение контракта по инициативе поставщика
(Дегтеревская А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)В 2020 г. актуальным стал также вопрос о прекращении обязательств в связи с форс-мажорными обстоятельствами. Сами по себе эти обстоятельства не являются основанием для одностороннего расторжения контрактов. Их фиксация важна скорее для решения вопроса об ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей сторон контракта (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
(Дегтеревская А.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)В 2020 г. актуальным стал также вопрос о прекращении обязательств в связи с форс-мажорными обстоятельствами. Сами по себе эти обстоятельства не являются основанием для одностороннего расторжения контрактов. Их фиксация важна скорее для решения вопроса об ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей сторон контракта (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (август 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 или 15 статьи 95 Закона о контрактной системе. При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 83.1 Закона о контрактной системе заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в случае осуществления закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 или 15 статьи 95 Закона о контрактной системе. При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.
Статья: Обзор судебной практики в сфере госзакупок товаров, работ, услуг
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)На основании п. 1 и 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
(Суворова Т.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)На основании п. 1 и 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 10.2 Контракта предусмотрена возможность расторжения Контракта по соглашению сторон, решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, а также статьей 95 Закона о контрактной системе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Пунктом 10.2 Контракта предусмотрена возможность расторжения Контракта по соглашению сторон, решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, а также статьей 95 Закона о контрактной системе.
Статья: Законодательная концепция гражданско-правовых последствий прекращения договоров: достоинства и недостатки
(Монастырский Ю.Э.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)Пункт 2 ст. 453 ГК РФ гласит: "При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства". Пункт 2 ст. 450.1 устанавливает: "В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным". Пункт 4 ст. 453 ГК РФ говорит о том, что сторона не вправе требовать исполнения после этого. Вероятный имущественный дисбаланс восполняется требованием возврата неосновательного обогащения. Как видно из текста закона, договорное исполнение при прекращении контракта останавливается и усилия сторон должны быть направлены на ликвидацию стоимостной разницы их предоставлений друг другу. Самым занимающим теоретиков вопросом является все-таки режим договорных обязательств, ведь ясно указано, что если соглашением, законом или их существом не определено, что они сохраняются, то их юридическое бытие заканчивается. Мы полагаем, что когда суд высказывается о том, что некоторые из них все же должны оставаться в силе с обоснованием, не вытекающем из их существа, то он действует за пределами своих полномочий, поскольку на такое нормотворчество у него нет конституционных прав. Как обязательство, исполнение которого не закончено, так и то, срок реализации которого еще не наступил, по предписанию нормативного акта прекращаются.
(Монастырский Ю.Э.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)Пункт 2 ст. 453 ГК РФ гласит: "При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства". Пункт 2 ст. 450.1 устанавливает: "В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным". Пункт 4 ст. 453 ГК РФ говорит о том, что сторона не вправе требовать исполнения после этого. Вероятный имущественный дисбаланс восполняется требованием возврата неосновательного обогащения. Как видно из текста закона, договорное исполнение при прекращении контракта останавливается и усилия сторон должны быть направлены на ликвидацию стоимостной разницы их предоставлений друг другу. Самым занимающим теоретиков вопросом является все-таки режим договорных обязательств, ведь ясно указано, что если соглашением, законом или их существом не определено, что они сохраняются, то их юридическое бытие заканчивается. Мы полагаем, что когда суд высказывается о том, что некоторые из них все же должны оставаться в силе с обоснованием, не вытекающем из их существа, то он действует за пределами своих полномочий, поскольку на такое нормотворчество у него нет конституционных прав. Как обязательство, исполнение которого не закончено, так и то, срок реализации которого еще не наступил, по предписанию нормативного акта прекращаются.