Ограничительные меры по коронавирусу в Волгоградской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Ограничительные меры по коронавирусу в Волгоградской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
<Письмо> Роспотребнадзора от 11.04.2022 N 02/7815-2022-24
"О дополнительных мерах по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке к летней оздоровительной компании"Необходимо отметить, что по состоянию на 25.03.2022 подготовка к новому оздоровительному сезону находится на начальном этапе: уведомления о сроках открытия оздоровительных организаций подали 51% от числа лагерей, запланированных к работе (19 145 лагерей), заявления на получение санитарно-эпидемиологических заключений подали 21% (7711), всего санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам имеют 13% (4 879). Санитарно-эпидемиологические заключения о несоответствии уже выданы 4 лагерям в 2 субъектах Российской Федерации (Волгоградская область 3 лагеря, Брянская область 1 лагерь).
"О дополнительных мерах по профилактике актуальных инфекционных заболеваний при подготовке к летней оздоровительной компании"Необходимо отметить, что по состоянию на 25.03.2022 подготовка к новому оздоровительному сезону находится на начальном этапе: уведомления о сроках открытия оздоровительных организаций подали 51% от числа лагерей, запланированных к работе (19 145 лагерей), заявления на получение санитарно-эпидемиологических заключений подали 21% (7711), всего санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам имеют 13% (4 879). Санитарно-эпидемиологические заключения о несоответствии уже выданы 4 лагерям в 2 субъектах Российской Федерации (Волгоградская область 3 лагеря, Брянская область 1 лагерь).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)"
(постатейный)
(Варжникова А.С., Колоколов Г.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)ВИЧ-инфекция прямо указана как заболевание, ограничивающее право на занятие какой-либо трудовой деятельностью, только в Списке заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 10.04.2003 N 208. Однако полагаем, что в соответствии с ч. 2 ст. 5 комментируемого Федерального закона подобные ограничения в отношении ВИЧ-инфицированных граждан в сфере труда могут устанавливаться только федеральным законом.
(постатейный)
(Варжникова А.С., Колоколов Г.Р.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)ВИЧ-инфекция прямо указана как заболевание, ограничивающее право на занятие какой-либо трудовой деятельностью, только в Списке заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации за границей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 10.04.2003 N 208. Однако полагаем, что в соответствии с ч. 2 ст. 5 комментируемого Федерального закона подобные ограничения в отношении ВИЧ-инфицированных граждан в сфере труда могут устанавливаться только федеральным законом.
Статья: Об ограничении должника на пользование специальным правом
(Гусаков С.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 22)Сергей Гусаков, начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград.
(Гусаков С.)
("ЭЖ-Юрист", 2017, N 22)Сергей Гусаков, начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, г. Волгоград.
Статья: Рассмотрение заявлений о принятии и отмене обеспечительных мер по делам о несостоятельности
("Арбитражный управляющий", 2024, N 3)Определением Арбитражного суда Волгоградской области удовлетворено заявление победителя торгов о принятии обеспечительных мер в виде запрета государственному регистратору - Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области осуществлять государственную регистрацию права собственности, переход права собственности, ограничения и обременения и иные действия в отношении недвижимого имущества.
("Арбитражный управляющий", 2024, N 3)Определением Арбитражного суда Волгоградской области удовлетворено заявление победителя торгов о принятии обеспечительных мер в виде запрета государственному регистратору - Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области осуществлять государственную регистрацию права собственности, переход права собственности, ограничения и обременения и иные действия в отношении недвижимого имущества.
Вопрос: Строительная организация установила нерабочие дни с сохранением зарплаты, т.к. не входила в список организаций-исключений. В соответствии с постановлением администрации Волгоградской области строительные организации должны работать. Возможно ли оставить для части работников режим нерабочих дней с сохранением зарплаты?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: После выхода Указа Президента РФ N 206 от 25 марта 2020 года строительная организация установила для работников нерабочие дни с сохранением заработной платы, так как не входила с список организаций, на которые не распространяется действие этого Указа. 09.04.2020 вышло постановление администрации Волгоградской области N 197-п "Об организациях (работодателях и их работниках), деятельность которых на территории Волгоградской области не приостанавливается в период действия режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19", в соответствии с которым строительные организации не приостанавливают свою деятельность, и с 10 апреля организация возобновила свою работу, однако часть работников продолжала оставаться в режиме самоизоляции. Возможно ли оставить для части работников режим нерабочих дней с сохранением заработной платы после вступления в силу вышеуказанного постановления?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: После выхода Указа Президента РФ N 206 от 25 марта 2020 года строительная организация установила для работников нерабочие дни с сохранением заработной платы, так как не входила с список организаций, на которые не распространяется действие этого Указа. 09.04.2020 вышло постановление администрации Волгоградской области N 197-п "Об организациях (работодателях и их работниках), деятельность которых на территории Волгоградской области не приостанавливается в период действия режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19", в соответствии с которым строительные организации не приостанавливают свою деятельность, и с 10 апреля организация возобновила свою работу, однако часть работников продолжала оставаться в режиме самоизоляции. Возможно ли оставить для части работников режим нерабочих дней с сохранением заработной платы после вступления в силу вышеуказанного постановления?
"Конституционно-правовое регулирование права частной собственности на земельные участки: Монография"
(Анисимов А.П., Мелихов А.И.)
("Мастер", 2009)Ежегодно органами прокуратуры Волгоградской области разрешается более 20 тысяч жалоб и обращений граждан о нарушениях их прав и свобод, при этом растет количество жалоб по вопросам нарушения земельного законодательства. Так, в 2004 г. было рассмотрено 367 жалоб, а в 2005 г. - уже 439. В 2005 г. в ходе надзорных проверок вскрыто свыше 4,4 тысяч земельных правонарушений. За самовольные захват земли и постройку сети магазинов "Пятерочка" в г. Волгограде их владельцы по 38 Постановлениям прокуроров в административном порядке оштрафованы на сумму почти 450 тыс. рублей. На рассмотрении в Арбитражном суде Волгоградской области находится заявление прокуратуры о признании незаконным бездействия городской Администрации по принятию мер к устранению указанных нарушений градостроительного, земельного законодательства и понуждению к сносу незаконно возведенных объектов. Принесением протестов и в судебном порядке прокуроры пресекали такие нарушения, как присвоение исполнительными органами муниципалитетов прав по регламентации порядка распоряжения земельными участками; установление незаконных ограничений для арендаторов, связанных с освобождением ими земельных участков по первому требованию администрации; предоставление земельных участков для строительства без проведения торгов из земель особо охраняемых природных территорий; незаконное установление публичных сервитутов в отношении земельных участков; нарушение принципа платности пользования земельными участками и ряд других.
(Анисимов А.П., Мелихов А.И.)
("Мастер", 2009)Ежегодно органами прокуратуры Волгоградской области разрешается более 20 тысяч жалоб и обращений граждан о нарушениях их прав и свобод, при этом растет количество жалоб по вопросам нарушения земельного законодательства. Так, в 2004 г. было рассмотрено 367 жалоб, а в 2005 г. - уже 439. В 2005 г. в ходе надзорных проверок вскрыто свыше 4,4 тысяч земельных правонарушений. За самовольные захват земли и постройку сети магазинов "Пятерочка" в г. Волгограде их владельцы по 38 Постановлениям прокуроров в административном порядке оштрафованы на сумму почти 450 тыс. рублей. На рассмотрении в Арбитражном суде Волгоградской области находится заявление прокуратуры о признании незаконным бездействия городской Администрации по принятию мер к устранению указанных нарушений градостроительного, земельного законодательства и понуждению к сносу незаконно возведенных объектов. Принесением протестов и в судебном порядке прокуроры пресекали такие нарушения, как присвоение исполнительными органами муниципалитетов прав по регламентации порядка распоряжения земельными участками; установление незаконных ограничений для арендаторов, связанных с освобождением ими земельных участков по первому требованию администрации; предоставление земельных участков для строительства без проведения торгов из земель особо охраняемых природных территорий; незаконное установление публичных сервитутов в отношении земельных участков; нарушение принципа платности пользования земельными участками и ряд других.
Статья: Вместо работы на диспансеризацию: как предоставлять выходной
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2020, N 20)Из-за коронавируса с 30 марта бесплатная диспансеризация населения была приостановлена. И лишь с августа она стала потихоньку возобновляться в некоторых регионах. К примеру, в Подмосковье, в Приморье, в Брянской и Волгоградской областях люди уже могут пройти обследование, причем в рабочее время. Ведь закон позволяет им взять для этой цели оплачиваемый отгул. Кстати, в сентябре Минтруд выпустил целую серию писем, посвященных таким дням.
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2020, N 20)Из-за коронавируса с 30 марта бесплатная диспансеризация населения была приостановлена. И лишь с августа она стала потихоньку возобновляться в некоторых регионах. К примеру, в Подмосковье, в Приморье, в Брянской и Волгоградской областях люди уже могут пройти обследование, причем в рабочее время. Ведь закон позволяет им взять для этой цели оплачиваемый отгул. Кстати, в сентябре Минтруд выпустил целую серию писем, посвященных таким дням.
Статья: Проблемы нормативно-правового регулирования предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в субъектах Российской Федерации
(Коротаева Э.Г.)
("Практика исполнительного производства", 2016, N 4)Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам устанавливается региональным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами. Например, на территории Волгоградской области данный порядок регулируется Законом Волгоградской области от 15.12.2005 N 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области" <1>.
(Коротаева Э.Г.)
("Практика исполнительного производства", 2016, N 4)Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам устанавливается региональным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами. Например, на территории Волгоградской области данный порядок регулируется Законом Волгоградской области от 15.12.2005 N 1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных и муниципальных учреждениях Волгоградской области" <1>.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"
(постатейный)
(Бирюкова Т.А., Кожевников О.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В судебной практике имеются случаи, когда решение саморегулируемой организации о применении мер дисциплинарного воздействия признается незаконным. Так, Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 февраля 2011 г. N А12-15563/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дизайн-Проект", город Волгоград, о признании незаконным и отмене решения Совета некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Межрегиональный альянс строительных предприятий" города Волгограда установлено, что общество с ограниченной ответственностью обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Совета некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Межрегиональный альянс строительных предприятий" о приостановлении действия свидетельства о допуске к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Решением Арбитражного суда Волгоградской области, оставленным без изменения Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суды обеих инстанций установили, что решением общего собрания членов саморегулируемой организации утверждены Меры дисциплинарного воздействия, которые применялись ответчиком. Судебными инстанциями установлено, что решение саморегулируемой организации вынесено с нарушением пункта 7 Мер дисциплинарного воздействия, утвержденных решением общего собрания членов саморегулируемой организации, а именно в отсутствие предупреждения и предписания члену саморегулируемой организации об устранении в установленные сроки выявленных нарушений. При этом суд апелляционной инстанции правомерно указал, что признание недействительным спорного решения ответчика не противоречит положениям ГрК РФ. Суды, оценивая данные правоотношения, установили, что каких-либо нарушений требований к выдаче свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, со стороны ООО "Дизайн-Проект" не имеется. Судебные инстанции пришли к выводу о том, что заявителем были предоставлены достоверные сведения в отношении своих работников. В связи с этим кассационная жалоба ответчика была оставлена без удовлетворения.
(постатейный)
(Бирюкова Т.А., Кожевников О.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)В судебной практике имеются случаи, когда решение саморегулируемой организации о применении мер дисциплинарного воздействия признается незаконным. Так, Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24 февраля 2011 г. N А12-15563/2010 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дизайн-Проект", город Волгоград, о признании незаконным и отмене решения Совета некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Межрегиональный альянс строительных предприятий" города Волгограда установлено, что общество с ограниченной ответственностью обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Совета некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Межрегиональный альянс строительных предприятий" о приостановлении действия свидетельства о допуске к видам работ, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства. Решением Арбитражного суда Волгоградской области, оставленным без изменения Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суды обеих инстанций установили, что решением общего собрания членов саморегулируемой организации утверждены Меры дисциплинарного воздействия, которые применялись ответчиком. Судебными инстанциями установлено, что решение саморегулируемой организации вынесено с нарушением пункта 7 Мер дисциплинарного воздействия, утвержденных решением общего собрания членов саморегулируемой организации, а именно в отсутствие предупреждения и предписания члену саморегулируемой организации об устранении в установленные сроки выявленных нарушений. При этом суд апелляционной инстанции правомерно указал, что признание недействительным спорного решения ответчика не противоречит положениям ГрК РФ. Суды, оценивая данные правоотношения, установили, что каких-либо нарушений требований к выдаче свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, со стороны ООО "Дизайн-Проект" не имеется. Судебные инстанции пришли к выводу о том, что заявителем были предоставлены достоверные сведения в отношении своих работников. В связи с этим кассационная жалоба ответчика была оставлена без удовлетворения.
"Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции"
(постатейный)
(Талапина Э.В.)
("Волтерс Клувер", 2010)Таким образом, законодательство о противодействии коррупции в нашей стране является двухуровневым, причем многие законы субъектов РФ появились раньше соответствующего федерального и уже начали подвергаться судебному контролю. Так, существовавший в Волгоградской области Закон о борьбе с коррупцией был признан противоречащим федеральному законодательству по той причине, что предмет его регулирования входит в сферу исключительного ведения Российской Федерации (уголовное и уголовно-процессуальное законодательство) <11>. Но, как было показано, противодействие коррупции далеко не ограничивается применением мер уголовной ответственности.
(постатейный)
(Талапина Э.В.)
("Волтерс Клувер", 2010)Таким образом, законодательство о противодействии коррупции в нашей стране является двухуровневым, причем многие законы субъектов РФ появились раньше соответствующего федерального и уже начали подвергаться судебному контролю. Так, существовавший в Волгоградской области Закон о борьбе с коррупцией был признан противоречащим федеральному законодательству по той причине, что предмет его регулирования входит в сферу исключительного ведения Российской Федерации (уголовное и уголовно-процессуальное законодательство) <11>. Но, как было показано, противодействие коррупции далеко не ограничивается применением мер уголовной ответственности.