Охрана атмосферного воздуха органы местного самоуправления
Подборка наиболее важных документов по запросу Охрана атмосферного воздуха органы местного самоуправления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха в Арктической зоне
(Зиновьев И.Л.)
("Законность", 2025, N 1)Предметом рассматриваемого надзора являются: исполнение законов об охране атмосферного воздуха федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законодательству об охране атмосферного воздуха правовых актов, издаваемых названными органами и должностными лицами.
(Зиновьев И.Л.)
("Законность", 2025, N 1)Предметом рассматриваемого надзора являются: исполнение законов об охране атмосферного воздуха федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законодательству об охране атмосферного воздуха правовых актов, издаваемых названными органами и должностными лицами.
Статья: Экологический мониторинг: проблемы правового регулирования и пути решения
(Сатаева Т.Ю.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)Во-вторых, в п. 1 ст. 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон об охране атмосферного воздуха) установлено, что государственный мониторинг атмосферного воздуха организуют Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.
(Сатаева Т.Ю.)
("Журнал российского права", 2024, N 11)Во-вторых, в п. 1 ст. 23 Федерального закона от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон об охране атмосферного воздуха) установлено, что государственный мониторинг атмосферного воздуха организуют Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований.
Нормативные акты
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"Об охране атмосферного воздуха"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха
(ред. от 08.08.2024)
"Об охране атмосферного воздуха"Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха
Указ Президента РФ от 15.03.2000 N 511
(ред. от 28.06.2005)
"О классификаторе правовых актов"110.080.060 Охрана исключительной экономической зоны, ее
(ред. от 28.06.2005)
"О классификаторе правовых актов"110.080.060 Охрана исключительной экономической зоны, ее
Статья: Экологический риск, экологический вред и страхование: гражданское и экологическое законодательство и правоприменение в Российской Федерации
(Болтанова Е.С., Кратенко М.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)В ближайшее время внесение изменений в гл. 59 ГК РФ не предвидится. Однако российскому законодателю можно было бы учесть положительный опыт других стран, включивших в гражданские кодексы специальные нормы и даже разделы об экологическом вреде <17>. В Гражданском кодексе РФ могли бы быть определены основные аспекты возмещения экологического вреда: состав данного вреда (утрата полезных свойств природного ресурса, которые могут приносить доход; расходы на экспертную оценку ущерба; расходы на восстановительные мероприятия); способы его возмещения; круг лиц, управомоченных на предъявление иска (например, предоставить такое право органам местного самоуправления, общественным организациям в области охраны окружающей среды и группам заинтересованных граждан <18>). Эти нормы составили бы базис правового регулирования возмещения экологического вреда и в дальнейшем получали бы развитие в специализированных актах с учетом особенностей природного объекта (земли, леса, недр, атмосферного воздуха, воды) и экосистемы в целом.
(Болтанова Е.С., Кратенко М.В.)
("Журнал российского права", 2022, N 12)В ближайшее время внесение изменений в гл. 59 ГК РФ не предвидится. Однако российскому законодателю можно было бы учесть положительный опыт других стран, включивших в гражданские кодексы специальные нормы и даже разделы об экологическом вреде <17>. В Гражданском кодексе РФ могли бы быть определены основные аспекты возмещения экологического вреда: состав данного вреда (утрата полезных свойств природного ресурса, которые могут приносить доход; расходы на экспертную оценку ущерба; расходы на восстановительные мероприятия); способы его возмещения; круг лиц, управомоченных на предъявление иска (например, предоставить такое право органам местного самоуправления, общественным организациям в области охраны окружающей среды и группам заинтересованных граждан <18>). Эти нормы составили бы базис правового регулирования возмещения экологического вреда и в дальнейшем получали бы развитие в специализированных актах с учетом особенностей природного объекта (земли, леса, недр, атмосферного воздуха, воды) и экосистемы в целом.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2.2 комментируемой статьи проект генерального плана подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в соответствии с комментируемым Кодексом в порядке, установленном субъектом Российской Федерации в случае, если на территориях поселения, муниципального округа, городского округа проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха. Очевидно это связано с тем, что проект генерального плана может предусматривать создание промышленных производств, которые потенциально могут принести вред экологии данного региона.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2.2 комментируемой статьи проект генерального плана подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в соответствии с комментируемым Кодексом в порядке, установленном субъектом Российской Федерации в случае, если на территориях поселения, муниципального округа, городского округа проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха. Очевидно это связано с тем, что проект генерального плана может предусматривать создание промышленных производств, которые потенциально могут принести вред экологии данного региона.
Статья: О роли органов местного самоуправления в формировании предпринимательской деятельности для достижения целей перехода России к "зеленой" экономике
(Рыженков А.Я.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 1)Воссина А.Е. и М.А. Кустикова предлагают свой вариант систематизации экологических полномочий конкретного муниципалитета: обеспечение санитарного состояния территории; участие в формировании и реализации экономического механизма охраны окружающей среды; разработка природоохранных программ; реализация мероприятий, направленных на охрану отдельных природных объектов, расположенных на территории муниципального образования (атмосферный воздух, водные объекты и др.); участие в охране окружающей среды при осуществлении отдельных видов деятельности (промышленность, градостроительство и др.); осуществление экологического воспитания, образования и просвещения населения муниципалитета и т.д. [3, с. 295 - 296].
(Рыженков А.Я.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 1)Воссина А.Е. и М.А. Кустикова предлагают свой вариант систематизации экологических полномочий конкретного муниципалитета: обеспечение санитарного состояния территории; участие в формировании и реализации экономического механизма охраны окружающей среды; разработка природоохранных программ; реализация мероприятий, направленных на охрану отдельных природных объектов, расположенных на территории муниципального образования (атмосферный воздух, водные объекты и др.); участие в охране окружающей среды при осуществлении отдельных видов деятельности (промышленность, градостроительство и др.); осуществление экологического воспитания, образования и просвещения населения муниципалитета и т.д. [3, с. 295 - 296].
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Законом Самарской области от 6 апреля 2010 г. N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" органы местного самоуправления наделены полномочием осуществлять региональный государственный экологический надзор, а также государственный надзор в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области охраны водных объектов (ст. 2).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Законом Самарской области от 6 апреля 2010 г. N 36-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды" органы местного самоуправления наделены полномочием осуществлять региональный государственный экологический надзор, а также государственный надзор в области обращения с отходами, в области охраны атмосферного воздуха, в области охраны водных объектов (ст. 2).
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Охраной атмосферного воздуха называют систему мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Комментируемая статья является элементом правовой основы деятельности по охране атмосферного воздуха, поэтому в круг ее адресатов попадают все указанные выше субъекты.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Охраной атмосферного воздуха называют систему мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Комментируемая статья является элементом правовой основы деятельности по охране атмосферного воздуха, поэтому в круг ее адресатов попадают все указанные выше субъекты.
"Пробелы в праве в условиях цифровизации: сборник научных трудов"
(под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоило)
("Инфотропик Медиа", 2022)Российское законодательство обеспечивает регулирование такого права. К примеру, статья 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" позволяет "направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране". Статья 74 обязывает "информировать население о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности" <4>.
(под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоило)
("Инфотропик Медиа", 2022)Российское законодательство обеспечивает регулирование такого права. К примеру, статья 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" позволяет "направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране". Статья 74 обязывает "информировать население о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности" <4>.
Статья: 30 лет Закону РСФСР "Об охране окружающей природной среды"
(Кичигин Н.В., Меньщиков В.Ф.)
("Экологическое право", 2022, N 5)В ст. 4 Закона об охране природной среды, как в Законе об охране природы, выделены объекты охраны окружающей природной среды, включая объекты особой охраны. При этом, помимо "традиционных" объектов, таких как земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, были выделены новые на тот момент для российского законодательства объекты, такие как микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты, естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы.
(Кичигин Н.В., Меньщиков В.Ф.)
("Экологическое право", 2022, N 5)В ст. 4 Закона об охране природной среды, как в Законе об охране природы, выделены объекты охраны окружающей природной среды, включая объекты особой охраны. При этом, помимо "традиционных" объектов, таких как земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, были выделены новые на тот момент для российского законодательства объекты, такие как микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты, естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы.