Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия
Подборка наиболее важных документов по запросу Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовая природа охранного обязательства как существенного условия договора аренды объектов культурного наследия
(Сбитнев В.С.)
("Хозяйство и право", 2024, N 4)Ранее в п. 5 ст. 55 Закона об ОКН содержалось правило, согласно которому "обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия" <2>.
(Сбитнев В.С.)
("Хозяйство и право", 2024, N 4)Ранее в п. 5 ст. 55 Закона об ОКН содержалось правило, согласно которому "обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия" <2>.
Статья: Споры о последствиях несогласования существенных условий о требованиях в отношении объектов культурного наследия
(Александрова М.А., Скудицкая М.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Приведенные положения были включены в текст Закона об ОКН в 2014 году и вступили в силу в январе 2015 года <2>. Данные положения стали частью большого массива новелл, направленных на совершенствование правовых механизмов охраны объектов культурного наследия и превенцию нарушений в этой сфере. Так, был существенно изменен подход законодателя к требованиям в отношении соответствующих объектов в целом и к требованиям, содержащимся в охранных обязательствах, в частности. Закон об ОКН в редакции до 2015 года содержал норму, согласно которой при государственной регистрации права собственности собственник принимал на себя указанные в охранном обязательстве обязанности по сохранению объекта культурного наследия (статья 48), а также норму, которая предусматривала, что обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия (статья 55). Системно толкуя указанные положения старой редакции Закона об ОКН, судебная практика квалифицировала охранные обязательства как гражданско-правовые договоры, обязательные для заключения. Поскольку охранное обязательство признавалось гражданско-правовой сделкой, в случае изменения собственника или пользователя объекта культурного наследия условия охранного обязательства на нового правообладателя автоматически не распространялись. По этой причине органы охраны вынуждены были постоянно понуждать правообладателей к заключению охранных обязательств в судебном порядке.
(Александрова М.А., Скудицкая М.В.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Приведенные положения были включены в текст Закона об ОКН в 2014 году и вступили в силу в январе 2015 года <2>. Данные положения стали частью большого массива новелл, направленных на совершенствование правовых механизмов охраны объектов культурного наследия и превенцию нарушений в этой сфере. Так, был существенно изменен подход законодателя к требованиям в отношении соответствующих объектов в целом и к требованиям, содержащимся в охранных обязательствах, в частности. Закон об ОКН в редакции до 2015 года содержал норму, согласно которой при государственной регистрации права собственности собственник принимал на себя указанные в охранном обязательстве обязанности по сохранению объекта культурного наследия (статья 48), а также норму, которая предусматривала, что обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия (статья 55). Системно толкуя указанные положения старой редакции Закона об ОКН, судебная практика квалифицировала охранные обязательства как гражданско-правовые договоры, обязательные для заключения. Поскольку охранное обязательство признавалось гражданско-правовой сделкой, в случае изменения собственника или пользователя объекта культурного наследия условия охранного обязательства на нового правообладателя автоматически не распространялись. По этой причине органы охраны вынуждены были постоянно понуждать правообладателей к заключению охранных обязательств в судебном порядке.
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ
(ред. от 19.10.2023)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2024)8. До утверждения в порядке, установленном статьей 47.6 настоящего Федерального закона, охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, к договорам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, прилагаются иные действующие охранные документы: охранно-арендный договор, охранный договор или охранное обязательство в отношении памятника истории и культуры, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия или охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, а также паспорт объекта культурного наследия (при его наличии).
(ред. от 19.10.2023)
"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 17.04.2024)8. До утверждения в порядке, установленном статьей 47.6 настоящего Федерального закона, охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, к договорам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, прилагаются иные действующие охранные документы: охранно-арендный договор, охранный договор или охранное обязательство в отношении памятника истории и культуры, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия или охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, а также паспорт объекта культурного наследия (при его наличии).
Приказ Росреестра от 04.03.2022 N П/0072
(ред. от 01.04.2024)
"Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68048)25. Сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия) в строках реквизита 4 "Описание объекта недвижимости" Декларации указываются в случае, если декларируемый объект недвижимости является объектом культурного наследия, включенным в реестр объектов культурного наследия, или выявленным объектом культурного наследия, подлежащим государственной охране; строки 4.6 реквизита 4 "Описание объекта недвижимости" Декларации заполняются в соответствии с их наименованием, реквизиты решений органов государственной власти, иных документов (в том числе утвержденного охранного обязательства, охранно-арендного договора, охранного договора или охранного обязательства в отношении памятника истории и культуры, охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия, паспорта объекта культурного наследия) указываются при наличии таких решений и (или) документов.
(ред. от 01.04.2024)
"Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2022 N 68048)25. Сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия) в строках реквизита 4 "Описание объекта недвижимости" Декларации указываются в случае, если декларируемый объект недвижимости является объектом культурного наследия, включенным в реестр объектов культурного наследия, или выявленным объектом культурного наследия, подлежащим государственной охране; строки 4.6 реквизита 4 "Описание объекта недвижимости" Декларации заполняются в соответствии с их наименованием, реквизиты решений органов государственной власти, иных документов (в том числе утвержденного охранного обязательства, охранно-арендного договора, охранного договора или охранного обязательства в отношении памятника истории и культуры, охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или охранного обязательства пользователя объекта культурного наследия, паспорта объекта культурного наследия) указываются при наличии таких решений и (или) документов.