Оплата труда муниципальных служащих Волгоградской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата труда муниципальных служащих Волгоградской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Регулирующая функция налогов как механизм развития демографической политики
(Куркина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)<23> Уровень средней заработной платы в Волгоградской области в 2023 г. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. URL: https://34.rosstat.gov.ru/news_publications?page=2 (дата обращения: 08.10.2024).
(Куркина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)<23> Уровень средней заработной платы в Волгоградской области в 2023 г. // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области. URL: https://34.rosstat.gov.ru/news_publications?page=2 (дата обращения: 08.10.2024).
Статья: Субсидии по договору лизинга, предоставляемые субъектам малого и среднего предпринимательства
(Тепкина А.В.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2017, N 2)Например, в Московской области <5> оценка заявок осуществляется на основе следующих критериев: соответствие видов деятельности субъекта МСП приоритетным направлениям деятельности либо требованиям мероприятий Программы, социальная эффективность (новые рабочие места, увеличение средней заработной платы), экономическая эффективность (увеличение выручки, увеличение производительности труда), срок деятельности субъекта, характеристики оборудования, готовность проекта к реализации. В Волгоградской области оценка заявок производится по таким критериям, как количество рабочих мест, виды экономической деятельности, по которым предоставлены затраты субъекта МСП к возмещению, отношение объема налогов, сборов, страховых взносов к выручке от реализации товаров, получение поддержки ранее, прирост выручки <6>.
(Тепкина А.В.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2017, N 2)Например, в Московской области <5> оценка заявок осуществляется на основе следующих критериев: соответствие видов деятельности субъекта МСП приоритетным направлениям деятельности либо требованиям мероприятий Программы, социальная эффективность (новые рабочие места, увеличение средней заработной платы), экономическая эффективность (увеличение выручки, увеличение производительности труда), срок деятельности субъекта, характеристики оборудования, готовность проекта к реализации. В Волгоградской области оценка заявок производится по таким критериям, как количество рабочих мест, виды экономической деятельности, по которым предоставлены затраты субъекта МСП к возмещению, отношение объема налогов, сборов, страховых взносов к выручке от реализации товаров, получение поддержки ранее, прирост выручки <6>.
"Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Голушков Д.И., Кравцова Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 40 комментируемого Закона расходы на оплату труда возмещаются из средств федерального бюджета, Аппарат Губернатора Волгоградской области, который выступил в качестве работодателя по отношению к помощникам депутата, обратился в Государственную Думу с просьбой компенсировать указанные расходы. Когда Государственная Дума отказала в компенсации, представитель Аппарата Губернатора обратился в суд с соответствующим иском. Суды первой и второй инстанции исковые требования удовлетворили. Кассационной инстанцией - Арбитражным судом Московского округа - предыдущие решение и постановление по делу были отменены, а в иске отказано (см. Постановление от 26 мая 2015 г. по делу N А40-55958/14). При этом суд исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 40 комментируемого Закона денежные средства из федерального бюджета направляются исключительно на оплату труда. Расходы же на ежегодный оплачиваемый отпуск должен нести работодатель, в качестве которого по отношению к помощникам депутата выступил Аппарат Губернатора. Данные выводы были поддержаны ВС РФ (см. Определение от 18 сентября 2015 г. N 305-ЭС15-10972).
(постатейный)
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Голушков Д.И., Кравцова Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 40 комментируемого Закона расходы на оплату труда возмещаются из средств федерального бюджета, Аппарат Губернатора Волгоградской области, который выступил в качестве работодателя по отношению к помощникам депутата, обратился в Государственную Думу с просьбой компенсировать указанные расходы. Когда Государственная Дума отказала в компенсации, представитель Аппарата Губернатора обратился в суд с соответствующим иском. Суды первой и второй инстанции исковые требования удовлетворили. Кассационной инстанцией - Арбитражным судом Московского округа - предыдущие решение и постановление по делу были отменены, а в иске отказано (см. Постановление от 26 мая 2015 г. по делу N А40-55958/14). При этом суд исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 40 комментируемого Закона денежные средства из федерального бюджета направляются исключительно на оплату труда. Расходы же на ежегодный оплачиваемый отпуск должен нести работодатель, в качестве которого по отношению к помощникам депутата выступил Аппарат Губернатора. Данные выводы были поддержаны ВС РФ (см. Определение от 18 сентября 2015 г. N 305-ЭС15-10972).
Статья: Концепция правового регулирования минимальной заработной платы в России
(Абалдуев В.А.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 6)<1> Такой механизм обеспечения региональной минимальной оплаты труда предусмотрен социально-партнерскими соглашениями Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Саха (Якутия), Краснодарского края, Волгоградской области, г. Москвы, Ростовской, Псковской, Новгородской, Липецкой, Кемеровской, Калужской, Воронежской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа. Хотя следует признать, что не все из них гарантируют заработную плату выше федерального МРОТ. См.: Справочная информация: "Размеры минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации" по состоянию на 1 июля 2019 г. // СПС "КонсультантПлюс".
(Абалдуев В.А.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 6)<1> Такой механизм обеспечения региональной минимальной оплаты труда предусмотрен социально-партнерскими соглашениями Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Саха (Якутия), Краснодарского края, Волгоградской области, г. Москвы, Ростовской, Псковской, Новгородской, Липецкой, Кемеровской, Калужской, Воронежской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа. Хотя следует признать, что не все из них гарантируют заработную плату выше федерального МРОТ. См.: Справочная информация: "Размеры минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации" по состоянию на 1 июля 2019 г. // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Упрощенное производство в гражданском судопроизводстве: международно-правовые стандарты, зарубежный и российский опыт
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2017, N 7)По данным Росстата, "средний уровень заработной платы в регионах России... составляет всего 35 843 руб. (по результатам вычислений за сентябрь 2016 года). При детальном рассмотрении ситуации в субъектах РФ выясняется, что доходы граждан во многих областях значительно меньше усредненного значения: Волгоградская область - 23 650 руб.; Ивановская область - 21 120 руб.; Тверская область - 20 100 руб.; Орловская область - 16 200 руб. и т.д... Прожиточный минимум трудоспособного населения в среднем по регионам - 10 187 руб. По данным Департамента экономической политики и развития Москвы, средний уровень доходов по столице - 66 000 руб." <7>.
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2017, N 7)По данным Росстата, "средний уровень заработной платы в регионах России... составляет всего 35 843 руб. (по результатам вычислений за сентябрь 2016 года). При детальном рассмотрении ситуации в субъектах РФ выясняется, что доходы граждан во многих областях значительно меньше усредненного значения: Волгоградская область - 23 650 руб.; Ивановская область - 21 120 руб.; Тверская область - 20 100 руб.; Орловская область - 16 200 руб. и т.д... Прожиточный минимум трудоспособного населения в среднем по регионам - 10 187 руб. По данным Департамента экономической политики и развития Москвы, средний уровень доходов по столице - 66 000 руб." <7>.
Статья: Применение принципа субсидиарности при формировании региональных расходных обязательств
(Андреечев И.С.)
("Финансовое право", 2022, N 10)2. Право органов власти субъекта РФ дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных полномочий в порядке, установленном законом субъекта РФ (абз. 21 п. 7 ст. 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ, ч. 4 ст. 42 Федерального закона N 414-ФЗ). В субъектах РФ, например, приняты законы о финансировании переданных полномочий: в области лесных отношений (Республика Тыва, Волгоградская, Ленинградская и Новгородская области), по отводу и таксации лесосек в целях заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства (Республика Бурятия и Кемеровская область), в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов (Волгоградская, Новгородская и Ленинградская области), охоты и сохранения охотничьих ресурсов (Приморский край, Ленинградская и Кемеровская области), охраны здоровья (Кемеровская и Нижегородская область), образования (Кемеровская область), оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (Смоленская область). В целях обеспечения возможности финансирования затрат по оплате труда государственным служащим приняты законы в Республиках Крым и Калмыкия. В Сахалинской области такая возможность закреплена по более чем 20 переданным полномочиям. Общие законы безотносительно участия в финансировании конкретных переданных полномочий приняты в Ненецком автономном округе и Курской области.
(Андреечев И.С.)
("Финансовое право", 2022, N 10)2. Право органов власти субъекта РФ дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных полномочий в порядке, установленном законом субъекта РФ (абз. 21 п. 7 ст. 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ, ч. 4 ст. 42 Федерального закона N 414-ФЗ). В субъектах РФ, например, приняты законы о финансировании переданных полномочий: в области лесных отношений (Республика Тыва, Волгоградская, Ленинградская и Новгородская области), по отводу и таксации лесосек в целях заготовки древесины субъектами малого и среднего предпринимательства (Республика Бурятия и Кемеровская область), в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов (Волгоградская, Новгородская и Ленинградская области), охоты и сохранения охотничьих ресурсов (Приморский край, Ленинградская и Кемеровская области), охраны здоровья (Кемеровская и Нижегородская область), образования (Кемеровская область), оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (Смоленская область). В целях обеспечения возможности финансирования затрат по оплате труда государственным служащим приняты законы в Республиках Крым и Калмыкия. В Сахалинской области такая возможность закреплена по более чем 20 переданным полномочиям. Общие законы безотносительно участия в финансировании конкретных переданных полномочий приняты в Ненецком автономном округе и Курской области.
Статья: Конституция против коррупции: о формировании национальной конституционно-правовой модели антикоррупционной деятельности
(Бондарь Н.С.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)Кроме того, в системе конституционных новелл 2020 г. имеют место смешанные институты противодействия коррупции. Это, например, компетенционные институты, определяющие ограничения в сфере государственной и муниципальной службы на различных уровнях реализации публичной власти. Так, п. "д" ст. 71 Конституции РФ устанавливает конституционные ограничения, налагаемые не только на государственных или муниципальных служащих, но и на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. В связи с этим возникает вопрос: данная сфера входит в предмет ведения Российской Федерации или ее субъекта? На это приходится обратить внимание, имея в виду, что ст. 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции" закрепляет право субъектов РФ устанавливать иные запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения. Такое право реализовано в 188 региональных законах (например, законодательство Краснодарского края, Волгоградской области и т.д.), что сложно соотнести, с одной стороны, с п. "д" ст. 71 Конституции РФ, а с другой - с ее п. "к" ст. 72, определяющим сферу совместных полномочий.
(Бондарь Н.С.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)Кроме того, в системе конституционных новелл 2020 г. имеют место смешанные институты противодействия коррупции. Это, например, компетенционные институты, определяющие ограничения в сфере государственной и муниципальной службы на различных уровнях реализации публичной власти. Так, п. "д" ст. 71 Конституции РФ устанавливает конституционные ограничения, налагаемые не только на государственных или муниципальных служащих, но и на лиц, замещающих государственные и муниципальные должности. В связи с этим возникает вопрос: данная сфера входит в предмет ведения Российской Федерации или ее субъекта? На это приходится обратить внимание, имея в виду, что ст. 12.5 Федерального закона "О противодействии коррупции" закрепляет право субъектов РФ устанавливать иные запреты, ограничения, обязательства, правила служебного поведения. Такое право реализовано в 188 региональных законах (например, законодательство Краснодарского края, Волгоградской области и т.д.), что сложно соотнести, с одной стороны, с п. "д" ст. 71 Конституции РФ, а с другой - с ее п. "к" ст. 72, определяющим сферу совместных полномочий.
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Об отсутствии самостоятельного права учреждения принимать нормативные акты об индексации зарплаты говорится и в решении Волжского городского суда Волгоградской области от 13.10.2022 по делу N 2-4968/2022 (по иску Сидоренко О.П. к государственному автономному учреждению здравоохранения "Волгоградская областная дезинфекционная станция"). С одной стороны, вынесший решение суд, применив норму ст. 134 ТК РФ в буквальном прочтении, прав; однако, с другой стороны, право работника на индексацию заработной платы, если он работает в государственных органах, ОМС, государственных и муниципальных учреждениях, фактически не защищено, поскольку суд не вправе обязать соответствующие органы принять необходимые нормативные акты.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Об отсутствии самостоятельного права учреждения принимать нормативные акты об индексации зарплаты говорится и в решении Волжского городского суда Волгоградской области от 13.10.2022 по делу N 2-4968/2022 (по иску Сидоренко О.П. к государственному автономному учреждению здравоохранения "Волгоградская областная дезинфекционная станция"). С одной стороны, вынесший решение суд, применив норму ст. 134 ТК РФ в буквальном прочтении, прав; однако, с другой стороны, право работника на индексацию заработной платы, если он работает в государственных органах, ОМС, государственных и муниципальных учреждениях, фактически не защищено, поскольку суд не вправе обязать соответствующие органы принять необходимые нормативные акты.
"Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих: Учебное пособие"
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)Кодекс служебной этики муниципальных служащих городского округа - город Волжский Волгоградской области <1> закрепляет основные принципы служебной этики:
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)Кодекс служебной этики муниципальных служащих городского округа - город Волжский Волгоградской области <1> закрепляет основные принципы служебной этики:
Статья: Переквалификация премий в дивиденды
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)На Решении Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2024 по делу N А12-31389/2023 рассмотрим риски бизнеса, который выплачивает премии своим сотрудникам. Но не просто премии, скажем, в 50% или даже 100% от уровня заработной платы, а несоизмеримо большие бонусы. Суд состоялся по причине того, что инспекция по итогам проверки переквалифицировала такие выплаты в дивиденды со всеми вытекающими негативными последствиями для бизнеса, в том числе перерасчетом налога на прибыль в большую сторону.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 7)На Решении Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2024 по делу N А12-31389/2023 рассмотрим риски бизнеса, который выплачивает премии своим сотрудникам. Но не просто премии, скажем, в 50% или даже 100% от уровня заработной платы, а несоизмеримо большие бонусы. Суд состоялся по причине того, что инспекция по итогам проверки переквалифицировала такие выплаты в дивиденды со всеми вытекающими негативными последствиями для бизнеса, в том числе перерасчетом налога на прибыль в большую сторону.
Статья: Корысть - обязательный признак хищения
(Кулиев А.И.)
("Уголовное право", 2024, N 6)И., работая председателем комитета по управлению архивами администрации Волгоградской области, направил М. - ведущего специалиста указанного комитета как частное лицо в институт переподготовки и повышения квалификации Академии государственной службы. Поскольку средств на обучение у комитета не имелось, И. оформил на работу в комитет сестру М., которая фактически не работала. Зарплату за нее получила М. в сумме 2 901 руб.
(Кулиев А.И.)
("Уголовное право", 2024, N 6)И., работая председателем комитета по управлению архивами администрации Волгоградской области, направил М. - ведущего специалиста указанного комитета как частное лицо в институт переподготовки и повышения квалификации Академии государственной службы. Поскольку средств на обучение у комитета не имелось, И. оформил на работу в комитет сестру М., которая фактически не работала. Зарплату за нее получила М. в сумме 2 901 руб.