Оплата труда муниципальных служащий в республике Башкортостан
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата труда муниципальных служащий в республике Башкортостан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Нерабочие памятные дни
(Менкенов А.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 2)Данное толкование представляется весьма спорным, так как приводит, с одной стороны, к дискриминации работников федеральных организаций, а с другой - такой подход ставит под сомнение распространение актов органов власти субъекта РФ об установлении дополнительных нерабочих праздничных дней и в отношении муниципальных служащих и работников негосударственных организаций, которые также вынуждены нести дополнительные расходы.
(Менкенов А.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 2)Данное толкование представляется весьма спорным, так как приводит, с одной стороны, к дискриминации работников федеральных организаций, а с другой - такой подход ставит под сомнение распространение актов органов власти субъекта РФ об установлении дополнительных нерабочих праздничных дней и в отношении муниципальных служащих и работников негосударственных организаций, которые также вынуждены нести дополнительные расходы.
"Актуальные проблемы правового регулирования труда муниципальных служащих: Учебное пособие"
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)- месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда;
(Морозов П.Е.)
("Проспект", 2018)- месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности, не может быть ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда;
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (совместно именуется законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты (см., например, Областной закон Ленинградской области от 11 марта 2008 г. N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", Закон Республики Адыгея от 6 мая 2013 г. N 184 "О порядке исчисления стажа муниципальной службы", Закон Республики Башкортостан от 28 мая 2009 г. N 129-з "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Башкортостан", Закон Республики Бурятия от 7 сентября 2007 г. N 2427-III "О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия", Закон Орловской области от 24 декабря 2015 г. N 1900-ОЗ "О порядке заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы", постановление Правительства Рязанской области от 13 марта 2013 г. N 44 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению", решение Липецкого городского Совета депутатов от 26 мая 2009 г. N 1074 "О Положении о муниципальных должностях и должностях муниципальной службы города Липецка", решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 28 ноября 2014 г. N 115 "Об утверждении Порядка формирования конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации города Ялты Республики Крым и ее общего состава", решение Ленинского районного совета Республики Крым от 26 февраля 2016 г. N 327-24/1 "Об утверждении Перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками", решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 19 ноября 2014 г. N 91 "Об утверждении Реестра муниципальных должностей и Реестра должностей муниципальной службы городского округа Ялта", решение Саратовской городской Думы от 23 октября 2009 г. N 44-525 "О Порядке проведения квалификационного экзамена для лиц, замещающих должности муниципальной службы на определенный срок полномочий в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Город Саратов" и др.).
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (совместно именуется законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты (см., например, Областной закон Ленинградской области от 11 марта 2008 г. N 14-оз "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области", Закон Республики Адыгея от 6 мая 2013 г. N 184 "О порядке исчисления стажа муниципальной службы", Закон Республики Башкортостан от 28 мая 2009 г. N 129-з "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Башкортостан", Закон Республики Бурятия от 7 сентября 2007 г. N 2427-III "О Реестре должностей муниципальной службы в Республике Бурятия", Закон Орловской области от 24 декабря 2015 г. N 1900-ОЗ "О порядке заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы", постановление Правительства Рязанской области от 13 марта 2013 г. N 44 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению", решение Липецкого городского Совета депутатов от 26 мая 2009 г. N 1074 "О Положении о муниципальных должностях и должностях муниципальной службы города Липецка", решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 28 ноября 2014 г. N 115 "Об утверждении Порядка формирования конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации города Ялты Республики Крым и ее общего состава", решение Ленинского районного совета Республики Крым от 26 февраля 2016 г. N 327-24/1 "Об утверждении Перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками", решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 19 ноября 2014 г. N 91 "Об утверждении Реестра муниципальных должностей и Реестра должностей муниципальной службы городского округа Ялта", решение Саратовской городской Думы от 23 октября 2009 г. N 44-525 "О Порядке проведения квалификационного экзамена для лиц, замещающих должности муниципальной службы на определенный срок полномочий в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Город Саратов" и др.).
"Научно-практический комментарий к разделу VI Трудового кодекса Российской Федерации (главы 20 - 22) "Оплата и нормирование труда"
(постатейный)
(под ред. Т.Ю. Коршуновой)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)Верховный Суд Республики Башкортостан в Апелляционном определении от 23 ноября 2016 г. по делу N 33-23726/2016 указал, что согласно п. 2.5 Положения по оплате труда и премированию работников ГУП "Башземоценка" РБ выплаты должностных окладов, надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе надбавка за стаж работы, работникам предприятия осуществляются в зависимости от финансового состояния предприятия.
(постатейный)
(под ред. Т.Ю. Коршуновой)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020)Верховный Суд Республики Башкортостан в Апелляционном определении от 23 ноября 2016 г. по делу N 33-23726/2016 указал, что согласно п. 2.5 Положения по оплате труда и премированию работников ГУП "Башземоценка" РБ выплаты должностных окладов, надбавок, доплат, премий и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера, в том числе надбавка за стаж работы, работникам предприятия осуществляются в зависимости от финансового состояния предприятия.
Статья: Правовое регулирование цифровых технологий государственного контроля: опыт субъектов Российской Федерации
(Зубарев С.М., Сабаева С.В.)
("Российская юстиция", 2020, N 7)Так, в Республике Башкортостан успешно функционирует государственная доверенная инфокоммуникационная инфраструктура Республики Башкортостан <18> (далее - ГДИИ РБ) - единая инфраструктура, реализующая пространство электронного взаимодействия и обеспечивающая предоставление инфокоммуникационных услуг (сервисов) органам исполнительной власти на основе доверенных сетей связи. На сегодняшний день обеспечено функционирование около 30 ведомственных и межведомственных информационных систем. К ГДИИ РБ подключены все республиканские органы исполнительной власти, подведомственные им учреждения, а также органы местного самоуправления Республики Башкортостан. В настоящее время пользователями данной системы являются более 5 000 государственных и муниципальных служащих республики.
(Зубарев С.М., Сабаева С.В.)
("Российская юстиция", 2020, N 7)Так, в Республике Башкортостан успешно функционирует государственная доверенная инфокоммуникационная инфраструктура Республики Башкортостан <18> (далее - ГДИИ РБ) - единая инфраструктура, реализующая пространство электронного взаимодействия и обеспечивающая предоставление инфокоммуникационных услуг (сервисов) органам исполнительной власти на основе доверенных сетей связи. На сегодняшний день обеспечено функционирование около 30 ведомственных и межведомственных информационных систем. К ГДИИ РБ подключены все республиканские органы исполнительной власти, подведомственные им учреждения, а также органы местного самоуправления Республики Башкортостан. В настоящее время пользователями данной системы являются более 5 000 государственных и муниципальных служащих республики.
Статья: Глава органа местного самоуправления как особый субъект должностного преступления
(Куликов А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)Также следует выделить решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан, который признал виновным по ч. 1 ст. 286 УК РФ исполняющего обязанности главы муниципального образования, в котором реализована модель организации местного самоуправления "сильный мэр - совет", за противодействие проведению плановой проверки исполнения бюджета сотрудниками Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан <9>. Тем самым даже временное исполнение муниципальным служащим обязанностей главы органа местного самоуправления, то есть исполнение обязанностей главы муниципального образования, не является поводом для квалификации служащего как последнего в связи с неисполнением требуемого порядка избрания или назначения на указанную должность местного самоуправления.
(Куликов А.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2023, N 1)Также следует выделить решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан, который признал виновным по ч. 1 ст. 286 УК РФ исполняющего обязанности главы муниципального образования, в котором реализована модель организации местного самоуправления "сильный мэр - совет", за противодействие проведению плановой проверки исполнения бюджета сотрудниками Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан <9>. Тем самым даже временное исполнение муниципальным служащим обязанностей главы органа местного самоуправления, то есть исполнение обязанностей главы муниципального образования, не является поводом для квалификации служащего как последнего в связи с неисполнением требуемого порядка избрания или назначения на указанную должность местного самоуправления.
"Комментарий к Закону РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Пример: судом было установлено, что выплата пособия по безработице гражданину была правомерно приостановлена, поскольку он необоснованно отказался от двух предложенных вариантов работы по мотивам низкой оплаты труда (см. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 г. по делу N 33-13121/14).
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)Пример: судом было установлено, что выплата пособия по безработице гражданину была правомерно приостановлена, поскольку он необоснованно отказался от двух предложенных вариантов работы по мотивам низкой оплаты труда (см. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2014 г. по делу N 33-13121/14).
Статья: Оперативный мониторинг исполнения решений Конституционного Суда РФ в 2016 г., требующих корректировки законодательства Российской Федерации (за III квартал 2017 г.)
(Ястребов В.Б.)
("Юстиция", 2017, N 4)Как следует из материалов дела, Стерлитамакский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора Республики Башкортостан о взыскании в доход Российской Федерации с гражданки Е.В. Колесник, являющейся муниципальной служащей, и ее супруга А.Ю. Колесника стоимости приобретенного, а впоследствии проданного автомобиля в размере 2 800 000 руб. Как было установлено в судебном заседании, совокупный доход супругов за три предшествующих покупке автомобиля года составил 2 702 391 рубль.
(Ястребов В.Б.)
("Юстиция", 2017, N 4)Как следует из материалов дела, Стерлитамакский районный суд удовлетворил исковые требования прокурора Республики Башкортостан о взыскании в доход Российской Федерации с гражданки Е.В. Колесник, являющейся муниципальной служащей, и ее супруга А.Ю. Колесника стоимости приобретенного, а впоследствии проданного автомобиля в размере 2 800 000 руб. Как было установлено в судебном заседании, совокупный доход супругов за три предшествующих покупке автомобиля года составил 2 702 391 рубль.
Статья: Проблемы и перспективы криминализации незаконного обогащения публичных должностных лиц
(Щедрин Н.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2018, N 12)Так, Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан, рассмотрев исковые требования исполняющего обязанности прокурора Республики Башкортостан о взыскании в доход Российской Федерации с гражданки Е.В. Колесник, являющейся муниципальной служащей, и ее супруга гражданина А.Ю. Колесника стоимости приобретенного в 2014 году и впоследствии проданного автомобиля в размере 2 800 000 рублей согласился с доводами истца об отсутствии сведений о приобретении этого имущества на законные доходы и решением от 25 ноября 2015 года указанные исковые требования удовлетворил.
(Щедрин Н.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2018, N 12)Так, Стерлитамакский районный суд Республики Башкортостан, рассмотрев исковые требования исполняющего обязанности прокурора Республики Башкортостан о взыскании в доход Российской Федерации с гражданки Е.В. Колесник, являющейся муниципальной служащей, и ее супруга гражданина А.Ю. Колесника стоимости приобретенного в 2014 году и впоследствии проданного автомобиля в размере 2 800 000 рублей согласился с доводами истца об отсутствии сведений о приобретении этого имущества на законные доходы и решением от 25 ноября 2015 года указанные исковые требования удовлетворил.
"Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"
(постатейный)
(Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)Например, Закон Республики Башкортостан "Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье" позволяет обеспечить дополнительные правовые гарантии приемных родителям. Оплата их труда осуществляется по 9-му разряду ЕТС, что составляет более 3 тысяч рублей. Дополнительно выплачивается ежемесячное денежное пособие в размере 4 тысяч рублей на питание, одежду и иные нужды ребенка. В Республике установлен целый ряд льгот и пособий, которых нет в других регионах страны. Так, например, уже много лет выплачиваются ежемесячные пособия семьям, имеющим четырех детей, в размере 1000 рублей, пятерых и более - 1500 рублей. На выплату данного пособия из бюджета Республики ежегодно выделяется более 120 млн. рублей. Для многодетных малоимущих семей законодательством предусмотрено бесплатное обеспечение учащихся школьной формой и бесплатное питание <54>.
(постатейный)
(Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)Например, Закон Республики Башкортостан "Об оплате труда приемных родителей и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье" позволяет обеспечить дополнительные правовые гарантии приемных родителям. Оплата их труда осуществляется по 9-му разряду ЕТС, что составляет более 3 тысяч рублей. Дополнительно выплачивается ежемесячное денежное пособие в размере 4 тысяч рублей на питание, одежду и иные нужды ребенка. В Республике установлен целый ряд льгот и пособий, которых нет в других регионах страны. Так, например, уже много лет выплачиваются ежемесячные пособия семьям, имеющим четырех детей, в размере 1000 рублей, пятерых и более - 1500 рублей. На выплату данного пособия из бюджета Республики ежегодно выделяется более 120 млн. рублей. Для многодетных малоимущих семей законодательством предусмотрено бесплатное обеспечение учащихся школьной формой и бесплатное питание <54>.
Статья: Как расстаться с работниками при ликвидации работодателя
(Пастушкова Л.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 1)Судебная практика. Трудовой договор с истицей был расторгнут по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Она посчитала свое увольнение незаконным, поскольку фактически произошла не ликвидация, а реорганизация, в результате которой создано другое юридическое лицо. Со всеми уволенными работниками, за исключением неугодных, следующим за увольнением днем заключены новые трудовые договоры. В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что фактически произошла реорганизация учреждения. В ходе судебного процесса исследованы акты приема-передачи имущества, уставы, штатные расписания ответчика и созданной организации, в результате чего установлено, что права и обязанности, имущество и работники (в большей части) перешли к вновь созданному учреждению. Суд восстановил истицу у нового работодателя и взыскал заработную плату за время вынужденного прогула (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 26.02.2015 по делу N 33-1950/2015).
(Пастушкова Л.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2018, N 1)Судебная практика. Трудовой договор с истицей был расторгнут по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Она посчитала свое увольнение незаконным, поскольку фактически произошла не ликвидация, а реорганизация, в результате которой создано другое юридическое лицо. Со всеми уволенными работниками, за исключением неугодных, следующим за увольнением днем заключены новые трудовые договоры. В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что фактически произошла реорганизация учреждения. В ходе судебного процесса исследованы акты приема-передачи имущества, уставы, штатные расписания ответчика и созданной организации, в результате чего установлено, что права и обязанности, имущество и работники (в большей части) перешли к вновь созданному учреждению. Суд восстановил истицу у нового работодателя и взыскал заработную плату за время вынужденного прогула (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 26.02.2015 по делу N 33-1950/2015).