Оповещение о начале публичных слушаний
Подборка наиболее важных документов по запросу Оповещение о начале публичных слушаний (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 5.1 "Общественные обсуждения, публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Из приведенных норм следует, что в период проведения публичных слушаний по проекту генерального плана или внесения в него изменений участникам публичных слушаний должна быть предоставлена полная и достоверная информация по вопросу, выносимому на публичные слушания, которая обеспечивается путем официального опубликования в установленные сроки соответствующего проекта и оповещения о начале публичных слушаний, содержащего предусмотренную законом информацию, и проведением экспозиции проекта, на которую должны быть представлены информационные материалы к проекту. После проведения публичных слушаний внесение изменений в документацию возможно лишь в целях учета замечаний и предложений по результатам публичных слушаний."
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03.10.2024 N 88А-19081/2024 (УИД 04RS0018-01-2024-001232-36)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании недействительными результатов публичных слушаний.
Обстоятельства: По утверждению истца, нарушение установленной процедуры проведения публичных слушаний ответчики в оповещении не указали сайт города, на котором будет размещена информация о проведении публичных слушаний и сам проект, а также не указали места размещения информационных стендов, не представляется возможным определить, в какой срок опубликовано оповещение на сайте города.
Решение: Отказано.Суд первой инстанции пришел к выводу, что процедура проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, регламентированная Положением о публичных слушаниях, соблюдена, оповещение о начале публичных слушаний в форме постановления N 57 надлежащим образом опубликовано, проведены экспозиции проектов, представлены информационные материалы по проектам изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки, проведено собрание участников публичных слушаний проекта изменений, протокол публичных слушаний надлежащим образом оформлен и подписан председателем и секретарем публичных слушаний, на основании протокола о публичных слушаниях подготовлено и подписано заключение о результатах публичных слушаний, существенных нарушений установленной процедуры проведения публичных слушаний допущено не было, коллективное мнение граждан выявлено, публичные слушания правомерно признаны состоявшимися, факт нарушения прав и законных интересов истца не установлен.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании недействительными результатов публичных слушаний.
Обстоятельства: По утверждению истца, нарушение установленной процедуры проведения публичных слушаний ответчики в оповещении не указали сайт города, на котором будет размещена информация о проведении публичных слушаний и сам проект, а также не указали места размещения информационных стендов, не представляется возможным определить, в какой срок опубликовано оповещение на сайте города.
Решение: Отказано.Суд первой инстанции пришел к выводу, что процедура проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, регламентированная Положением о публичных слушаниях, соблюдена, оповещение о начале публичных слушаний в форме постановления N 57 надлежащим образом опубликовано, проведены экспозиции проектов, представлены информационные материалы по проектам изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки, проведено собрание участников публичных слушаний проекта изменений, протокол публичных слушаний надлежащим образом оформлен и подписан председателем и секретарем публичных слушаний, на основании протокола о публичных слушаниях подготовлено и подписано заключение о результатах публичных слушаний, существенных нарушений установленной процедуры проведения публичных слушаний допущено не было, коллективное мнение граждан выявлено, публичные слушания правомерно признаны состоявшимися, факт нарушения прав и законных интересов истца не установлен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятие и сущность муниципальных процедур
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)По нашему мнению, муниципальная процедура - это целенаправленное действие или группа однородных действий, закрепленных в нормативном правовом акте, применение которых обеспечивает реализацию субъектами местного самоуправления своих полномочий. Данное определение охватывает как муниципальные процедуры, используемые населением муниципальных образований, гражданами и группами граждан при реализации предоставленных им прав в сфере местного самоуправления, так и муниципальные процедуры, применяемые органами местного самоуправления. Муниципальная процедура по своему предназначению является обеспечительной мерой осуществления субъектами местного самоуправления своих полномочий. Она нормативно фиксируется в правовом акте, имеет собственную цель и обязательна для исполнения органами местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения и других нормативно обусловленных вопросов. Так, к примеру, в ч. 5 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что процедура проведения органами местного самоуправления публичных слушаний включает следующие действия: оповещение о начале публичных слушаний; размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте; открытие экспозиции или экспозиций такого проекта, проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; подготовку и оформление протокола публичных слушаний; подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний <6>.
(Забелина Е.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 3)По нашему мнению, муниципальная процедура - это целенаправленное действие или группа однородных действий, закрепленных в нормативном правовом акте, применение которых обеспечивает реализацию субъектами местного самоуправления своих полномочий. Данное определение охватывает как муниципальные процедуры, используемые населением муниципальных образований, гражданами и группами граждан при реализации предоставленных им прав в сфере местного самоуправления, так и муниципальные процедуры, применяемые органами местного самоуправления. Муниципальная процедура по своему предназначению является обеспечительной мерой осуществления субъектами местного самоуправления своих полномочий. Она нормативно фиксируется в правовом акте, имеет собственную цель и обязательна для исполнения органами местного самоуправления при решении ими вопросов местного значения и других нормативно обусловленных вопросов. Так, к примеру, в ч. 5 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что процедура проведения органами местного самоуправления публичных слушаний включает следующие действия: оповещение о начале публичных слушаний; размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте; открытие экспозиции или экспозиций такого проекта, проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях; проведение собрания или собраний участников публичных слушаний; подготовку и оформление протокола публичных слушаний; подготовку и опубликование заключения о результатах публичных слушаний <6>.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)1) оповещение о начале публичных слушаний;
(ред. от 08.08.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)1) оповещение о начале публичных слушаний;
Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
(ред. от 08.08.2024)
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".