Орган опеки и попечительства для дачи заключения
Подборка наиболее важных документов по запросу Орган опеки и попечительства для дачи заключения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 64 "Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей" СК РФ"Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не привлек к участию в деле орган опеки и попечительства для защиты интересов несовершеннолетних детей, судом не были учтены интересы детей, несостоятельны, поскольку нормами действующего законодательства РФ обязательное участие органов опеки и попечительства и дача ими заключения по делам данной категории не предусмотрены, а в силу положений ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий."
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 29.02.2024 по делу N 88-5001/2024
Категория спора: 1) Коммерческий наем жилья; 2) Право собственности.
Требования наймодателя: 1) О взыскании задолженности; 2) О выселении.
Требования: 3) О признании права собственности на квартиру.
Обстоятельства: У нанимателя и членов его семьи не возникло право собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности, поскольку жилое помещение было предоставлено ответчикам на условиях договора краткосрочного найма, что установлено вступившим в законную силу решением суда. Срок действия договора краткосрочного коммерческого найма жилого помещения истек, новый договор заключен не был.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено; 3) Отказано.Указание в кассационной жалобе на то, что для защиты прав несовершеннолетней ФИО4 судом не был привлечен орган опеки и попечительства, о нарушении судом процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта, не свидетельствует, так как нормами действующего законодательства обязательное участие органов опеки и попечительства и дача ими заключения по делу по данной категории споров не предусмотрено. По смыслу статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Интересы несовершеннолетней в деле представляли ее законные представители - ФИО3 и ФИО1, которые не лишены родительских прав. При этом какого-либо противоречия между интересами родителей и ребенка, которое могло быть основанием для привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства, не усматривается.
Категория спора: 1) Коммерческий наем жилья; 2) Право собственности.
Требования наймодателя: 1) О взыскании задолженности; 2) О выселении.
Требования: 3) О признании права собственности на квартиру.
Обстоятельства: У нанимателя и членов его семьи не возникло право собственности на спорную квартиру в силу приобретательной давности, поскольку жилое помещение было предоставлено ответчикам на условиях договора краткосрочного найма, что установлено вступившим в законную силу решением суда. Срок действия договора краткосрочного коммерческого найма жилого помещения истек, новый договор заключен не был.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено; 3) Отказано.Указание в кассационной жалобе на то, что для защиты прав несовершеннолетней ФИО4 судом не был привлечен орган опеки и попечительства, о нарушении судом процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта, не свидетельствует, так как нормами действующего законодательства обязательное участие органов опеки и попечительства и дача ими заключения по делу по данной категории споров не предусмотрено. По смыслу статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей, которые являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Интересы несовершеннолетней в деле представляли ее законные представители - ФИО3 и ФИО1, которые не лишены родительских прав. При этом какого-либо противоречия между интересами родителей и ребенка, которое могло быть основанием для привлечения к участию в деле органа опеки и попечительства, не усматривается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие органов, организаций и лиц в административном деле для дачи по нему заключения
(Михайлов С.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)К лицам, занимающим соответствующие должности и наделенным государственно-властными полномочиями, чье участие для дачи заключения предусмотрено КАС РФ, относятся: уполномоченные по правам человека, уполномоченные по правам ребенка. В качестве государственного органа по соответствующей категории административных дел может быть привлечена ЦИК России в лице своего представителя. Хотя это прямо и не предусмотрено КАС РФ, в административных делах о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, при отказе законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, для дачи заключения участвует орган опеки и попечительства (ч. 3 ст. 285.3 КАС РФ) <9>.
(Михайлов С.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 2)К лицам, занимающим соответствующие должности и наделенным государственно-властными полномочиями, чье участие для дачи заключения предусмотрено КАС РФ, относятся: уполномоченные по правам человека, уполномоченные по правам ребенка. В качестве государственного органа по соответствующей категории административных дел может быть привлечена ЦИК России в лице своего представителя. Хотя это прямо и не предусмотрено КАС РФ, в административных делах о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, при отказе законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, для дачи заключения участвует орган опеки и попечительства (ч. 3 ст. 285.3 КАС РФ) <9>.
Статья: Статья 47 ГПК РФ: действует или призрачно существует?
(Гнатко Е.А.)
("Российский судья", 2023, N 3)Непривлечение в процесс государственного, муниципального органа для дачи правового заключения по делу, если эта обязанность предусмотрена законом, должно влечь за собой отмену вынесенного судебного решения по ст. 330 ГПК РФ. В отсутствие прямого указания закона на привлечение лиц по ст. 47 ГПК РФ для дачи правового заключения по делу апелляционные суды не отменяют решения первой инстанции на основании их непривлечения, "поскольку участие органов опеки и попечительства и дача ими заключения по делам данной категории не предусмотрено" <9>.
(Гнатко Е.А.)
("Российский судья", 2023, N 3)Непривлечение в процесс государственного, муниципального органа для дачи правового заключения по делу, если эта обязанность предусмотрена законом, должно влечь за собой отмену вынесенного судебного решения по ст. 330 ГПК РФ. В отсутствие прямого указания закона на привлечение лиц по ст. 47 ГПК РФ для дачи правового заключения по делу апелляционные суды не отменяют решения первой инстанции на основании их непривлечения, "поскольку участие органов опеки и попечительства и дача ими заключения по делам данной категории не предусмотрено" <9>.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"е) если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ);
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"е) если собственником (сособственником) изымаемого жилого помещения является несовершеннолетний или в нем проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), то для отчуждения жилого помещения необходимо согласие органа опеки и попечительства (пункт 2 статьи 37, пункт 4 статьи 292 ГК РФ, статья 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"). Для выявления наличия такого согласия и защиты прав и законных интересов указанных категорий граждан суду необходимо привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства для дачи заключения по делу о соответствии соглашения о выкупе жилого помещения (или предоставляемого жилого помещения взамен изымаемого) правам и законным интересам несовершеннолетних или подопечных (статья 47 ГПК РФ);
"Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)В указанном случае в силу положений ст. 47 ГПК РФ органы опеки и попечительства относятся не к третьим лицам, а к лицам, участвующим в деле в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора. Основанием их участия по делам по спорам о детях является интерес государства в правильном разрешении дел, имеющих важную социальную направленность, и защита интересов несовершеннолетних, не имеющих в большинстве случаев возможности самостоятельно участвовать в процессе и защищать свои интересы. При этом процессуальные права и обязанности органа опеки и попечительства, привлекаемого для дачи заключения по спору (ст. 47 ГПК РФ), и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (ст. 43 ГПК РФ), являются различными.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011)В указанном случае в силу положений ст. 47 ГПК РФ органы опеки и попечительства относятся не к третьим лицам, а к лицам, участвующим в деле в качестве государственного органа, компетентного дать заключение по существу спора. Основанием их участия по делам по спорам о детях является интерес государства в правильном разрешении дел, имеющих важную социальную направленность, и защита интересов несовершеннолетних, не имеющих в большинстве случаев возможности самостоятельно участвовать в процессе и защищать свои интересы. При этом процессуальные права и обязанности органа опеки и попечительства, привлекаемого для дачи заключения по спору (ст. 47 ГПК РФ), и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (ст. 43 ГПК РФ), являются различными.