Организация финансового контроля в бюджетных организациях
Подборка наиболее важных документов по запросу Организация финансового контроля в бюджетных организациях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Анализ системы внутреннего контроля ПАО "МТС"
(Маслова Т.С., Питизина Е.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 1)5. Маслова Т.С. Основы организации внутреннего финансового контроля в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2021. N 22 (526). С. 10 - 17.
(Маслова Т.С., Питизина Е.Д.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2025, N 1)5. Маслова Т.С. Основы организации внутреннего финансового контроля в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2021. N 22 (526). С. 10 - 17.
Статья: Особенности контроля за деятельностью федерального государственного унитарного предприятия
(Маслова Т.С., Аристова В.Ф.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 14)9. Маслова Т.С. Основы организации внутреннего финансового контроля в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2021. N 22 (526). С. 10 - 17.
(Маслова Т.С., Аристова В.Ф.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 14)9. Маслова Т.С. Основы организации внутреннего финансового контроля в бюджетных учреждениях // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2021. N 22 (526). С. 10 - 17.
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О бухгалтерском учете"3. Порядок организации и осуществления организациями бюджетной сферы внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни устанавливается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации о внутреннем финансовом контроле.
(ред. от 15.12.2025)
"О бухгалтерском учете"3. Порядок организации и осуществления организациями бюджетной сферы внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни устанавливается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации о внутреннем финансовом контроле.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О некоммерческих организациях"14. Федеральные органы государственного финансового контроля, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, устанавливают соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества некоммерческими организациями целям, предусмотренным их учредительными документами, а филиалами и представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций - заявленным целям и задачам и сообщают о результатах органу, принявшему решение о регистрации соответствующей некоммерческой организации, включении в реестр филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации, а в отношении бюджетных учреждений - соответствующим органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
(ред. от 28.12.2025)
"О некоммерческих организациях"14. Федеральные органы государственного финансового контроля, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, устанавливают соответствие расходования денежных средств и использования иного имущества некоммерческими организациями целям, предусмотренным их учредительными документами, а филиалами и представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций - заявленным целям и задачам и сообщают о результатах органу, принявшему решение о регистрации соответствующей некоммерческой организации, включении в реестр филиала или представительства иностранной некоммерческой неправительственной организации, а в отношении бюджетных учреждений - соответствующим органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
Статья: Разъяснения Минфина по организации внутреннего контроля в учреждении
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля возлагается на руководителя учреждения.
(Мухин С.)
("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 2)Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля возлагается на руководителя учреждения.
Статья: О механизме совершенствования бухгалтерского учета и отчетности подведомственных образовательных учреждений Министерства культуры Российской Федерации
(Кумехов К.К., Петровская М.В., Кумехов Г.К.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 6)5) в финансировании деятельности бюджетной организации могут принимать участие также другие - не бюджетные - организации и физические лица через благотворительные взносы.
(Кумехов К.К., Петровская М.В., Кумехов Г.К.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 6)5) в финансировании деятельности бюджетной организации могут принимать участие также другие - не бюджетные - организации и физические лица через благотворительные взносы.
Статья: Особенности правового положения лиц, содействующих бюджетному администрированию
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2022, N 12)В этой связи представляется возможным очертить круг субъектов, составляющих собой совокупность органов, содействующих бюджетному администрированию: кредитные организации; эксперты и специалисты; государственные органы, обеспечивающие цифровизацию бюджетных правоотношений (например, Минцифры России <5>); научные организации (например, федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации" <6>, федеральное государственное научно-исследовательское учреждение "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации" <7>); координационно-совещательные органы: при Правительстве Российской Федерации - Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций <8>, Национальный совет по обеспечению финансовой стабильности <9>, Правительственная комиссия по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов <10>; при Министерстве финансов Российской Федерации - Рабочая группа по вопросам нормативного правового регулирования финансовых рынков <11>, Рабочая группа Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации <12>, Рабочая группа по вопросам совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и аудита <13>, Совет по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы <14>; при Росфинмониторинге - Межведомственная рабочая группа по противодействию незаконным финансовым операциям <15>; при Счетной палате Российской Федерации - Совет контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации <16> и другие.
(Титов Г.А.)
("Финансовое право", 2022, N 12)В этой связи представляется возможным очертить круг субъектов, составляющих собой совокупность органов, содействующих бюджетному администрированию: кредитные организации; эксперты и специалисты; государственные органы, обеспечивающие цифровизацию бюджетных правоотношений (например, Минцифры России <5>); научные организации (например, федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации" <6>, федеральное государственное научно-исследовательское учреждение "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации" <7>); координационно-совещательные органы: при Правительстве Российской Федерации - Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций <8>, Национальный совет по обеспечению финансовой стабильности <9>, Правительственная комиссия по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов <10>; при Министерстве финансов Российской Федерации - Рабочая группа по вопросам нормативного правового регулирования финансовых рынков <11>, Рабочая группа Минфина России по совершенствованию межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации <12>, Рабочая группа по вопросам совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и аудита <13>, Совет по вопросам внутреннего финансового аудита и совершенствования качества финансового менеджмента организаций бюджетной сферы <14>; при Росфинмониторинге - Межведомственная рабочая группа по противодействию незаконным финансовым операциям <15>; при Счетной палате Российской Федерации - Совет контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации <16> и другие.
Статья: Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- формирование предложений и рекомендаций по совершенствованию организации (обеспечения выполнения), выполнения бюджетной процедуры, в т.ч. по организации внутреннего финансового контроля;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- формирование предложений и рекомендаций по совершенствованию организации (обеспечения выполнения), выполнения бюджетной процедуры, в т.ч. по организации внутреннего финансового контроля;
Статья: Осуществление внешнего бюджетного контроля за хозяйственными товариществами и обществами с долей участия региона в субъектах Российской Федерации
(Штерн С.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Причиной особого внимания к данному объекту контроля со стороны публично-правовых образований и самостоятельного выделения его в законодательно закрепленном перечне объектов является то, что государственный финансовый контроль должен осуществляться не только за расходами, но и за доходами бюджетов (к каковым относятся, например, и доходы от использования имущества, в том числе дивиденды по акциям или в виде прибыли на долю участия в уставном капитале), а также за эффективностью управления не только средствами бюджетов, но и имуществом публично-правового образования (в том числе долями, акциями и т.п.). Таким образом, корпоративные коммерческие организации как объекты внешнего финансового контроля в данном случае становятся субъектами отношений, регулируемых бюджетным законодательством (а точнее - законодательством, регулирующим осуществление бюджетного контроля). Это согласуется с выводом Н.А. Поветкиной, в соответствии с которым происходит расширение круга участников бюджетных отношений, в том числе за счет включения в него юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, причем автор оценивает это как позитивный процесс <11>. В литературе также подчеркивается, что все отношения, возникающие по поводу осуществления бюджетного контроля, признаются бюджетными, так как права и обязанности их участников регулируются бюджетным законодательством <12>.
(Штерн С.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 4)Причиной особого внимания к данному объекту контроля со стороны публично-правовых образований и самостоятельного выделения его в законодательно закрепленном перечне объектов является то, что государственный финансовый контроль должен осуществляться не только за расходами, но и за доходами бюджетов (к каковым относятся, например, и доходы от использования имущества, в том числе дивиденды по акциям или в виде прибыли на долю участия в уставном капитале), а также за эффективностью управления не только средствами бюджетов, но и имуществом публично-правового образования (в том числе долями, акциями и т.п.). Таким образом, корпоративные коммерческие организации как объекты внешнего финансового контроля в данном случае становятся субъектами отношений, регулируемых бюджетным законодательством (а точнее - законодательством, регулирующим осуществление бюджетного контроля). Это согласуется с выводом Н.А. Поветкиной, в соответствии с которым происходит расширение круга участников бюджетных отношений, в том числе за счет включения в него юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, причем автор оценивает это как позитивный процесс <11>. В литературе также подчеркивается, что все отношения, возникающие по поводу осуществления бюджетного контроля, признаются бюджетными, так как права и обязанности их участников регулируются бюджетным законодательством <12>.
Статья: Определение этапов внешнего и внутреннего финансового контроля
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)Предмет. В современных кризисных условиях, продиктованных сложной геополитической обстановкой и связанных с необходимостью построения суверенной экономики России, повышается потребность в усилении финансового контроля на всех уровнях, эффективность которого во многом определяется качеством организации его проведения. Среди дискуссионных вопросов можно выделить проблемы, связанные с определением этапов осуществления внешнего и внутреннего финансового контроля деятельности экономических субъектов, в том числе бюджетных учреждений.
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)Предмет. В современных кризисных условиях, продиктованных сложной геополитической обстановкой и связанных с необходимостью построения суверенной экономики России, повышается потребность в усилении финансового контроля на всех уровнях, эффективность которого во многом определяется качеством организации его проведения. Среди дискуссионных вопросов можно выделить проблемы, связанные с определением этапов осуществления внешнего и внутреннего финансового контроля деятельности экономических субъектов, в том числе бюджетных учреждений.
Статья: Теоретико-правовые основы финансового контроля через призму практики его осуществления в сфере образования
(Черепова И.С.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 4)Эффективный финансовый контроль является необходимым инструментом для обеспечения качественного и доступного образования, соблюдения прав граждан в сфере образования. Автором рассматриваются виды и направления финансового контроля в сфере образования, способствующие обеспечению надлежащего финансирования образовательных организаций.
(Черепова И.С.)
("Безопасность бизнеса", 2024, N 4)Эффективный финансовый контроль является необходимым инструментом для обеспечения качественного и доступного образования, соблюдения прав граждан в сфере образования. Автором рассматриваются виды и направления финансового контроля в сфере образования, способствующие обеспечению надлежащего финансирования образовательных организаций.
Статья: Об особенностях организационных бюджетных правоотношений
(Юлбердина Л.Р.)
("Финансовое право", 2024, N 4)На основании преамбулы и ст. 1 БК РФ (в БК РФ отсутствует легальное определение организационных отношений) в рамках предмета бюджетно-правового регулирования организационные, построенные на началах координации и субординации, отношения усматриваются: при регламентации распределения бюджетных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и определении правового статуса участников бюджетного процесса; организации бюджетной системы; бюджетном процессе; организации межбюджетных отношений; бюджетном учете и отчетности; исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; осуществлении государственного финансового контроля; применении мер государственного принуждения и привлечения к ответственности за бюджетные нарушения.
(Юлбердина Л.Р.)
("Финансовое право", 2024, N 4)На основании преамбулы и ст. 1 БК РФ (в БК РФ отсутствует легальное определение организационных отношений) в рамках предмета бюджетно-правового регулирования организационные, построенные на началах координации и субординации, отношения усматриваются: при регламентации распределения бюджетных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и определении правового статуса участников бюджетного процесса; организации бюджетной системы; бюджетном процессе; организации межбюджетных отношений; бюджетном учете и отчетности; исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; осуществлении государственного финансового контроля; применении мер государственного принуждения и привлечения к ответственности за бюджетные нарушения.
Статья: Основы организации внутреннего финансового контроля в бюджетных учреждениях
(Маслова Т.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2021, N 22)"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2021, N 22
(Маслова Т.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2021, N 22)"Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2021, N 22
Статья: Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации: правовое регулирование и практика организации
(Лагутин И.Б.)
("Финансовое право", 2023, N 6)То есть проверке подлежат как непосредственно органы государственной (муниципальной) власти, которые предоставили субсидию из бюджета (как правило, это проверка соблюдения порядка предоставления субсидии, законность ее предоставления), так и сами некоммерческие организации, которые такие субсидии получили. Фактически в случае получения некоммерческой организацией субсидий из бюджета такие некоммерческие организации становятся субъектами бюджетных правоотношений.
(Лагутин И.Б.)
("Финансовое право", 2023, N 6)То есть проверке подлежат как непосредственно органы государственной (муниципальной) власти, которые предоставили субсидию из бюджета (как правило, это проверка соблюдения порядка предоставления субсидии, законность ее предоставления), так и сами некоммерческие организации, которые такие субсидии получили. Фактически в случае получения некоммерческой организацией субсидий из бюджета такие некоммерческие организации становятся субъектами бюджетных правоотношений.