Организация электроснабжения органом местного самоуправления
Подборка наиболее важных документов по запросу Организация электроснабжения органом местного самоуправления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.12.2024 N Ф01-5615/2024 по делу N А43-22655/2023
Требование: О признании бесхозяйными объектов электросетевого хозяйства (линий электропередачи) и об обязании администрации района провести мероприятия по их постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества.
Обстоятельства: Сославшись на то, что спорные объекты, с помощью которых осуществляется электроснабжение домов в садоводческом товариществе, являются бесхозяйными, гарантирующий поставщик заявил, что администрации города и администрации района необходимо признать эти объекты таковыми и определить сетевую организацию для их обслуживания.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказательства принадлежности объектов (права на них, зарегистрированного в ЕГРН) садовому товариществу или какому-либо иному лицу не представлены.Следовательно, в обязанности органа местного самоуправления входит организация электроснабжения на территории муниципального образования и обеспечение надлежащего содержания инженерных сетей, предназначенных для обслуживания населения.
Требование: О признании бесхозяйными объектов электросетевого хозяйства (линий электропередачи) и об обязании администрации района провести мероприятия по их постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества.
Обстоятельства: Сославшись на то, что спорные объекты, с помощью которых осуществляется электроснабжение домов в садоводческом товариществе, являются бесхозяйными, гарантирующий поставщик заявил, что администрации города и администрации района необходимо признать эти объекты таковыми и определить сетевую организацию для их обслуживания.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказательства принадлежности объектов (права на них, зарегистрированного в ЕГРН) садовому товариществу или какому-либо иному лицу не представлены.Следовательно, в обязанности органа местного самоуправления входит организация электроснабжения на территории муниципального образования и обеспечение надлежащего содержания инженерных сетей, предназначенных для обслуживания населения.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2024 N 15АП-13598/2024 по делу N А32-41874/2023
Требование: О признании технологического акта недействительным.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы администрации о том, что она не может являться собственником ТП-8, ТП-9, поскольку данные объекты с 07.06.2021 являются бесхозяйными, также являются необоснованными, поскольку исходя из п. 3 ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации электроснабжения населения, которая возложена на орган местного самоуправления в силу закона.
Требование: О признании технологического акта недействительным.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Доводы администрации о том, что она не может являться собственником ТП-8, ТП-9, поскольку данные объекты с 07.06.2021 являются бесхозяйными, также являются необоснованными, поскольку исходя из п. 3 ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации электроснабжения населения, которая возложена на орган местного самоуправления в силу закона.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перераспределение полномочий между муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации: по материалам судебной практики
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 2)Решением Могойтуйского районного суда Забайкальского края признано незаконным бездействие Департамента. После получения от главы поселения предложения он был обязан принять данное имущество в краевую собственность по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Судом установлено, что имеются предусмотренные в ч. 11 ст. 154 Федерального закона N 122-ФЗ основания для обязательной безвозмездной передачи муниципального имущества в собственность Забайкальского края, поскольку в спорных правоотношениях имеет место перераспределение полномочий между органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по организации в границах поселений электроснабжения населения.
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 2)Решением Могойтуйского районного суда Забайкальского края признано незаконным бездействие Департамента. После получения от главы поселения предложения он был обязан принять данное имущество в краевую собственность по фактическому состоянию без каких-либо дополнительных условий. Судом установлено, что имеются предусмотренные в ч. 11 ст. 154 Федерального закона N 122-ФЗ основания для обязательной безвозмездной передачи муниципального имущества в собственность Забайкальского края, поскольку в спорных правоотношениях имеет место перераспределение полномочий между органами власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по организации в границах поселений электроснабжения населения.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Однако отсутствие в Законе N 131-ФЗ и Законе N 294-ФЗ упоминания о муниципальном контроле вовсе не воспринималось органами государственной власти как невозможность его осуществления органами местного самоуправления. В частности, в этих Законах не был обозначен муниципальный контроль в отношении организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в "Барнаульском деле" пояснил, что "понятие "организация", используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организованно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг" <1>. В 2017 г. в Закон N 131-ФЗ был введен п. 4.1 ч. 1 ст. 14, закрепивший муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения <2>.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Однако отсутствие в Законе N 131-ФЗ и Законе N 294-ФЗ упоминания о муниципальном контроле вовсе не воспринималось органами государственной власти как невозможность его осуществления органами местного самоуправления. В частности, в этих Законах не был обозначен муниципальный контроль в отношении организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в "Барнаульском деле" пояснил, что "понятие "организация", используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организованно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг" <1>. В 2017 г. в Закон N 131-ФЗ был введен п. 4.1 ч. 1 ст. 14, закрепивший муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения <2>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)Доказательства, свидетельствующие о достаточности и эффективности действий, осуществляемых органом местного самоуправления в целях организации электроснабжения населенных пунктов, административным ответчиком представлены не были.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)
(ред. от 25.04.2025)Доказательства, свидетельствующие о достаточности и эффективности действий, осуществляемых органом местного самоуправления в целях организации электроснабжения населенных пунктов, административным ответчиком представлены не были.
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О теплоснабжении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)1) иметь порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальном образовании, утвержденный и ежегодно актуализируемый органом местного самоуправления (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций), разработанный с учетом порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, организаций в сфере электро-, газо- и водоснабжения, организаций, осуществляющих снабжение топливом, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, согласованный с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области газоснабжения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике, и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Указанный порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения после его утверждения, актуализации подлежит публикации на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае отсутствия порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения у организаций в сфере электро-, газо- и водоснабжения, организаций, осуществляющих снабжение топливом, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций орган местного самоуправления может предложить этим лицам принять участие в подготовке порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальном образовании;
(ред. от 08.08.2024)
"О теплоснабжении"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)1) иметь порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальном образовании, утвержденный и ежегодно актуализируемый органом местного самоуправления (в том числе с применением электронного моделирования аварийных ситуаций), разработанный с учетом порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, организаций в сфере электро-, газо- и водоснабжения, организаций, осуществляющих снабжение топливом, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, согласованный с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области газоснабжения, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике, и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Указанный порядок (план) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения после его утверждения, актуализации подлежит публикации на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае отсутствия порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения у организаций в сфере электро-, газо- и водоснабжения, организаций, осуществляющих снабжение топливом, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций орган местного самоуправления может предложить этим лицам принять участие в подготовке порядка (плана) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальном образовании;
Статья: Проблемные аспекты предоставления земельных участков многодетным семьям (на основании практики прокурорского надзора прокуратуры Тамбовской области)
(Гулягин А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)По иску прокурора Ленинского района г. Тамбова решением суда от 26 апреля 2023 г. бездействие администрации города Тамбова по непринятию мер к организации работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения) и автомобильных дорог местного значения на земельных участках в поселениях, расположенных в Тамбовском районе Тамбовской области (Челнавский сельсовет, микрорайон Мечта, микрорайон Тихий), признано незаконным, на орган местного самоуправления возложена обязанность организовать работы по строительству объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог местного значения на указанных земельных участках. Определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 2 августа 2023 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
(Гулягин А.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 6)По иску прокурора Ленинского района г. Тамбова решением суда от 26 апреля 2023 г. бездействие администрации города Тамбова по непринятию мер к организации работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры (водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения) и автомобильных дорог местного значения на земельных участках в поселениях, расположенных в Тамбовском районе Тамбовской области (Челнавский сельсовет, микрорайон Мечта, микрорайон Тихий), признано незаконным, на орган местного самоуправления возложена обязанность организовать работы по строительству объектов инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог местного значения на указанных земельных участках. Определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 2 августа 2023 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Федеральным законом от 01.07.2021 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена ч. 7.1 ст. 57.3 ГрК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных в том числе ЗК РФ, информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) может быть запрошена органом государственной власти, органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 57.3 ГрК РФ, в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Федеральным законом от 01.07.2021 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена ч. 7.1 ст. 57.3 ГрК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных в том числе ЗК РФ, информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) может быть запрошена органом государственной власти, органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 57.3 ГрК РФ, в целях, не связанных с подготовкой градостроительного плана земельного участка.
Статья: Муниципальная функция: понятие и содержание
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 32 Закона о принципах организации местного самоуправления к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами государственной власти субъекта РФ, в частности, относятся:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно ч. 2 ст. 32 Закона о принципах организации местного самоуправления к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которые могут быть перераспределены законом субъекта РФ для осуществления органами государственной власти субъекта РФ, в частности, относятся:
Статья: Повышение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)ОМСУ принимают меры к изменению режима и графиков работ организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах, с учетом ограничений электроснабжения (переход на работу в ночную смену).
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)ОМСУ принимают меры к изменению режима и графиков работ организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах, с учетом ограничений электроснабжения (переход на работу в ночную смену).
Статья: Особенности действия норм об использовании земли (земельных участков) без предоставления
(Корнеев А.Л.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 2)Возникающие на практике проблемы нередко связаны с выяснением компетенции заявителя на решение тех или иных технологических задач и инженерных решений. Так, ряд споров вызван необходимостью определения права сетевой организации увеличивать количество трансформаторных подстанций в условиях, когда количество абонентов не увеличивается, ее праве самостоятельно изменять схему электроснабжения, а также права сетевой организации переключать абонентов с одной трансформации на другую и т.п. <22>. В этих целях, как правило, направляются запросы в специализированные организации, в том числе Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору Полагаем, это обоснованные и уместные вопросы, поскольку государственные органы субъекта РФ и органы местного самоуправления вправе в интересах населения устанавливать правомерность действий сетевых организаций. Однако они не вправе решать вопросы технологического характера и тем более самостоятельно оценивать экономическую обоснованность действий, предопределивших подачу заявления об использовании земельного участка.
(Корнеев А.Л.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2022, N 2)Возникающие на практике проблемы нередко связаны с выяснением компетенции заявителя на решение тех или иных технологических задач и инженерных решений. Так, ряд споров вызван необходимостью определения права сетевой организации увеличивать количество трансформаторных подстанций в условиях, когда количество абонентов не увеличивается, ее праве самостоятельно изменять схему электроснабжения, а также права сетевой организации переключать абонентов с одной трансформации на другую и т.п. <22>. В этих целях, как правило, направляются запросы в специализированные организации, в том числе Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору Полагаем, это обоснованные и уместные вопросы, поскольку государственные органы субъекта РФ и органы местного самоуправления вправе в интересах населения устанавливать правомерность действий сетевых организаций. Однако они не вправе решать вопросы технологического характера и тем более самостоятельно оценивать экономическую обоснованность действий, предопределивших подачу заявления об использовании земельного участка.
Ситуация: Какие существуют льготные условия для приобретения жилья (квартиры, жилого дома) в ипотеку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)3) жилое помещение (жилой дом) пригодно для постоянного проживания, обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление), размер жилого помещения (жилого дома) не менее учетной нормы площади в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)3) жилое помещение (жилой дом) пригодно для постоянного проживания, обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление), размер жилого помещения (жилого дома) не менее учетной нормы площади в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления;
Статья: Особенности организации публичной власти на отдельных территориях: опыт Российской Федерации
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)Функции управляющей компании ТОСЭР в литературе описаны как деятельность, направленная в основном на предоставление сервисных и организационных услуг <20>. Вместе с тем в данном случае управляющую компанию нельзя назвать просто обслуживающей организацией, так как среди функций управляющей компании присутствуют те, которые традиционно относятся к полномочиям органов местного самоуправления. В частности, к компетенции управляющей компании относятся подготовка предложений в генеральные планы, схем территориального планирования, правил землепользования и застройки муниципальных образований, организация развития объектов инфраструктуры, организация транспортного обслуживания, организация электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, организация сбора, транспортировки твердых коммунальных отходов, благоустройство территории и др.
(Ежукова О.А., Малютин Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 12)Функции управляющей компании ТОСЭР в литературе описаны как деятельность, направленная в основном на предоставление сервисных и организационных услуг <20>. Вместе с тем в данном случае управляющую компанию нельзя назвать просто обслуживающей организацией, так как среди функций управляющей компании присутствуют те, которые традиционно относятся к полномочиям органов местного самоуправления. В частности, к компетенции управляющей компании относятся подготовка предложений в генеральные планы, схем территориального планирования, правил землепользования и застройки муниципальных образований, организация развития объектов инфраструктуры, организация транспортного обслуживания, организация электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, организация сбора, транспортировки твердых коммунальных отходов, благоустройство территории и др.
Статья: Совершенствование компетенции местного самоуправления в Российской Федерации в условиях единства публичной власти
(Басиев М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Данная классификации позволяет, во-первых, обеспечить защиту сущностных полномочий органов местного самоуправления от их изменения и перераспределения со стороны государственной власти <14>. Соответствующий перечень должен быть исчерпывающим и отражать по видам муниципальных образований те вопросы, которые характеризуют самоорганизацию местных жителей (обеспечение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения и т.д.). С точки зрения порядка правового регулирования указанная сфера полномочий может регламентироваться рамочным способом: разрешено все, что не противоречит законодательству. В свою очередь, вторая группа вопросов в большей степени подчинена логике применения вышестоящих правовых актов и выполнения поручений.
(Басиев М.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 8)Данная классификации позволяет, во-первых, обеспечить защиту сущностных полномочий органов местного самоуправления от их изменения и перераспределения со стороны государственной власти <14>. Соответствующий перечень должен быть исчерпывающим и отражать по видам муниципальных образований те вопросы, которые характеризуют самоорганизацию местных жителей (обеспечение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения и т.д.). С точки зрения порядка правового регулирования указанная сфера полномочий может регламентироваться рамочным способом: разрешено все, что не противоречит законодательству. В свою очередь, вторая группа вопросов в большей степени подчинена логике применения вышестоящих правовых актов и выполнения поручений.
Статья: Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства в сфере снабжения энергоресурсами: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н., Салиев И.Р.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)В зависимости от вида энергоресурсов можно выделить электроснабжение, газоснабжение, снабжение нефтью и нефтепродуктами, теплоснабжение, водоснабжение. В указанных сферах экономической деятельности Федеральная антимонопольная служба в соответствии с функциями осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Основные нарушения, выявляемые в ходе осуществления контроля, связаны с несоблюдением требований законодательства о естественных монополиях, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об определении (установлении) и применении цен (тарифов) в электроэнергетике, в газовой отрасли, в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. В целом примеры правоприменительной практики свидетельствуют о том, что недобросовестная конкуренция и экономическая деятельность, направленная на монополизацию, в сфере снабжения энергоресурсами связаны с несоблюдением требований законодательства о тарифном регулировании, о естественных монополиях, о госзакупках, в отдельных случаях такие нарушения проявляются в нарушении требований антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций. В каждой сфере снабжения энергоресурсами к нарушителям требований антимонопольного законодательства наряду с общими положениями об ответственности в соответствии со ст. 37 Закона о защите конкуренции применяются также нормы отраслевого законодательства.
(Салиева Р.Н., Салиев И.Р.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)В зависимости от вида энергоресурсов можно выделить электроснабжение, газоснабжение, снабжение нефтью и нефтепродуктами, теплоснабжение, водоснабжение. В указанных сферах экономической деятельности Федеральная антимонопольная служба в соответствии с функциями осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Основные нарушения, выявляемые в ходе осуществления контроля, связаны с несоблюдением требований законодательства о естественных монополиях, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об определении (установлении) и применении цен (тарифов) в электроэнергетике, в газовой отрасли, в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам. В целом примеры правоприменительной практики свидетельствуют о том, что недобросовестная конкуренция и экономическая деятельность, направленная на монополизацию, в сфере снабжения энергоресурсами связаны с несоблюдением требований законодательства о тарифном регулировании, о естественных монополиях, о госзакупках, в отдельных случаях такие нарушения проявляются в нарушении требований антимонопольного законодательства со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов или организаций. В каждой сфере снабжения энергоресурсами к нарушителям требований антимонопольного законодательства наряду с общими положениями об ответственности в соответствии со ст. 37 Закона о защите конкуренции применяются также нормы отраслевого законодательства.