Ориентировочный размер СЗЗ
Подборка наиболее важных документов по запросу Ориентировочный размер СЗЗ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Мурманского областного суда от 22.05.2024 N 33-1925/2024 (УИД 51RS0002-01-2023-002418-15)
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате деятельности асфальтобетонного завода, принадлежащего ответчику, имело место загрязнение атмосферного воздуха, которое привело к ухудшению здоровья истца.
Решение: Отказано.Поскольку в соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов должен определяться последовательно: сначала расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и т.д.); затем установленная (окончательная) санитарно-защитная зона на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров, то само по себе наличие объекта, в отношении которого требуется установление санитарно-защитной зоны, не означает, что эта зона автоматически существует в ориентировочном размере.
Категория спора: Причинение вреда жизни и здоровью.
Требования потерпевшего: О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате деятельности асфальтобетонного завода, принадлежащего ответчику, имело место загрязнение атмосферного воздуха, которое привело к ухудшению здоровья истца.
Решение: Отказано.Поскольку в соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов должен определяться последовательно: сначала расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и т.д.); затем установленная (окончательная) санитарно-защитная зона на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров, то само по себе наличие объекта, в отношении которого требуется установление санитарно-защитной зоны, не означает, что эта зона автоматически существует в ориентировочном размере.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые последствия отображения ориентировочных санитарно-защитных зон в градостроительной документации
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Между тем согласно ч. 9 ст. 26 Закона N 342-ФЗ такие ЗОУИТ считаются установленными при условии наличия в таком нормативном правовом акте описания в текстовой и (или) графической форме местоположения границ этих зон или обозначения их границ непосредственно на местности. Следовательно, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не могут рассматриваться в качестве нормативного правового акта, устанавливающего СЗЗ в рамках ч. 8 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, поскольку они содержат только ориентировочный размер СЗЗ без описания местоположения их границ в текстовой и (или) графической форме или обозначения их на местности. Таким образом, ориентировочные СЗЗ, приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не могут отображаться на картографическом материале градостроительной документации, если им не придан юридический статус в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 342-ФЗ.
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Между тем согласно ч. 9 ст. 26 Закона N 342-ФЗ такие ЗОУИТ считаются установленными при условии наличия в таком нормативном правовом акте описания в текстовой и (или) графической форме местоположения границ этих зон или обозначения их границ непосредственно на местности. Следовательно, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не могут рассматриваться в качестве нормативного правового акта, устанавливающего СЗЗ в рамках ч. 8 ст. 26 Закона N 342-ФЗ, поскольку они содержат только ориентировочный размер СЗЗ без описания местоположения их границ в текстовой и (или) графической форме или обозначения их на местности. Таким образом, ориентировочные СЗЗ, приведенные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, не могут отображаться на картографическом материале градостроительной документации, если им не придан юридический статус в соответствии с положениями ст. 25 Закона N 342-ФЗ.
Статья: Сокращение санитарно-защитной зоны
(Суркова С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с гл. VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
(Суркова С.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с гл. VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
Нормативные акты
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74
(ред. от 17.06.2025)
"О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995)VII. Санитарная классификация промышленных объектов
(ред. от 17.06.2025)
"О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995)VII. Санитарная классификация промышленных объектов
"Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности"
(приложение к распоряжению Ростехнадзора от 10.12.2024 N 180-рп)1260. Какой ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть установлен для промышленного объекта (производства) третьего класса в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74?
(приложение к распоряжению Ростехнадзора от 10.12.2024 N 180-рп)1260. Какой ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть установлен для промышленного объекта (производства) третьего класса в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74?
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Установление после вступления в силу Правил нормативных (ориентировочных) СЗЗ в соответствии с размерами, указанными в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, без разработки проекта СЗЗ не предусмотрено. Процедура установления "новых" СЗЗ (после вступления в силу Правил 15.03.2018) / изменения СЗЗ в соответствии с Правилами выглядит следующим образом <1>:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Установление после вступления в силу Правил нормативных (ориентировочных) СЗЗ в соответствии с размерами, указанными в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, без разработки проекта СЗЗ не предусмотрено. Процедура установления "новых" СЗЗ (после вступления в силу Правил 15.03.2018) / изменения СЗЗ в соответствии с Правилами выглядит следующим образом <1>:
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно разд. VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно разд. VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон:
Статья: Новый подход в установлении санитарно-защитных зон при размещении и проектировании промышленных объектов
(Краузе В.И.)
("Экологическое право", 2022, N 3)В настоящее время в случае необходимости установления СЗЗ для планируемых объектов застройщик представляет в уполномоченный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны. Указанное заявление содержит проект СЗЗ, которым обосновывается ориентировочный размер СЗЗ и в котором приведены расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух. Уполномоченный орган принимает решение об установлении СЗЗ или об отказе в ее установлении. СЗЗ и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН <14>. Указанное заявление застройщик обязан подать не позднее чем за 30 дней до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство.
(Краузе В.И.)
("Экологическое право", 2022, N 3)В настоящее время в случае необходимости установления СЗЗ для планируемых объектов застройщик представляет в уполномоченный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека заявление об установлении санитарно-защитной зоны. Указанное заявление содержит проект СЗЗ, которым обосновывается ориентировочный размер СЗЗ и в котором приведены расчеты ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух. Уполномоченный орган принимает решение об установлении СЗЗ или об отказе в ее установлении. СЗЗ и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в ЕГРН <14>. Указанное заявление застройщик обязан подать не позднее чем за 30 дней до дня направления заявления о выдаче разрешения на строительство.
Статья: Санитарно-защитные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также на основании абз. 2, 3 п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также на основании абз. 2, 3 п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.