Основания расторжения концессионного соглашения
Подборка наиболее важных документов по запросу Основания расторжения концессионного соглашения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2025 N 13АП-25828/2024, 13АП-29231/2024 по делу N А21-11159/2023
Категория спора: Концессионное соглашение.
Требования концессионера: 1) О расторжении концессионного соглашения; 2) О взыскании расходов.
Требования концедента: 3) О расторжении концессионного соглашения; 4) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Концедент направил концессионеру проекты соглашения о прекращении концессионного соглашения в связи с существенным нарушением его условий, предложенный вариант расчета размера возмещения расходов, понесенных в связи с исполнением обязательств, концессионером не принят, указано на необходимость включения в расчет расходов на аренду земельного участка и иных затрат.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено в части.Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, проанализировав условия соглашения, суд установил, что Обществом надлежащим образом не выполнены в полном объеме мероприятия в определенные сроки по реконструкции и модернизации объектов соглашения в соответствии с техническим заданием, в виду чего имеются основания для расторжения концессионного соглашения ввиду существенного нарушения его условий.
Категория спора: Концессионное соглашение.
Требования концессионера: 1) О расторжении концессионного соглашения; 2) О взыскании расходов.
Требования концедента: 3) О расторжении концессионного соглашения; 4) О взыскании неустойки.
Обстоятельства: Концедент направил концессионеру проекты соглашения о прекращении концессионного соглашения в связи с существенным нарушением его условий, предложенный вариант расчета размера возмещения расходов, понесенных в связи с исполнением обязательств, концессионером не принят, указано на необходимость включения в расчет расходов на аренду земельного участка и иных затрат.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено; 4) Удовлетворено в части.Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, проанализировав условия соглашения, суд установил, что Обществом надлежащим образом не выполнены в полном объеме мероприятия в определенные сроки по реконструкции и модернизации объектов соглашения в соответствии с техническим заданием, в виду чего имеются основания для расторжения концессионного соглашения ввиду существенного нарушения его условий.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Расторжение концессионного соглашения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок расторжения концессионного соглашения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок расторжения концессионного соглашения
Статья: Компенсация при расторжении концессионного соглашения по вине концессионера в свете позиции Верховного Суда о недопустимости выплат виновной в расторжении стороне
(Лапшина А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)Для примера приведу основания для расторжения концессионного соглашения по вине концессионера и условия о расчете компенсации при расторжении договора по вине концессионера. Для простоты я убрала лишние детали и формулы:
(Лапшина А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)Для примера приведу основания для расторжения концессионного соглашения по вине концессионера и условия о расчете компенсации при расторжении договора по вине концессионера. Для простоты я убрала лишние детали и формулы:
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"О концессионных соглашениях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 15. Расторжение концессионного соглашения на основании решения суда
(ред. от 23.07.2025)
"О концессионных соглашениях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 15. Расторжение концессионного соглашения на основании решения суда
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)9) основания и порядок расторжения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и определение объема обязательств концедента, публичного партнера по компенсации расходов и возмещению убытков концессионера, частного партнера в связи с досрочным расторжением концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;
(ред. от 31.07.2025)
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)9) основания и порядок расторжения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве и определение объема обязательств концедента, публичного партнера по компенсации расходов и возмещению убытков концессионера, частного партнера в связи с досрочным расторжением концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве;
Статья: К вопросу о гражданско-правовой природе концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Замескин Л.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Наиболее близким по своей правовой природе к концессионному соглашению является договор аренды. Анализируя сходства и отличия концессии и аренды, Е.Е. Китанина пришла к выводу, что "отношения аренды и концессии различны" <5>, поскольку концессионное соглашение предполагает не только владение и пользование тем или иным имуществом, но и его последовательное улучшение, в том числе посредством осуществления капитальных вложений в мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации инфраструктуры. Помимо этого, концессионная деятельность в виде оказания общественно значимых услуг потребителям с использованием такого имущества осуществляется непрерывно, в отличие от деятельности арендатора, который может самостоятельно определять, каким образом осуществлять ту или иную деятельность на арендованном имуществе. Это непосредственно относится к коммунальным концессиям и концессионерам, также являющимся ресурсоснабжающими организациями, поскольку услуга по предоставлению коммунального ресурса (питьевой воды, тепловой энергии) характеризуется непрерывностью, а приостановки в ее предоставлении домохозяйствам и предприятиям могут негативно сказаться на жизнедеятельности и осуществлении экономической деятельности. Так, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов <6> предусмотрен по общему правилу уведомительный порядок ограничения и (или) приостановления предоставления коммунальных услуг потребителям, за исключением объективных событий в виде аварийных ситуаций, стихийных бедствий. Также особым признаком концессионного соглашения является безусловное сохранение имущества, переданного в рамках концессии, в собственности публичной стороны (государственная или муниципальная собственность), в то время как арендатор может обладать правом выкупа арендуемого имущества согласно ст. 624 Гражданского кодекса РФ <7>. Несмотря на приведенные отличия, интересной является судебная практика, согласно которой к концессионному соглашению были по аналогии применены нормы гражданского законодательства об аренде в части принципа следования права аренды за объектом. Так, суд апелляционной инстанции указал <8>, что смена собственника имущества, которое является объектом концессионного соглашения, не является основанием для изменения или расторжения концессионного соглашения (при условии, что имущество не утрачивает статус муниципального).
(Замескин Л.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Наиболее близким по своей правовой природе к концессионному соглашению является договор аренды. Анализируя сходства и отличия концессии и аренды, Е.Е. Китанина пришла к выводу, что "отношения аренды и концессии различны" <5>, поскольку концессионное соглашение предполагает не только владение и пользование тем или иным имуществом, но и его последовательное улучшение, в том числе посредством осуществления капитальных вложений в мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации инфраструктуры. Помимо этого, концессионная деятельность в виде оказания общественно значимых услуг потребителям с использованием такого имущества осуществляется непрерывно, в отличие от деятельности арендатора, который может самостоятельно определять, каким образом осуществлять ту или иную деятельность на арендованном имуществе. Это непосредственно относится к коммунальным концессиям и концессионерам, также являющимся ресурсоснабжающими организациями, поскольку услуга по предоставлению коммунального ресурса (питьевой воды, тепловой энергии) характеризуется непрерывностью, а приостановки в ее предоставлении домохозяйствам и предприятиям могут негативно сказаться на жизнедеятельности и осуществлении экономической деятельности. Так, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов <6> предусмотрен по общему правилу уведомительный порядок ограничения и (или) приостановления предоставления коммунальных услуг потребителям, за исключением объективных событий в виде аварийных ситуаций, стихийных бедствий. Также особым признаком концессионного соглашения является безусловное сохранение имущества, переданного в рамках концессии, в собственности публичной стороны (государственная или муниципальная собственность), в то время как арендатор может обладать правом выкупа арендуемого имущества согласно ст. 624 Гражданского кодекса РФ <7>. Несмотря на приведенные отличия, интересной является судебная практика, согласно которой к концессионному соглашению были по аналогии применены нормы гражданского законодательства об аренде в части принципа следования права аренды за объектом. Так, суд апелляционной инстанции указал <8>, что смена собственника имущества, которое является объектом концессионного соглашения, не является основанием для изменения или расторжения концессионного соглашения (при условии, что имущество не утрачивает статус муниципального).
Готовое решение: Как расторгнуть концессионное соглашение
(КонсультантПлюс, 2025)Его можно расторгнуть по основаниям, которые предусматривает Закон о концессионных соглашениях, а именно:
(КонсультантПлюс, 2025)Его можно расторгнуть по основаниям, которые предусматривает Закон о концессионных соглашениях, а именно: