Основные направления бюджетной и налоговой политики
Подборка наиболее важных документов по запросу Основные направления бюджетной и налоговой политики (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основные направления налоговой политики до 2028 года
(Серебрякова А.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 5)Минфин разработал и утвердил Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (далее - Основные направления). Этот документ задает вектор развития налоговой политики на ближайшее время, без знания которого вести бизнес затруднительно. О том, что надо знать субъектам малого и среднего предпринимательства для успешного развития в ближайшие три года, - в предложенном материале.
(Серебрякова А.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 5)Минфин разработал и утвердил Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (далее - Основные направления). Этот документ задает вектор развития налоговой политики на ближайшее время, без знания которого вести бизнес затруднительно. О том, что надо знать субъектам малого и среднего предпринимательства для успешного развития в ближайшие три года, - в предложенном материале.
Статья: Развитие межбюджетных отношений в рамках бюджетно-налоговой политики, направленной на обеспечение финансовой устойчивости субъектов Российской Федерации
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)4. Правовое регулирование предоставления межбюджетных кредитов. Данный компонент ввиду отсутствия емкого и разнообразного содержания не подвержен высокой степени законотворческих изменений. Основным направлением развития межбюджетных отношений в этой части также является расширение финансово-правовых инструментов с учетом пространственного развития страны. Прежде всего это межбюджетное кредитование "по горизонтали". С 2023 г. законодательно установлена возможность предоставления бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ в бюджет другого субъекта РФ со сроком до трех лет. На первый взгляд мера носит побуждающий характер, расширяющий возможности субъектов РФ к обеспечению своей финансовой устойчивости за счет свободных финансовых ресурсов других субъектов РФ. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики данная мера отнесена к разряду законодательных изменений, направленных "на обеспечение возможности регионов принимать гибкие и оперативные решения по поддержке экономики, предоставление большей самостоятельности в управлении бюджетными ресурсами, донастройку бюджетного процесса на реализацию антикризисных мер". Однако следует учесть следующее. В правоприменительной практике и науке финансового права вопрос правовой природы бюджетных правоотношений по предоставлению бюджетного кредита является дискуссионным <23>. Положения БК РФ прямо отсылают правоприменителя к положениям гражданского законодательства (п. 1 ст. 93.2 БК РФ), что порождает конкуренцию двух правовых режимов - разрешительного и дозволительного. Обладает ли субъект РФ, имеющий имущественную самостоятельность, гарантированную ему Конституцией РФ и поддерживаемую положениями БК РФ, свободой договора в ситуации с межбюджетным кредитованием? При положительном ответе на поставленный вопрос законодательная мера по установлению "горизонтальных" межбюджетных кредитов до трех лет является ограничением его финансовых возможностей. При отрицательном ответе - расширением. Именно публично-правовое понимание межбюджетного кредитования как элемента бюджетного регулирования отражено в Основных направлениях бюджетно-налоговой политики, тогда как правоприменительная (судебная) практика, разрешающая правовые споры, возникающие из межбюджетных правоотношений по поводу предоставления, возврата или обслуживания бюджетного кредита, может складываться с учетом гражданско-правового понимания бюджетного кредита.
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)4. Правовое регулирование предоставления межбюджетных кредитов. Данный компонент ввиду отсутствия емкого и разнообразного содержания не подвержен высокой степени законотворческих изменений. Основным направлением развития межбюджетных отношений в этой части также является расширение финансово-правовых инструментов с учетом пространственного развития страны. Прежде всего это межбюджетное кредитование "по горизонтали". С 2023 г. законодательно установлена возможность предоставления бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ в бюджет другого субъекта РФ со сроком до трех лет. На первый взгляд мера носит побуждающий характер, расширяющий возможности субъектов РФ к обеспечению своей финансовой устойчивости за счет свободных финансовых ресурсов других субъектов РФ. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики данная мера отнесена к разряду законодательных изменений, направленных "на обеспечение возможности регионов принимать гибкие и оперативные решения по поддержке экономики, предоставление большей самостоятельности в управлении бюджетными ресурсами, донастройку бюджетного процесса на реализацию антикризисных мер". Однако следует учесть следующее. В правоприменительной практике и науке финансового права вопрос правовой природы бюджетных правоотношений по предоставлению бюджетного кредита является дискуссионным <23>. Положения БК РФ прямо отсылают правоприменителя к положениям гражданского законодательства (п. 1 ст. 93.2 БК РФ), что порождает конкуренцию двух правовых режимов - разрешительного и дозволительного. Обладает ли субъект РФ, имеющий имущественную самостоятельность, гарантированную ему Конституцией РФ и поддерживаемую положениями БК РФ, свободой договора в ситуации с межбюджетным кредитованием? При положительном ответе на поставленный вопрос законодательная мера по установлению "горизонтальных" межбюджетных кредитов до трех лет является ограничением его финансовых возможностей. При отрицательном ответе - расширением. Именно публично-правовое понимание межбюджетного кредитования как элемента бюджетного регулирования отражено в Основных направлениях бюджетно-налоговой политики, тогда как правоприменительная (судебная) практика, разрешающая правовые споры, возникающие из межбюджетных правоотношений по поводу предоставления, возврата или обслуживания бюджетного кредита, может складываться с учетом гражданско-правового понимания бюджетного кредита.
Нормативные акты
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"
(разработаны Минфином России)МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(разработаны Минфином России)МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработаны Минфином России)МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(разработаны Минфином России)МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Машиночитаемое право в сфере публичных финансов: перспективы и риски
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)При официальном отсутствии перечня так называемых "защищенных статей" бюджетов (отказ или сокращение финансирования которых не допускаются) сохраняется концептуальная приоритетность, система иерархии расходных обязательств публично-правовых образований, расходов соответствующих бюджетов. Ежегодно в процессе бюджетного планирования принимаются основные направления бюджетной, налоговой и таможенной политики на очередной финансовый год и последующий двухлетний плановый период. В этом документе определяются ключевые, особо значимые направления финансирования текущего периода, отражающие цели и задачи реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ, сокращение расходов по которым при исполнении бюджета "не приветствуется", является крайне нежелательным.
(Омелехина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)При официальном отсутствии перечня так называемых "защищенных статей" бюджетов (отказ или сокращение финансирования которых не допускаются) сохраняется концептуальная приоритетность, система иерархии расходных обязательств публично-правовых образований, расходов соответствующих бюджетов. Ежегодно в процессе бюджетного планирования принимаются основные направления бюджетной, налоговой и таможенной политики на очередной финансовый год и последующий двухлетний плановый период. В этом документе определяются ключевые, особо значимые направления финансирования текущего периода, отражающие цели и задачи реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ, сокращение расходов по которым при исполнении бюджета "не приветствуется", является крайне нежелательным.
Статья: Правительственные поправки в Налоговый кодекс РФ внесены в Госдуму
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 13)Законопроект N 577665-8 с поправками в Налоговый кодекс разработан в целях реализации положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, а также в целях исполнения отдельных поручений Правительства РФ. Рассмотрим основные положения законопроекта, касающиеся большинства налогоплательщиков.
(Архаров М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 13)Законопроект N 577665-8 с поправками в Налоговый кодекс разработан в целях реализации положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации, а также в целях исполнения отдельных поручений Правительства РФ. Рассмотрим основные положения законопроекта, касающиеся большинства налогоплательщиков.
Информация: В Госдуму внесен законопроект, упрощающий налогообложение имущества организаций
("Официальный сайт ФНС России", 2025)В рамках реализации Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ в Госдуму внесен законопроект, который упростит налогообложение имущества организаций.
("Официальный сайт ФНС России", 2025)В рамках реализации Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ в Госдуму внесен законопроект, который упростит налогообложение имущества организаций.
Статья: Принцип участия граждан в бюджетном процессе
(Болтинова О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)<7> Основные направления бюджетной, налоговой и таможенной политики на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов // URL: https://fin.gov.ru/ (дата обращения: 15.03.2022).
(Болтинова О.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)<7> Основные направления бюджетной, налоговой и таможенной политики на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 годов // URL: https://fin.gov.ru/ (дата обращения: 15.03.2022).
Статья: О федеральной собственности как особой форме публичной собственности
(Андреев В.К.)
("Журнал российского права", 2025, N 5)Термин "государственное" применительно к праву собственности не в полной мере характеризует эту форму принадлежности имущества определенному лицу. Государство, его органы - это категория публичного права, а само государство не может быть субъектом гражданского права. Определение государства как субъекта гражданского права основывается на позиции М.И. Брагинского, который характеризовал советское социалистическое государство как систему субъектов гражданского права <2>. На самом деле в едином экономическом пространстве перемещаются товары, работы и финансовые средства, принадлежащие государству и государственным организациям. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенной политики на 2024 - 2026 гг. предусмотрено дальнейшее вовлечение в хозяйственный оборот объектов государственной казны.
(Андреев В.К.)
("Журнал российского права", 2025, N 5)Термин "государственное" применительно к праву собственности не в полной мере характеризует эту форму принадлежности имущества определенному лицу. Государство, его органы - это категория публичного права, а само государство не может быть субъектом гражданского права. Определение государства как субъекта гражданского права основывается на позиции М.И. Брагинского, который характеризовал советское социалистическое государство как систему субъектов гражданского права <2>. На самом деле в едином экономическом пространстве перемещаются товары, работы и финансовые средства, принадлежащие государству и государственным организациям. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенной политики на 2024 - 2026 гг. предусмотрено дальнейшее вовлечение в хозяйственный оборот объектов государственной казны.
"Нормативно-правовая регламентация бюджетного процесса в России: учебное пособие"
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований);
(Гуринович А.Г.)
("Юстицинформ", 2023)- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации и муниципальных образований);
Статья: Структура государственного бюджетного управления в Российской Федерации
(Лукин А.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)- основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики (основные направления бюджетной и налоговой политики субъектов Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований), которые разрабатываются Минфином России (финансовыми органами субъектов РФ и муниципалитетов);
(Лукин А.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)- основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики (основные направления бюджетной и налоговой политики субъектов Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований), которые разрабатываются Минфином России (финансовыми органами субъектов РФ и муниципалитетов);
Информация: Комитет по бюджету и налогам утвердил рекомендации по итогам парламентских слушаний, посвященных вопросам совершенствования налогового законодательства
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)12. Повышение качества и статуса Основных направлений бюджетной, налоговой, таможенно-тарифной политики как документа для прогноза и планирования экономической деятельности.
("Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания РФ", 2024)12. Повышение качества и статуса Основных направлений бюджетной, налоговой, таможенно-тарифной политики как документа для прогноза и планирования экономической деятельности.
Статья: Актуальные вопросы налогообложения минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации
(Юмаев М.М.)
("Финансы", 2023, N 1)Так, уменьшение объемов экспорта нефти и газа в Российской Федерации и последовавшее за этим снижение уровней добычи углеводородов сопровождались ростом экспортных цен и укреплением рубля, что повлияло на рост нефтегазовых доходов государства. Поступления налога на добычу полезных ископаемых за 11 мес. 2022 г. увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 30%, и если в 2021 г. Минфин России планировал нефтегазовые доходы на уровне 9,5 трлн руб. [3], то в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенной политики на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг. оценка возросла до 11,7 трлн руб. [4].
(Юмаев М.М.)
("Финансы", 2023, N 1)Так, уменьшение объемов экспорта нефти и газа в Российской Федерации и последовавшее за этим снижение уровней добычи углеводородов сопровождались ростом экспортных цен и укреплением рубля, что повлияло на рост нефтегазовых доходов государства. Поступления налога на добычу полезных ископаемых за 11 мес. 2022 г. увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 30%, и если в 2021 г. Минфин России планировал нефтегазовые доходы на уровне 9,5 трлн руб. [3], то в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенной политики на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг. оценка возросла до 11,7 трлн руб. [4].
"ARS IURIS: сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева"
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Можно напомнить, что в п. 58 Плана действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (утв. Правительством РФ 1 марта 2016 года), было предусмотрено принятие в декабре 2016 г. федерального закона, закрепляющего в законодательстве Российской Федерации принципы установления и взимания неналоговых платежей с субъектов предпринимательской деятельности. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России) утверждалось, что в части бюджетной и налоговой политики стимулирование инвестиций должно включать меры в том числе по такому ключевому направлению, как стабильность и предсказуемость неналоговых (квазиналоговых) платежей; в рамках работы по систематизации действующих неналоговых платежей в НК РФ в первую очередь будут поэтапно включены (трансформированы в налоги и сборы) следующие платежи, имеющие квазиналоговый характер: утилизационный сбор, налог на доходы операторов сети связи общего пользования, туристический сбор. Но пока данные идеи, как известно, не реализованы.
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)Можно напомнить, что в п. 58 Плана действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году (утв. Правительством РФ 1 марта 2016 года), было предусмотрено принятие в декабре 2016 г. федерального закона, закрепляющего в законодательстве Российской Федерации принципы установления и взимания неналоговых платежей с субъектов предпринимательской деятельности. В Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (утв. Минфином России) утверждалось, что в части бюджетной и налоговой политики стимулирование инвестиций должно включать меры в том числе по такому ключевому направлению, как стабильность и предсказуемость неналоговых (квазиналоговых) платежей; в рамках работы по систематизации действующих неналоговых платежей в НК РФ в первую очередь будут поэтапно включены (трансформированы в налоги и сборы) следующие платежи, имеющие квазиналоговый характер: утилизационный сбор, налог на доходы операторов сети связи общего пользования, туристический сбор. Но пока данные идеи, как известно, не реализованы.