Основные направления бюджетной политики Мурманской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Основные направления бюджетной политики Мурманской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование охраны окружающей среды при использовании возобновляемых источников энергии
(Бакунькин А.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Перечисленные Законы содержат положения, определяющие основные принципы государственной политики, основы государственного управления, экономические и организационные механизмы в сфере использования ВИЭ. Вопросы развития ВИЭ определяются как основные направления государственной политики Мурманской области в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, предусмотренные Законом Мурманской области от 01.12.2011 N 1432-01-ЗМО "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Мурманской области" <8>.
(Бакунькин А.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 4)Перечисленные Законы содержат положения, определяющие основные принципы государственной политики, основы государственного управления, экономические и организационные механизмы в сфере использования ВИЭ. Вопросы развития ВИЭ определяются как основные направления государственной политики Мурманской области в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, предусмотренные Законом Мурманской области от 01.12.2011 N 1432-01-ЗМО "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Мурманской области" <8>.
Статья: Право на образование и его реализация лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации
(Васильева Л.Н.)
("Журнал российского права", 2020, N 1)Отметим также Закон Мурманской области от 30 июня 2008 г. N 984-01-ЗМО "О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера в Мурманской области, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности", которым к перечисленным выше основным направлениям развития образования добавляются: поддержка развития оптимальных форм обучения детей малочисленных народов, в том числе предполагается использование потенциала интернатных учреждений, организующих воспитание детей по семейному типу; задачи по обеспечению мер по обязательному получению детьми малочисленных народов основного общего образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов в Мурманской области по образовательным программам. И здесь имеется существенное уточнение и отличие от ряда аналогичных положений в законодательных актах других субъектов Федерации: такие программы должны гарантировать доступ к достижениям мировой цивилизации, изучение собственной истории, культуры, родного языка, приобщение детей к традиционным промыслам, национально-прикладному творчеству.
(Васильева Л.Н.)
("Журнал российского права", 2020, N 1)Отметим также Закон Мурманской области от 30 июня 2008 г. N 984-01-ЗМО "О государственной поддержке коренных малочисленных народов Севера в Мурманской области, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности", которым к перечисленным выше основным направлениям развития образования добавляются: поддержка развития оптимальных форм обучения детей малочисленных народов, в том числе предполагается использование потенциала интернатных учреждений, организующих воспитание детей по семейному типу; задачи по обеспечению мер по обязательному получению детьми малочисленных народов основного общего образования в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов в Мурманской области по образовательным программам. И здесь имеется существенное уточнение и отличие от ряда аналогичных положений в законодательных актах других субъектов Федерации: такие программы должны гарантировать доступ к достижениям мировой цивилизации, изучение собственной истории, культуры, родного языка, приобщение детей к традиционным промыслам, национально-прикладному творчеству.
Статья: Использование преимуществ должностного или служебного положения в ходе избирательной кампании как форма злоупотребления правами
(Макарцев А.А.)
("Административное и муниципальное право", 2016, N 11)12. Определение Конституционно Суда Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 457-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов губернатора Вологодской области, губернатора Ленинградской области, Правительства Мурманской области и обращения политсовета Мурманского регионального отделения политической партии "Единая Россия" о проверке конституционности пункта 2 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и пункта 2 статьи 49 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 3. С. 17.
(Макарцев А.А.)
("Административное и муниципальное право", 2016, N 11)12. Определение Конституционно Суда Российской Федерации от 25 декабря 2003 г. N 457-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запросов губернатора Вологодской области, губернатора Ленинградской области, Правительства Мурманской области и обращения политсовета Мурманского регионального отделения политической партии "Единая Россия" о проверке конституционности пункта 2 статьи 40 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и пункта 2 статьи 49 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 3. С. 17.
Вопрос: Об исчислении налога на имущество в отношении основных средств (зданий) образовательного учреждения (Санкт-Петербург), находящихся в пользовании его филиалов в Мурманской области и учитываемых на балансе учреждения; об использовании льготы по налогу на имущество, установленной Законом Санкт-Петербурга; о порядке представления декларации по налогу на имущество в отношении указанного имущества.
(Письмо Минфина РФ от 22.10.2007 N 03-05-06-01/120)Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо образовательного учреждения, зарегистрированного в г. Санкт-Петербурге, о налогообложении основных средств (зданий), находящихся в пользовании филиалов в Мурманской области и учитываемых на балансе учреждения в г. Санкт-Петербурге, и сообщает.
(Письмо Минфина РФ от 22.10.2007 N 03-05-06-01/120)Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо образовательного учреждения, зарегистрированного в г. Санкт-Петербурге, о налогообложении основных средств (зданий), находящихся в пользовании филиалов в Мурманской области и учитываемых на балансе учреждения в г. Санкт-Петербурге, и сообщает.
Статья: Перспективы повышения открытости (прозрачности) государственных и муниципальных финансов в субъектах Российской Федерации
(Чулков А.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2020, N 17)В качестве примеров частных проблем, которые присутствуют в регионах России, можно привести следующие. Например, поддержание единого портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" в актуальном состоянии и формирование брошюры "Бюджетный гид" помимо финансового органа предполагает участие иных профильных органов исполнительной власти Мурманской области, что, в свою очередь, предопределяет трудности организационного взаимодействия между участниками этого процесса и требует подключения административного ресурса. В Сахалинской области основной проблемой является слабое развитие сети Интернет в муниципальных образованиях, расположенных на Курильских островах. Республикой Карелия отмечается недостаточное использование потенциала мобильных приложений и социальных сетей.
(Чулков А.С.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2020, N 17)В качестве примеров частных проблем, которые присутствуют в регионах России, можно привести следующие. Например, поддержание единого портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" в актуальном состоянии и формирование брошюры "Бюджетный гид" помимо финансового органа предполагает участие иных профильных органов исполнительной власти Мурманской области, что, в свою очередь, предопределяет трудности организационного взаимодействия между участниками этого процесса и требует подключения административного ресурса. В Сахалинской области основной проблемой является слабое развитие сети Интернет в муниципальных образованиях, расположенных на Курильских островах. Республикой Карелия отмечается недостаточное использование потенциала мобильных приложений и социальных сетей.
Вопрос: О страховых взносах с компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска за пределами РФ и обратно работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
(Письмо Минфина России от 19.12.2018 N 03-15-08/92607)Из запроса следует, что работник бюджетной организации, расположенной в Мурманской области, обратился за компенсацией расходов, связанных с оплатой стоимости проезда и провоза багажа железнодорожным транспортом к месту использования отпуска и обратно в г. Новый Афон (в Абхазии). Фактические расходы работника по проезду из г. Санкт-Петербург до г. Новый Афон и обратно оказались меньше, чем стоимость из г. Санкт-Петербург до железнодорожной станции (поселок Веселое), ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации с Абхазией, и обратно.
(Письмо Минфина России от 19.12.2018 N 03-15-08/92607)Из запроса следует, что работник бюджетной организации, расположенной в Мурманской области, обратился за компенсацией расходов, связанных с оплатой стоимости проезда и провоза багажа железнодорожным транспортом к месту использования отпуска и обратно в г. Новый Афон (в Абхазии). Фактические расходы работника по проезду из г. Санкт-Петербург до г. Новый Афон и обратно оказались меньше, чем стоимость из г. Санкт-Петербург до железнодорожной станции (поселок Веселое), ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации с Абхазией, и обратно.
"Правовые акты: антикоррупционный анализ: Научно-практическое пособие"
(Власов И.С. и др.)
(отв. ред. В.Н. Найденко, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева)
("КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2010)Таким образом, можно констатировать, что законодательная основа по противодействию коррупции в настоящее время в России сформировалась и в целом отражает основные направления государственной политики в этой сфере общественной жизни.
(Власов И.С. и др.)
(отв. ред. В.Н. Найденко, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева)
("КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2010)Таким образом, можно констатировать, что законодательная основа по противодействию коррупции в настоящее время в России сформировалась и в целом отражает основные направления государственной политики в этой сфере общественной жизни.
"Совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (по материалам Северо-Западного федерального округа): Монография"
(Васильева Я.В.)
("Юриспруденция", 2018)<2> См.: Макарцев А.А., Нестеренко И.А. Организационно-правовой режим административных комиссий: теоретический и практический аспекты // Право и политика. 2009. N 3. С. 520 - 521.
(Васильева Я.В.)
("Юриспруденция", 2018)<2> См.: Макарцев А.А., Нестеренко И.А. Организационно-правовой режим административных комиссий: теоретический и практический аспекты // Право и политика. 2009. N 3. С. 520 - 521.
Статья: Опыт регионов по финансированию услуг на конкурентной основе
(Смолева М.Е.)
("Руководитель автономного учреждения", 2018, N 8)Здравоохранение оказалось, пожалуй, самым неосвоенным направлением в плане внедрения механизмов социального заказа. Подавляющая часть услуг в этой сфере предоставляется в рамках ОМС и распределяется между государственными и коммерческими организациями на иных условиях. Некоммерческим же организациям может быть открыт доступ к услугам, связанным в основном с профилактикой заболеваний (что и делается, например, в Мурманской, Самарской областях).
(Смолева М.Е.)
("Руководитель автономного учреждения", 2018, N 8)Здравоохранение оказалось, пожалуй, самым неосвоенным направлением в плане внедрения механизмов социального заказа. Подавляющая часть услуг в этой сфере предоставляется в рамках ОМС и распределяется между государственными и коммерческими организациями на иных условиях. Некоммерческим же организациям может быть открыт доступ к услугам, связанным в основном с профилактикой заболеваний (что и делается, например, в Мурманской, Самарской областях).
Статья: Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий Арктической зоны России
(Яковлева Т.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)С одной стороны, в последние годы государственная политика направлена на расширение сети ООПТ, с другой - вносимые в федеральные законы изменения не способствуют решению указанного вопроса.
(Яковлева Т.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2021, N 4)С одной стороны, в последние годы государственная политика направлена на расширение сети ООПТ, с другой - вносимые в федеральные законы изменения не способствуют решению указанного вопроса.
"Участие институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией: Научно-практическое пособие"
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("ИЗиСП", "ПОЛИГРАФ-ПЛЮС", 2013)В рамках реализации ведомственной целевой программы "Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах государственной власти Мурманской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Приказом Министерства юстиции Мурманской области от 28.09.2011 N 127, аналитическим агентством "Имидж-Фактор" проведены социологические исследования в целях оценки эффективности реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах государственной власти Мурманской области, а также формирования выводов об эффективности региональной антикоррупционной политики <1>. Согласно полученным данным, только 1,4% респондентов считают, что коррупции в Мурманской области нет, 26,8% заявили, что она широко распространена, а почти 50% уверены, что коррупция в регионе скорее распространена, чем нет. В целом жители данного региона считают, что уровень коррупции является таким же, как и в других регионах Российской Федерации (44,6%), однако 4,3% опрошенных отметили, что уровень коррупции "выше, чем в других регионах Российской Федерации". При всем этом динамика уровня коррупции в оценках респондентов в период с 2010 по 2012 год представляется положительной. Так, в 2010 г. 8% респондентов отметили снижение коррупции в регионе, а в 2012 г. - 12,5%. Тем не менее подавляющее большинство респондентов изменения уровня коррупции не наблюдают (рисунок 3).
(отв. ред. Ю.А. Тихомиров)
("ИЗиСП", "ПОЛИГРАФ-ПЛЮС", 2013)В рамках реализации ведомственной целевой программы "Повышение эффективности мер по противодействию коррупции в органах государственной власти Мурманской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Приказом Министерства юстиции Мурманской области от 28.09.2011 N 127, аналитическим агентством "Имидж-Фактор" проведены социологические исследования в целях оценки эффективности реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах государственной власти Мурманской области, а также формирования выводов об эффективности региональной антикоррупционной политики <1>. Согласно полученным данным, только 1,4% респондентов считают, что коррупции в Мурманской области нет, 26,8% заявили, что она широко распространена, а почти 50% уверены, что коррупция в регионе скорее распространена, чем нет. В целом жители данного региона считают, что уровень коррупции является таким же, как и в других регионах Российской Федерации (44,6%), однако 4,3% опрошенных отметили, что уровень коррупции "выше, чем в других регионах Российской Федерации". При всем этом динамика уровня коррупции в оценках респондентов в период с 2010 по 2012 год представляется положительной. Так, в 2010 г. 8% респондентов отметили снижение коррупции в регионе, а в 2012 г. - 12,5%. Тем не менее подавляющее большинство респондентов изменения уровня коррупции не наблюдают (рисунок 3).
"Комментарий к Федеральному закону от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
(постатейный)
(Кондрат Е.Н.)
("Юстицинформ", 2011)Вместе с тем правовое положение счетных палат в структуре власти в различных регионах России имеет свою специфику. В ряде субъектов Федерации палаты или аналогичные им органы образованы в структуре органа законодательной власти в виде части его аппарата (Московская, Тульская, Томская, Смоленская, Нижегородская, Брянская, Липецкая, Калининградская области, Хабаровский и Приморский края, г. Санкт-Петербург). Есть примеры переходных моделей, когда палаты без права юридического лица имеют отдельное финансирование и определенные гарантии самостоятельности (Орловская и Саратовская области, Республика Бурятия) или при наличии статуса юридического лица находятся в прямом подчинении законодательного органа власти (Удмуртская Республика, Волгоградская область). Вместе с тем все больше счетных палат регионов по своему статусу приближаются к европейскому аналогу - независимым государственным органам бюджетно-финансового контроля (Москва, Иркутская, Воронежская, Владимирская, Тюменская, Тверская, Омская, Мурманская области, Республика Марий Эл, Красноярский край).
(постатейный)
(Кондрат Е.Н.)
("Юстицинформ", 2011)Вместе с тем правовое положение счетных палат в структуре власти в различных регионах России имеет свою специфику. В ряде субъектов Федерации палаты или аналогичные им органы образованы в структуре органа законодательной власти в виде части его аппарата (Московская, Тульская, Томская, Смоленская, Нижегородская, Брянская, Липецкая, Калининградская области, Хабаровский и Приморский края, г. Санкт-Петербург). Есть примеры переходных моделей, когда палаты без права юридического лица имеют отдельное финансирование и определенные гарантии самостоятельности (Орловская и Саратовская области, Республика Бурятия) или при наличии статуса юридического лица находятся в прямом подчинении законодательного органа власти (Удмуртская Республика, Волгоградская область). Вместе с тем все больше счетных палат регионов по своему статусу приближаются к европейскому аналогу - независимым государственным органам бюджетно-финансового контроля (Москва, Иркутская, Воронежская, Владимирская, Тюменская, Тверская, Омская, Мурманская области, Республика Марий Эл, Красноярский край).