Освобождение от должности главы муниципального образования
Подборка наиболее важных документов по запросу Освобождение от должности главы муниципального образования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.06.2023 N 88а-10885/2023 по делу N 2-256/2022
Категория: Споры с органами власти.
Требования: Об установлении наличия конфликта интересов.
Обстоятельства: Прокуратурой установлено, что глава муниципального образования заключала договоры по благоустройству населенных пунктов, уборке и вывозу снега и мусора, очистке проезжей части улиц с индивидуальным предпринимателем, с которым проживала одной семьей, вела общее домашнее хозяйство, имела общий семейный бюджет, совместное имущество, что свидетельствует о наличии личной заинтересованности в получении доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы об отсутствии у Совета депутатов права изменять основания увольнения главы муниципального образования являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и (или) процессуального права.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: Об установлении наличия конфликта интересов.
Обстоятельства: Прокуратурой установлено, что глава муниципального образования заключала договоры по благоустройству населенных пунктов, уборке и вывозу снега и мусора, очистке проезжей части улиц с индивидуальным предпринимателем, с которым проживала одной семьей, вела общее домашнее хозяйство, имела общий семейный бюджет, совместное имущество, что свидетельствует о наличии личной заинтересованности в получении доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).
Решение: Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы об отсутствии у Совета депутатов права изменять основания увольнения главы муниципального образования являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, выводы судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и (или) процессуального права.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.04.2024 N 88-9455/2024 по делу N 2-10/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков, причиненных при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик установила себе самостоятельно в отсутствие соответствующего решения Совета дополнительные выплаты в виде ежемесячного денежного поощрения, в месяц сто процентов должностного оклада с климатическими надбавками, чем были нарушены нормы ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ, предусматривающего право определять размер и условия оплаты труда муниципальных служащих представительным органом муниципального образования.
Решение: В части - прекращено; в части - дело в части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.Поскольку прекращение трудового договора с руководителем организации, в соответствии с п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривает выплату соответствующей компенсации, а расторжение главой муниципального образования К.С. контракта с и.о. руководителя администрации ГП "Троицко-Печорск" О. на основании норм Трудового кодекса Российской Федерации, а не положений Федеральных законов N 131-ФЗ и N 25-ФЗ, регулирующих отношения, связанные с прохождением муниципальной службы, не свидетельствует о виновных действиях ответчика.
Категория спора: Защита прав и интересов работодателя.
Требования работодателя: О возмещении убытков, причиненных при исполнении трудовых обязанностей.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик установила себе самостоятельно в отсутствие соответствующего решения Совета дополнительные выплаты в виде ежемесячного денежного поощрения, в месяц сто процентов должностного оклада с климатическими надбавками, чем были нарушены нормы ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ, предусматривающего право определять размер и условия оплаты труда муниципальных служащих представительным органом муниципального образования.
Решение: В части - прекращено; в части - дело в части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.Поскольку прекращение трудового договора с руководителем организации, в соответствии с п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривает выплату соответствующей компенсации, а расторжение главой муниципального образования К.С. контракта с и.о. руководителя администрации ГП "Троицко-Печорск" О. на основании норм Трудового кодекса Российской Федерации, а не положений Федеральных законов N 131-ФЗ и N 25-ФЗ, регулирующих отношения, связанные с прохождением муниципальной службы, не свидетельствует о виновных действиях ответчика.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Полномочия Президента РФ в сфере местного самоуправления
(Шугрина Е.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 10)Достаточно знаковым был Указ Президента РФ от 23 декабря 1994 г. N 2206 об освобождении от должности мэра Владивостока и последующее обжалование данного Указа. Решением Хамовнического межмуниципального суда г. Москвы от 14 августа 1996 г. Указ N 2206 был признан недействительным, а Черепков В.И. - восстановлен в должности главы администрации г. Владивостока. Впоследствии это судебное решение было исполнено, Указом Президента РФ от 24 сентября 1996 г. был отменен Указ N 2206, Черепков В.И. восстановлен в прежней должности.
(Шугрина Е.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2019, N 10)Достаточно знаковым был Указ Президента РФ от 23 декабря 1994 г. N 2206 об освобождении от должности мэра Владивостока и последующее обжалование данного Указа. Решением Хамовнического межмуниципального суда г. Москвы от 14 августа 1996 г. Указ N 2206 был признан недействительным, а Черепков В.И. - восстановлен в должности главы администрации г. Владивостока. Впоследствии это судебное решение было исполнено, Указом Президента РФ от 24 сентября 1996 г. был отменен Указ N 2206, Черепков В.И. восстановлен в прежней должности.
Статья: Территориальные органы местного самоуправления и укрупнение муниципальных образований
(Кокотов А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Территориальный орган возглавляет на основе принципа единоначалия руководитель (глава, начальник, председатель). В пределах своих полномочий он издает приказы и распоряжения. Руководитель назначается и освобождается от должности главой муниципального образования (главой местной администрации) и ему подчинен. Такое подчинение может ограничиваться общей подотчетностью тогда, когда руководитель территориального органа по вопросам своей деятельности непосредственно подчинен одному из должностных лиц администрации, например первому заместителю главы администрации.
(Кокотов А.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Территориальный орган возглавляет на основе принципа единоначалия руководитель (глава, начальник, председатель). В пределах своих полномочий он издает приказы и распоряжения. Руководитель назначается и освобождается от должности главой муниципального образования (главой местной администрации) и ему подчинен. Такое подчинение может ограничиваться общей подотчетностью тогда, когда руководитель территориального органа по вопросам своей деятельности непосредственно подчинен одному из должностных лиц администрации, например первому заместителю главы администрации.
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
(ред. от 13.07.2024)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
(ред. от 13.07.2024)
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"6. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае: