Освобождение СМП от обеспечения исполнения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Освобождение СМП от обеспечения исполнения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как подготовить проект государственного, муниципального контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательно ли прописывать в контракте условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта, какую формулировку условия использовать
(КонсультантПлюс, 2025)Обязательно ли прописывать в контракте условие об освобождении СМП от обеспечения исполнения контракта, какую формулировку условия использовать
Готовое решение: Как применять антидемпинговые меры при закупке по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка проводится только среди СМП (СОНКО), участник освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом антидемпинговых мер, если до заключения контракта предоставит сведения, содержащиеся в реестре контрактов, об исполнении им трех контрактов (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Сумма их цен должна составлять не менее НМЦК (максимального значения цены контракта). Контракты должны быть исполнены без применения неустоек. Списание начисленных неустоек (штрафов, пеней) свидетельствует об отсутствии у поставщика (подрядчика, исполнителя) неоплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), но не исключает факта их применения к такому участнику (Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-06/5682).
(КонсультантПлюс, 2025)Если закупка проводится только среди СМП (СОНКО), участник освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом антидемпинговых мер, если до заключения контракта предоставит сведения, содержащиеся в реестре контрактов, об исполнении им трех контрактов (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ). Сумма их цен должна составлять не менее НМЦК (максимального значения цены контракта). Контракты должны быть исполнены без применения неустоек. Списание начисленных неустоек (штрафов, пеней) свидетельствует об отсутствии у поставщика (подрядчика, исполнителя) неоплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), но не исключает факта их применения к такому участнику (Письмо Минфина России от 25.01.2024 N 24-06-06/5682).
Нормативные акты
<Письмо> Казначейства России от 16.06.2022 N 07-04-05/14-14698
<О применении Правил ведения реестра контрактов, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60>Вместе с тем на основании части 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе при проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, участник закупки, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта (в том числе с учетом положений статьи 37 Закона о контрактной системе), от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки соответствующей информации, содержащейся в реестре контрактов. При этом данная норма действует в силу Закона о контрактной системе и применяется независимо от того: есть ли в условиях контракта положение об освобождении от предоставления обеспечения исполнения контракта, обеспечения исполнения гарантийных обязательств, или его нет.
<О применении Правил ведения реестра контрактов, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 60>Вместе с тем на основании части 8.1 статьи 96 Закона о контрактной системе при проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, участник закупки, с которым заключается контракт, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта (в том числе с учетом положений статьи 37 Закона о контрактной системе), от обеспечения гарантийных обязательств в случае предоставления таким участником закупки соответствующей информации, содержащейся в реестре контрактов. При этом данная норма действует в силу Закона о контрактной системе и применяется независимо от того: есть ли в условиях контракта положение об освобождении от предоставления обеспечения исполнения контракта, обеспечения исполнения гарантийных обязательств, или его нет.
Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
Вопрос: Можно ли объявить электронный аукцион только для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, если объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Точно так же становится неисполнимой и ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, предусматривающая освобождение победителя конкурентной процедуры, участниками которой могли быть только СМП, СОНКО, от обязанности по представлению обеспечения исполнения контракта в случае предоставления таким победителем информации из реестра контрактов подтверждающей исполнение участником закупки (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Дело в том, что сумма цен таких контрактов должна быть не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. При проведении закупки с неопределенным объемом нет ни НМЦК, ни цены контракта, поэтому действие ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ фактически оказывается заблокировано.
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 2)Точно так же становится неисполнимой и ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, предусматривающая освобождение победителя конкурентной процедуры, участниками которой могли быть только СМП, СОНКО, от обязанности по представлению обеспечения исполнения контракта в случае предоставления таким победителем информации из реестра контрактов подтверждающей исполнение участником закупки (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к нему неустоек (штрафов, пеней). Дело в том, что сумма цен таких контрактов должна быть не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. При проведении закупки с неопределенным объемом нет ни НМЦК, ни цены контракта, поэтому действие ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ фактически оказывается заблокировано.
Вопрос: Победитель аукциона направил информацию о трех контрактах, исполненных им без неустоек в течение 3 лет. При этом один из этих контрактов был расторгнут по соглашению сторон. Вправе ли участник закупки предоставлять такой контракт для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Вопрос: Участниками закупки могли быть только СМП, СОНКО. Чтобы получить освобождение от обязанности обеспечения исполнения контракта на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, победитель аукциона направил информацию о трех контрактах, исполненных им без неустоек в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, на сумму не менее НМЦК. При этом один из этих контрактов был расторгнут по соглашению сторон, хотя обязательства и были частично исполнены. Вправе ли участник закупки предоставлять такой контракт для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 11)Вопрос: Участниками закупки могли быть только СМП, СОНКО. Чтобы получить освобождение от обязанности обеспечения исполнения контракта на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, победитель аукциона направил информацию о трех контрактах, исполненных им без неустоек в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, на сумму не менее НМЦК. При этом один из этих контрактов был расторгнут по соглашению сторон, хотя обязательства и были частично исполнены. Вправе ли участник закупки предоставлять такой контракт для целей применения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ?
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Пример формулировки для предоставления информации из реестра контрактов в целях освобождения от обеспечения исполнения контракта:
(КонсультантПлюс, 2025)Пример формулировки для предоставления информации из реестра контрактов в целях освобождения от обеспечения исполнения контракта:
Последние изменения: Типовые контракты (типовые условия контрактов) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт привели в соответствие с законодательством, в частности учли положения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ о том, что СМП и СОНКО могут быть освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта.
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт привели в соответствие с законодательством, в частности учли положения ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ о том, что СМП и СОНКО могут быть освобождены от предоставления обеспечения исполнения контракта.
Статья: Авансы в контрактах: баланс интересов
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Указанная норма не позволяет освобождать от обеспечения исполнения контракта при выплате авансов субъектов малого предпринимательства и некоммерческие организации, имеющие социальную направленность, поскольку охватывает все категории лиц, участвующих в закупке.
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Указанная норма не позволяет освобождать от обеспечения исполнения контракта при выплате авансов субъектов малого предпринимательства и некоммерческие организации, имеющие социальную направленность, поскольку охватывает все категории лиц, участвующих в закупке.
Последние изменения: Обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, в случае заключения контракта по результатам закупки среди СМП (СОНКО) участник освобождается от обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ. Для этого он должен до заключения контракта предоставить информацию из реестра контрактов, подтверждающую исполнение им трех контрактов (без учета правопреемства). Сумма цен этих контрактов должна быть не менее НМЦК проводимой закупки, а контракты должны быть исполнены в течение трех лет до даты подачи заявки и без применения к участнику неустоек (штрафов, пеней) (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, в случае заключения контракта по результатам закупки среди СМП (СОНКО) участник освобождается от обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений ст. 37 Закона N 44-ФЗ. Для этого он должен до заключения контракта предоставить информацию из реестра контрактов, подтверждающую исполнение им трех контрактов (без учета правопреемства). Сумма цен этих контрактов должна быть не менее НМЦК проводимой закупки, а контракты должны быть исполнены в течение трех лет до даты подачи заявки и без применения к участнику неустоек (штрафов, пеней) (ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).
Вопрос: По каким критериям товары относят "к товарам, необходимым для нормального жизнеобеспечения граждан"? Можно ли считать поставку бензина для нужд медицинского учреждения закупкой такого товара? Можно ли произвольно одну закупку считать обычной, а другую - "для нормального жизнеобеспечения граждан"?
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Однако антимонопольный орган отметил в своем решении, что положения ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, послужившие основанием для признания заявителя жалобы уклонившимся от заключения контракта, представляют собой отдельные антидемпинговые меры и не относятся к вопросам предоставления обеспечения исполнения контракта, от которых субъекты малого предпринимательства освобождены на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <5>.
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Однако антимонопольный орган отметил в своем решении, что положения ч. 9 ст. 37 Закона N 44-ФЗ, послужившие основанием для признания заявителя жалобы уклонившимся от заключения контракта, представляют собой отдельные антидемпинговые меры и не относятся к вопросам предоставления обеспечения исполнения контракта, от которых субъекты малого предпринимательства освобождены на основании ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <5>.
Вопрос: На этапе заключения контракта выяснилось, что пункт о возможности освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств не предусмотрен. Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Вопрос: Провели электронный аукцион для СМП, СОНКО. В извещении и документации об аукционе предусматривалась возможность освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств в случае выполнения таким лицом условий, указанных в ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако на этапе заключения контракта выяснилось, что проектом контракта данный пункт не предусмотрен (победитель аукциона направил протокол разногласий). Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 4)Вопрос: Провели электронный аукцион для СМП, СОНКО. В извещении и документации об аукционе предусматривалась возможность освобождения лица, с которым заключается контракт, от обязанности предоставлять обеспечение исполнения контракта и обеспечение гарантийных обязательств в случае выполнения таким лицом условий, указанных в ч. 8.1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Однако на этапе заключения контракта выяснилось, что проектом контракта данный пункт не предусмотрен (победитель аукциона направил протокол разногласий). Можно ли внести изменения в проект контракта? Или лучше заключить контракт как есть?
Вопрос: Победитель электронного аукциона представил информацию о трех контрактах, выполненных им в течение трех лет. Однако исполнителем по этим контрактам оказался не наш победитель. Можно ли в этом случае считать обеспечение исполнения контракта предоставленным и подписать контракт?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Ответ: В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, за исключением предусмотренных законом случаев. Одним из таких случаев является освобождение участника закупки, проводившейся исключительно среди СМП, СОНКО, от обязанности по обеспечению исполнения контракта при условии представления информации из реестра контрактов, подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, трех контрактов на сумму не менее НМЦК, без применения к такому участнику штрафных санкций.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 4)Ответ: В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, за исключением предусмотренных законом случаев. Одним из таких случаев является освобождение участника закупки, проводившейся исключительно среди СМП, СОНКО, от обязанности по обеспечению исполнения контракта при условии представления информации из реестра контрактов, подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет, предшествующих подаче заявки, трех контрактов на сумму не менее НМЦК, без применения к такому участнику штрафных санкций.