Отказ в выдаче ордера на земляные работы
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в выдаче ордера на земляные работы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2023 N 13АП-40073/2022 по делу N А56-92942/2022
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчик в ходе выполнения несогласованных земляных работ по прокладке электрического кабеля повредил кабельную канализацию, в которой проходила оптическая кабельная линия связи, принадлежащая истцу. Вместе с тем достоверных доказательств того, что повреждение кабельной линии связи произошло вследствие противоправных виновных действий ответчика, в материалы дела не представлено.
Решение: Отказано.Ссылки апеллянта на наличие у ответчика в период причинения вреда ордера ГАТИ на выполнения земляных работ, отклоняются, поскольку, во-первых, в приобщении указанного документа судом отказа по вышеизложенным мотивам, ввиду чего документ по правилам статьи 10 и статьи 71 АПК РФ не может являться предметом судебной оценки; во-вторых, сам по себе факт выдачи документа на право выполнения земляных работ не свидетельствует ни об из фактическом выполнении, ни о том, что земляные работы выполнялись в месте причинения вреда имуществу истца.
Категория спора: Причинение вреда имуществу.
Требования потерпевшего: О возмещении реального ущерба.
Обстоятельства: Истец указывает на то, что ответчик в ходе выполнения несогласованных земляных работ по прокладке электрического кабеля повредил кабельную канализацию, в которой проходила оптическая кабельная линия связи, принадлежащая истцу. Вместе с тем достоверных доказательств того, что повреждение кабельной линии связи произошло вследствие противоправных виновных действий ответчика, в материалы дела не представлено.
Решение: Отказано.Ссылки апеллянта на наличие у ответчика в период причинения вреда ордера ГАТИ на выполнения земляных работ, отклоняются, поскольку, во-первых, в приобщении указанного документа судом отказа по вышеизложенным мотивам, ввиду чего документ по правилам статьи 10 и статьи 71 АПК РФ не может являться предметом судебной оценки; во-вторых, сам по себе факт выдачи документа на право выполнения земляных работ не свидетельствует ни об из фактическом выполнении, ни о том, что земляные работы выполнялись в месте причинения вреда имуществу истца.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ордер на земляные работы: понятие, порядок получения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Результатом рассмотрения заявки являются выдача ордера на проведение работ либо отказ в выдаче ордера. В случае отказа уполномоченный орган направляет мотивированный ответ заявителю с указанием причин отказа.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Результатом рассмотрения заявки являются выдача ордера на проведение работ либо отказ в выдаче ордера. В случае отказа уполномоченный орган направляет мотивированный ответ заявителю с указанием причин отказа.
Статья: Отдельные проблемы правового регулирования обращения с вскрышными и вмещающими породами
(Петров И.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Например, Постановлением от 17.05.2017 N Ф05-6018/2017 по делу N А41-54661/2016 Арбитражный суд Московского округа признал законным отказ Администрации в выдаче Партнерству ордера на проведение земляных работ (в целях рекультивации нарушенных земель) по причине отсутствия положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении проекта рекультивации, предусматривающего применение отходов.
(Петров И.Б.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Например, Постановлением от 17.05.2017 N Ф05-6018/2017 по делу N А41-54661/2016 Арбитражный суд Московского округа признал законным отказ Администрации в выдаче Партнерству ордера на проведение земляных работ (в целях рекультивации нарушенных земель) по причине отсутствия положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении проекта рекультивации, предусматривающего применение отходов.
Нормативные акты
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 07.08.2024 по делу N РНП-78-1282/24
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.10.03.2023 от Администрации городского округа "город Архангельск" поступило письмо об отказе в выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ по ремонту инженерных сетей на объекте по причине того, что не представлена разрешительная документация, в том числе некоторые разделы проектной документации, рабочий проект (рабочие чертежи), разрешение на использование земель или земельных участков, правоустанавливающие документы на инженерные коммуникации и пр.
Об отказе во включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.10.03.2023 от Администрации городского округа "город Архангельск" поступило письмо об отказе в выдаче разрешения (ордера) на право производства земляных работ по ремонту инженерных сетей на объекте по причине того, что не представлена разрешительная документация, в том числе некоторые разделы проектной документации, рабочий проект (рабочие чертежи), разрешение на использование земель или земельных участков, правоустанавливающие документы на инженерные коммуникации и пр.
Постановление Алтайского республиканского УФАС России от 29.05.2024 N 004/04/9.21-168/2024
Нарушение: ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.Согласно пояснениям газораспределительной организации (вх. N 1661/24 от 25.04.2024 г.) в целях газификации домовладения, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, заключен договор между АО "ГБ" и <...> от 20.09.2021 N ТП-ТОМ-670/21. В рамках исполнения обязательств по договору, на основании распоряжения Администрации муниципального образования "М" от 18.03.2022 N 85-рГЗ "О разрешении на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, расположенного по адресному ориентиру: Российская Федерация, Республика Алтай, <...>, были осуществлены проектно-изыскательские работы. По итогам выполнения работ при оформлении подрядной организацией ордера на земляные работы от Администрации Майминского района был получен отказ в выдаче ордера в связи с тем, что в выделенной полосе отвода земельного участка по ул. Майская запланировано строительство автомобильной дороги в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги". В связи с данным фактом возникла необходимость в дополнительных изысканиях местности, перетрассировке запроектированного газопровода, в том числе в оформлении дополнительных правоустанавливающих документов. На основании распоряжения Администрации от 22.01.2024 N 11-рГЗ завершены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по строительству газопровода до границ земельного участка заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 18.04.2024. В соответствии с пунктом 7 договора заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. От привлеченной заявителем подрядной организации ООО "А" поступила заявка от 16.04.2024 N 1967/EOAЮ на согласование проекта газоснабжения домовладения заявителя. Предоставленный проект со стороны филиала ООО "ГА" в Республике Алтай согласован. Уведомления о выполнении технических условий (готовности к подключению) от заявителя не поступало. По состоянию на 22.04.2024 г. заявитель не готов к приему газа.
Нарушение: ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.Согласно пояснениям газораспределительной организации (вх. N 1661/24 от 25.04.2024 г.) в целях газификации домовладения, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>, заключен договор между АО "ГБ" и <...> от 20.09.2021 N ТП-ТОМ-670/21. В рамках исполнения обязательств по договору, на основании распоряжения Администрации муниципального образования "М" от 18.03.2022 N 85-рГЗ "О разрешении на размещение объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, расположенного по адресному ориентиру: Российская Федерация, Республика Алтай, <...>, были осуществлены проектно-изыскательские работы. По итогам выполнения работ при оформлении подрядной организацией ордера на земляные работы от Администрации Майминского района был получен отказ в выдаче ордера в связи с тем, что в выделенной полосе отвода земельного участка по ул. Майская запланировано строительство автомобильной дороги в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги". В связи с данным фактом возникла необходимость в дополнительных изысканиях местности, перетрассировке запроектированного газопровода, в том числе в оформлении дополнительных правоустанавливающих документов. На основании распоряжения Администрации от 22.01.2024 N 11-рГЗ завершены проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по строительству газопровода до границ земельного участка заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 18.04.2024. В соответствии с пунктом 7 договора заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка. От привлеченной заявителем подрядной организации ООО "А" поступила заявка от 16.04.2024 N 1967/EOAЮ на согласование проекта газоснабжения домовладения заявителя. Предоставленный проект со стороны филиала ООО "ГА" в Республике Алтай согласован. Уведомления о выполнении технических условий (готовности к подключению) от заявителя не поступало. По состоянию на 22.04.2024 г. заявитель не готов к приему газа.