Отказ в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии
Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Услуги по передаче электрической энергии: Сетевая организация хочет понудить Потребителя услуг к заключению договора
(КонсультантПлюс, 2024)Потребитель услуг по передаче электрической энергии (владелец энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, энергосбытовая организация, гарантирующий поставщик и т.п.) (Потребитель услуг), по мнению Сетевой организации, необоснованно уклоняется от заключения договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
(КонсультантПлюс, 2024)Потребитель услуг по передаче электрической энергии (владелец энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, энергосбытовая организация, гарантирующий поставщик и т.п.) (Потребитель услуг), по мнению Сетевой организации, необоснованно уклоняется от заключения договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
Определение Верховного Суда РФ от 24.12.2021 N 305-ЭС21-24079 по делу N А40-317064/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предупреждения антимонопольного органа о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как антимонопольным органом не доказано наличие нарушения в действиях общества, передача объекта генерации по договору аренды не влияет на наличие опосредованного присоединения энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Делая такие выводы, суд апелляционной инстанции также отметил, что антимонопольный орган не доказал наличие в отказе сетевой компании от подписания дополнительного соглашения признаков нарушений, обусловленных использованием ею своего экономического положения на рынке данных услуг с целью необоснованного извлечения экономической выгоды за счет общества при отсутствии фактического оказания обществу услуг по передачи электроэнергии в спорных точках поставки, а разрешение возникшего между хозяйствующими субъектами спора в связи с недостижением соглашения об изменении заключенного договора не входит в полномочия ФАС России при применении статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным предупреждения антимонопольного органа о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, так как антимонопольным органом не доказано наличие нарушения в действиях общества, передача объекта генерации по договору аренды не влияет на наличие опосредованного присоединения энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.Делая такие выводы, суд апелляционной инстанции также отметил, что антимонопольный орган не доказал наличие в отказе сетевой компании от подписания дополнительного соглашения признаков нарушений, обусловленных использованием ею своего экономического положения на рынке данных услуг с целью необоснованного извлечения экономической выгоды за счет общества при отсутствии фактического оказания обществу услуг по передачи электроэнергии в спорных точках поставки, а разрешение возникшего между хозяйствующими субъектами спора в связи с недостижением соглашения об изменении заключенного договора не входит в полномочия ФАС России при применении статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Публичный договор: сфера действия
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 4, 5)Однако позиция о том, что собственник вправе свободно распоряжаться своим имуществом, подвергается некоторым ограничениям, как в случае с ограниченными вещными правами <207>. В частности, многое зависит от того, обладает ли собственник монопольным положением как владелец определенной инфраструктуры. В качестве примера можно привести упомянутую выше ст. 6 Закона о связи, согласно которой организации связи по договору с собственником зданий могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств и сооружений связи. Так, в одном из дел оператор связи полагал незаконным действия владельца опор линий электропередачи по отказу в заключении соответствующего договора. Суды же с требованиями истца не согласились, отметив, что данный владелец не является единственным хозяйствующим субъектом, который оказывает услуги по предоставлению в пользование опор линий электропередач в соответствующем регионе. Было установлено, что заявитель обращался по вопросу технической возможности размещения объектов связи в другую организацию, которая дала ему положительный ответ, а впоследствии даже были согласованы технические условия на размещение этих объектов связи. Кроме того, было установлено, что прокладка кабелей связи возможна как на опорах ЛЭП, так и на фасадах зданий, внутри зданий и сооружений, путем прокладки кабеля вдоль автомобильных дорог и т.д. Признав указанные способы организации линий связи взаимозаменяемыми, суды не признали данный договор публичным <208>.
(Громов А.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, NN 4, 5)Однако позиция о том, что собственник вправе свободно распоряжаться своим имуществом, подвергается некоторым ограничениям, как в случае с ограниченными вещными правами <207>. В частности, многое зависит от того, обладает ли собственник монопольным положением как владелец определенной инфраструктуры. В качестве примера можно привести упомянутую выше ст. 6 Закона о связи, согласно которой организации связи по договору с собственником зданий могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств и сооружений связи. Так, в одном из дел оператор связи полагал незаконным действия владельца опор линий электропередачи по отказу в заключении соответствующего договора. Суды же с требованиями истца не согласились, отметив, что данный владелец не является единственным хозяйствующим субъектом, который оказывает услуги по предоставлению в пользование опор линий электропередач в соответствующем регионе. Было установлено, что заявитель обращался по вопросу технической возможности размещения объектов связи в другую организацию, которая дала ему положительный ответ, а впоследствии даже были согласованы технические условия на размещение этих объектов связи. Кроме того, было установлено, что прокладка кабелей связи возможна как на опорах ЛЭП, так и на фасадах зданий, внутри зданий и сооружений, путем прокладки кабеля вдоль автомобильных дорог и т.д. Признав указанные способы организации линий связи взаимозаменяемыми, суды не признали данный договор публичным <208>.
Статья: Понятие и правовая природа договора технологического присоединения к электрическим сетям
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии относится к категории публичных, что означает запрет со стороны ТСО отказывать в заключении договора при возможности оказать услуги.
(Скрыпник Д.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии относится к категории публичных, что означает запрет со стороны ТСО отказывать в заключении договора при возможности оказать услуги.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.07.2024 N 185-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"Системообразующая территориальная сетевая организация не вправе отказать в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю электрической энергии (лицу, действующему в его интересах), если его энергопринимающие устройства (за исключением энергопринимающих устройств на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся) в установленном порядке технологически присоединены (в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или объекты электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался) к электрическим сетям территориальных сетевых организаций либо к единой национальной (общероссийской) электрической сети (в случаях, если в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Федерального закона этому потребителю не могут оказываться услуги по передаче по единой национальной (общероссийской) электрической сети) на территории субъекта Российской Федерации, в котором осуществляет свою деятельность системообразующая территориальная сетевая организация.
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"Системообразующая территориальная сетевая организация не вправе отказать в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю электрической энергии (лицу, действующему в его интересах), если его энергопринимающие устройства (за исключением энергопринимающих устройств на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся) в установленном порядке технологически присоединены (в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или объекты электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался) к электрическим сетям территориальных сетевых организаций либо к единой национальной (общероссийской) электрической сети (в случаях, если в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Федерального закона этому потребителю не могут оказываться услуги по передаче по единой национальной (общероссийской) электрической сети) на территории субъекта Российской Федерации, в котором осуществляет свою деятельность системообразующая территориальная сетевая организация.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861
(ред. от 06.05.2024)
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"При этом сетевая организация в случае обращения к ней потребителя или действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в течение 2 месяцев со дня фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты заявителя не вправе при отсутствии оснований для отказа от заключения такого договора, установленных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, отказаться от его заключения. В таком случае договор оказания услуг по передаче электрической энергии должен содержать условие об оказании услуг по передаче электрической энергии начиная со дня фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты заявителя.
(ред. от 06.05.2024)
"Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"При этом сетевая организация в случае обращения к ней потребителя или действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в течение 2 месяцев со дня фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты заявителя не вправе при отсутствии оснований для отказа от заключения такого договора, установленных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, отказаться от его заключения. В таком случае договор оказания услуг по передаче электрической энергии должен содержать условие об оказании услуг по передаче электрической энергии начиная со дня фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты заявителя.