Отклонение заявки по сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Отклонение заявки по сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование актов антимонопольных органов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Проведение закупки: Участник хочет оспорить рассмотрение заявок
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик отклонил заявку Участника из-за несоответствия чрезмерным требованиям, например, Заказчик требовал свидетельство СРО для работ, которые можно выполнять без свидетельства или из-за противоречий в описании закупки
(КонсультантПлюс, 2026)Заказчик отклонил заявку Участника из-за несоответствия чрезмерным требованиям, например, Заказчик требовал свидетельство СРО для работ, которые можно выполнять без свидетельства или из-за противоречий в описании закупки
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение заявки на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Признается правомерным отклонение заявки на участие в аукционе, если в нарушение требований извещения о закупке на момент ее рассмотрения у участника уровень ответственности члена СРО не соответствовал предполагаемой цене контракта
(КонсультантПлюс, 2026)Признается правомерным отклонение заявки на участие в аукционе, если в нарушение требований извещения о закупке на момент ее рассмотрения у участника уровень ответственности члена СРО не соответствовал предполагаемой цене контракта
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку, если в ее составе нет документа, который должен быть у участника согласно документации
(КонсультантПлюс, 2026)"...Заявки... отклонены по основаниям, предусмотренным п... документации... в части отсутствия допусков СРО...
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку, если в ее составе нет документа, который должен быть у участника согласно документации
(КонсультантПлюс, 2026)"...Заявки... отклонены по основаниям, предусмотренным п... документации... в части отсутствия допусков СРО...
Нормативные акты
Указание Банка России от 18.12.2018 N 5015-У
"О порядке выбора Банком России кандидатуры руководителя временной администрации финансовой организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющей компанией инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственным пенсионным фондом, не осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, клиринговой организацией, организатором торговли, кредитным потребительским кооперативом, микрофинансовой организацией, и ее членов, порядке утверждения Банком России состава временной администрации такой финансовой организации, порядке и основаниях изменения ее состава"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2019 N 53724)В случае несоблюдения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих при представлении Заявки требований, установленных в пункте 1.3 и (или) пункте 1.4 настоящего Указания, Банк России должен отклонить Заявку и не позднее пяти рабочих дней со дня отклонения Заявки направить в такую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих уведомление об отклонении Заявки с указанием выявленного несоответствия Заявки требованиям, установленным в пункте 1.3 и (или) пункте 1.4 настоящего Указания.
"О порядке выбора Банком России кандидатуры руководителя временной администрации финансовой организации, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг, управляющей компанией инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, негосударственным пенсионным фондом, не осуществляющим деятельность по обязательному пенсионному страхованию, клиринговой организацией, организатором торговли, кредитным потребительским кооперативом, микрофинансовой организацией, и ее членов, порядке утверждения Банком России состава временной администрации такой финансовой организации, порядке и основаниях изменения ее состава"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.02.2019 N 53724)В случае несоблюдения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих при представлении Заявки требований, установленных в пункте 1.3 и (или) пункте 1.4 настоящего Указания, Банк России должен отклонить Заявку и не позднее пяти рабочих дней со дня отклонения Заявки направить в такую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих уведомление об отклонении Заявки с указанием выявленного несоответствия Заявки требованиям, установленным в пункте 1.3 и (или) пункте 1.4 настоящего Указания.
Приказ Минэкономразвития России от 13.06.2012 N 332
(ред. от 04.05.2017)
"О Порядке выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в деле о банкротстве финансовой организации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25089)Заявки саморегулируемых организаций арбитражных управляющих не учитываются при формировании Списка саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и подлежат отклонению в случае их несоответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, о чем контрольный орган уведомляет саморегулируемую организацию арбитражных управляющих не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
(ред. от 04.05.2017)
"О Порядке выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в деле о банкротстве финансовой организации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2012 N 25089)Заявки саморегулируемых организаций арбитражных управляющих не учитываются при формировании Списка саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и подлежат отклонению в случае их несоответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, о чем контрольный орган уведомляет саморегулируемую организацию арбитражных управляющих не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно сведениям ЕИС заявка Заявителя признана не соответствующей требованиям извещения и Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в конкурсе.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Согласно сведениям ЕИС заявка Заявителя признана не соответствующей требованиям извещения и Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в конкурсе.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонить заявку участника закупки в случае, если совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, превышает уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, поскольку функции по проверке вышеуказанных фактов осуществляются СРО самостоятельно в соответствии с возложенными на нее полномочиями.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)1. Заказчик не вправе отклонить заявку участника закупки в случае, если совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, превышает уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, поскольку функции по проверке вышеуказанных фактов осуществляются СРО самостоятельно в соответствии с возложенными на нее полномочиями.
Статья: Комментарий к Постановлению КС РФ от 30.03.2023 N 12-П
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Вступившие в сговор участники торгов, изначально подав заявки, не соответствующие требованиям, установленным аукционной документацией, намеренно снизили НМЦК своими предложениями (на 30% и более, до экономически непривлекательного уровня цены контракта для других участников закупки), зная при этом, что по вторым частям их заявки будут отклонены (участники не представили документы, подтверждающие наличие опыта выполнения работ, и выписки из реестра членов СРО). Такая схема позволяет заранее определенному обществу стать победителем закупки.
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Вступившие в сговор участники торгов, изначально подав заявки, не соответствующие требованиям, установленным аукционной документацией, намеренно снизили НМЦК своими предложениями (на 30% и более, до экономически непривлекательного уровня цены контракта для других участников закупки), зная при этом, что по вторым частям их заявки будут отклонены (участники не представили документы, подтверждающие наличие опыта выполнения работ, и выписки из реестра членов СРО). Такая схема позволяет заранее определенному обществу стать победителем закупки.
Вопрос: Если информация об участнике закупки отсутствует в реестре СРО, по какому основанию отклоняется такая заявка?
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 7
("Вестник Института госзакупок", 2023, N 7)"Вестник Института госзакупок", 2023, N 7
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (август 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Несоответствие уровня ответственности члена саморегулируемой организации в части осуществления взносов в компенсационный фонд возмещения вреда предложенной участником закупки цене контракта влечет отклонение такой заявки комиссией по осуществлению закупок.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4. Несоответствие уровня ответственности члена саморегулируемой организации в части осуществления взносов в компенсационный фонд возмещения вреда предложенной участником закупки цене контракта влечет отклонение такой заявки комиссией по осуществлению закупок.
Статья: Требования к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе. Особенности предъявления требований в документах закупки
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)Для отклонения заявки заказчик должен убедиться, что участник не соответствует спецтребованиям. Для этого в зависимости от объекта закупки можно проверить реестр членов соответствующей СРО, запросить информацию в лицензирующем органе, органе по аккредитации или получить сведения от правообладателя РИД. Если такие сведения удалось получить до окончания рассмотрения заявок, то заявки на участие в электронном конкурсе, электронном аукционе, а также электронном запросе котировок можно отклонить на основании п. 8 ч. 12 ст. 48, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49, пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона о контрактной системе.
(Наумов С.В.)
("Сайт Петербургского правового портала", 2023)Для отклонения заявки заказчик должен убедиться, что участник не соответствует спецтребованиям. Для этого в зависимости от объекта закупки можно проверить реестр членов соответствующей СРО, запросить информацию в лицензирующем органе, органе по аккредитации или получить сведения от правообладателя РИД. Если такие сведения удалось получить до окончания рассмотрения заявок, то заявки на участие в электронном конкурсе, электронном аукционе, а также электронном запросе котировок можно отклонить на основании п. 8 ч. 12 ст. 48, пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49, пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона о контрактной системе.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Кроме того, представитель Заявителя представил доказательства, что Заявитель является членом СРО, при этом указание в выписке СРО сведений о его участнике не относится к компетенции Заявителя, так как выписку составляет и выдает Саморегулируемая организация "Ассоциация проектировщиков "Содействие организациям проектной отрасли".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Кроме того, представитель Заявителя представил доказательства, что Заявитель является членом СРО, при этом указание в выписке СРО сведений о его участнике не относится к компетенции Заявителя, так как выписку составляет и выдает Саморегулируемая организация "Ассоциация проектировщиков "Содействие организациям проектной отрасли".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что в соответствии с информационным письмом ФНС России, размещенным на сайте https://www.nalog.ru, на сайте "Белый ФМ.РФ" начал функционировать реестр добросовестных фасилити-операторов, который предназначен для информирования заказчиков о добросовестности участников отрасли клининга и технической эксплуатации. Таким образом, наличие участника в реестре "Белый ФМ.РФ" позволяет Заказчику идентифицировать участника как добросовестного налогоплательщика, своевременно и в полном объеме исполняющего все установленные действующим налоговым законодательством обязанности налогоплательщика, при этом информация, в том числе о Заявителе, отсутствовала в вышеназванном реестре, в связи с чем заявка Заявителя была отклонена.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)На заседании Комиссии ФАС России представитель Заказчика пояснил, что в соответствии с информационным письмом ФНС России, размещенным на сайте https://www.nalog.ru, на сайте "Белый ФМ.РФ" начал функционировать реестр добросовестных фасилити-операторов, который предназначен для информирования заказчиков о добросовестности участников отрасли клининга и технической эксплуатации. Таким образом, наличие участника в реестре "Белый ФМ.РФ" позволяет Заказчику идентифицировать участника как добросовестного налогоплательщика, своевременно и в полном объеме исполняющего все установленные действующим налоговым законодательством обязанности налогоплательщика, при этом информация, в том числе о Заявителе, отсутствовала в вышеназванном реестре, в связи с чем заявка Заявителя была отклонена.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с протоколом рассмотрения заявок от 20.09.2021 N 32110582493-02 на основании пункта 4.4.1 Положения о закупках Заказчиком принято решение об отклонении заявки Заявителя, в связи с отсутствием у Заявителя членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с протоколом рассмотрения заявок от 20.09.2021 N 32110582493-02 на основании пункта 4.4.1 Положения о закупках Заказчиком принято решение об отклонении заявки Заявителя, в связи с отсутствием у Заявителя членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
Вопрос: Проводим по Закону 44-ФЗ конкурс в электронной форме на разработку проектной документации. Как проверить соответствие уровня ответственности участника - члена СРО?
("Сайт "Госконтракт", 2024)Соответственно, если в извещении в силу п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) установлено требование о членстве в СРО, но ценовое предложение участника закупки превышает допустимый уровень ответственности по данным реестра, то заявка участника подлежит отклонению на основании п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе. Данный вывод также подтверждается практикой антимонопольного органа (см., например, Решение Московского УФАС России от 20.10.2023 по делу N 077/06/106-14737/2023, Решение Ставропольского УФАС России от 19.10.2023 по делу N 026/06/106-2195/2023).
("Сайт "Госконтракт", 2024)Соответственно, если в извещении в силу п. 1 ч. 1 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) установлено требование о членстве в СРО, но ценовое предложение участника закупки превышает допустимый уровень ответственности по данным реестра, то заявка участника подлежит отклонению на основании п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе. Данный вывод также подтверждается практикой антимонопольного органа (см., например, Решение Московского УФАС России от 20.10.2023 по делу N 077/06/106-14737/2023, Решение Ставропольского УФАС России от 19.10.2023 по делу N 026/06/106-2195/2023).