Открытые горные работы
Подборка наиболее важных документов по запросу Открытые горные работы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Допускается ли работник к руководству открытыми горными работами на должности горного мастера, если он не имеет профильного горного образования, но имеет диплом о профессиональной переподготовке с присвоением квалификации "горный техник" в сфере открытых горных работ?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2025
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2025)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2025
Вопрос: У меня высшее горное образование, подземная разработка рудных и нерудных месторождений. Чтобы вести деятельность на открытых горных работах, мне нужна переквалификация на открытые горные работы или нет?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2024)"Официальный сайт Ростехнадзора https://gosnadzor.ru", 2024
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61651)VII. ВЕДЕНИЕ ГОРНЫХ РАБОТ ОТКРЫТЫМ СПОСОБОМ
"Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61651)VII. ВЕДЕНИЕ ГОРНЫХ РАБОТ ОТКРЫТЫМ СПОСОБОМ
"Годовой отчет 2024"
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Организация относила к косвенным расходам расходы по заработной плате работников участка подземных горных работ и участка открытых горных работ (начальника участка, инженера по горным работам, начальника смены, горнорабочего 3-го разряда). Заработная плата всех остальных работников вышеуказанных участков учитывалась в составе прямых расходов.
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Организация относила к косвенным расходам расходы по заработной плате работников участка подземных горных работ и участка открытых горных работ (начальника участка, инженера по горным работам, начальника смены, горнорабочего 3-го разряда). Заработная плата всех остальных работников вышеуказанных участков учитывалась в составе прямых расходов.
Статья: Обзор первой судебной практики по спорам о применении Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 10)Правовая оценка суда: согласно ФГОС профессионального образования по специальности 21.02.15 "Открытые горные работы" в базовую подготовку специалистов по данному стандарту входит изучение геологии нефти и газа. Основная профессия, по которой готовят машинистов буровых установок для нефтегазовой отрасли, - это "машинист на буровых установках". Требования к данной специальности установлены ФГОС 131003.04 "Машинист на буровых установках", который является подразделом ФГОС 21.00.00 "Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия". Таким образом, нефтегазовое дело - это часть горного дела. Как утверждает производитель, представленная им реестровая запись на оборудование соответствует требованиям закупки; обратное из материалов дела не следует.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 10)Правовая оценка суда: согласно ФГОС профессионального образования по специальности 21.02.15 "Открытые горные работы" в базовую подготовку специалистов по данному стандарту входит изучение геологии нефти и газа. Основная профессия, по которой готовят машинистов буровых установок для нефтегазовой отрасли, - это "машинист на буровых установках". Требования к данной специальности установлены ФГОС 131003.04 "Машинист на буровых установках", который является подразделом ФГОС 21.00.00 "Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия". Таким образом, нефтегазовое дело - это часть горного дела. Как утверждает производитель, представленная им реестровая запись на оборудование соответствует требованиям закупки; обратное из материалов дела не следует.
Статья: Взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации с муниципальной властью в вопросах регулирования недропользования (на примере Кемеровской области - Кузбасса)
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)1. Разрушение экологии. Согласно сведениям госдоклада по минерально-сырьевым ресурсам в 2020 г. 79% угледобычи в Российской Федерации осуществляется недорогим и относительно безопасным открытым способом. Доля открытых горных работ постоянно растет в сравнении с долей подземных работ. Однако при открытом способе добычи для извлечения полезных ископаемых предварительно снимается плодородный слой почвы, создаются выемки, значительные территории вовлекаются в промышленный оборот и становятся не пригодными для иной деятельности. Так, по сведениям Росстата по Кемеровской области - Кузбассу (42.rosstat.gov.ru) <5>, в 2021 г. в Кемеровской области площадь земель категории промышленности, транспорта, иного спецназначения составляла 181 тыс. га, из них нарушенными являются 98,1 тыс. га. Нарушенные земли утратили первоначальную ценность в связи с хозяйственной деятельностью и представляют собой источник отрицательного влияния на окружающую среду. В итоге это может привести к ухудшению здоровья населения и возрастанию нагрузки на государство в контексте определенной модели целеполагания социальной поддержки <6>.
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 2)1. Разрушение экологии. Согласно сведениям госдоклада по минерально-сырьевым ресурсам в 2020 г. 79% угледобычи в Российской Федерации осуществляется недорогим и относительно безопасным открытым способом. Доля открытых горных работ постоянно растет в сравнении с долей подземных работ. Однако при открытом способе добычи для извлечения полезных ископаемых предварительно снимается плодородный слой почвы, создаются выемки, значительные территории вовлекаются в промышленный оборот и становятся не пригодными для иной деятельности. Так, по сведениям Росстата по Кемеровской области - Кузбассу (42.rosstat.gov.ru) <5>, в 2021 г. в Кемеровской области площадь земель категории промышленности, транспорта, иного спецназначения составляла 181 тыс. га, из них нарушенными являются 98,1 тыс. га. Нарушенные земли утратили первоначальную ценность в связи с хозяйственной деятельностью и представляют собой источник отрицательного влияния на окружающую среду. В итоге это может привести к ухудшению здоровья населения и возрастанию нагрузки на государство в контексте определенной модели целеполагания социальной поддержки <6>.
Ситуация: Кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)работа в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)работа в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников.
Статья: Дискриминация в трудовых отношениях
(Неретина А., Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)- запрет женщинам осуществлять подземные, открытые горные, литейные работы, работы по ремонту и техническому обслуживанию объектов инфраструктуры, контактной сети электрифицированных железных дорог и железнодорожного подвижного состава, связанные с поднятием и перемещением тяжестей вручную более установленных норм и т.д. (ч. 2 ст. 253 ТК РФ, Перечень производств, работ и должностей с вредными и/или опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин <2>);
(Неретина А., Калитовская А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 2)- запрет женщинам осуществлять подземные, открытые горные, литейные работы, работы по ремонту и техническому обслуживанию объектов инфраструктуры, контактной сети электрифицированных железных дорог и железнодорожного подвижного состава, связанные с поднятием и перемещением тяжестей вручную более установленных норм и т.д. (ч. 2 ст. 253 ТК РФ, Перечень производств, работ и должностей с вредными и/или опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин <2>);
Статья: О начислении дополнительных страховых взносов на выплаты водителю погрузчика
(Габелли Г.К.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- непосредственная занятость полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, работа горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин;
(Габелли Г.К.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)- непосредственная занятость полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, работа горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин;
Статья: Меры государственной поддержки муниципальных образований в сфере недропользования (на примере Кемеровской области - Кузбасса)
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)В статье рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются жители и муниципальная власть при осуществлении недропользования на территории муниципального образования. Оценивается уровень поддержки таких муниципальных образований со стороны органов государственной власти федерального и регионального уровней. Авторы приходят к выводу, что, учитывая глобальность последствий недропользования и невосполнимость экологических потерь, а также невозможность проживания людей на некоторых территориях, особенно вблизи участков открытых горных работ, необходимо отметить, что к решению данных проблем должен быть более системный, комплексный и основательный подход.
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)В статье рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются жители и муниципальная власть при осуществлении недропользования на территории муниципального образования. Оценивается уровень поддержки таких муниципальных образований со стороны органов государственной власти федерального и регионального уровней. Авторы приходят к выводу, что, учитывая глобальность последствий недропользования и невосполнимость экологических потерь, а также невозможность проживания людей на некоторых территориях, особенно вблизи участков открытых горных работ, необходимо отметить, что к решению данных проблем должен быть более системный, комплексный и основательный подход.
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)6,7% - в отношении выплат, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)6,7% - в отношении выплат, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- вскрышные породы (вскрыша): горные породы, покрывающие и вмещающие полезное ископаемое, подлежащие выемке и перемещению в процессе открытых горных работ (п. 24);
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- вскрышные породы (вскрыша): горные породы, покрывающие и вмещающие полезное ископаемое, подлежащие выемке и перемещению в процессе открытых горных работ (п. 24);
Статья: Влияние органов местного самоуправления на сохранение окружающей среды в ходе недропользования
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Как видно из описанной процедуры, мнение жителей непосредственной территории по вопросу намечаемой добывающей деятельности может быть выражено только на этапе общественных обсуждений. И очень часто это мнение заключается в несогласии не только со способами добычи и конкретными техническими решениями, но и в принципе с недропользованием на территории данного муниципального образования. Такие возражения подкрепляются аргументированными доводами. Примерами тому служат протокол общественных обсуждений (в форме слушаний) по вопросам намечаемой деятельности ООО "Разрез Кузнецкий Южный" (Кемеровская область - Кузбасс) и связанная с этой деятельностью проектная документация "Строительство участка открытых горных работ "Чуазасский". Первая очередь" <1>. В ходе общественных обсуждений жители муниципального образования Мысковский городской округ обращали внимание на недопустимость размещения углепогрузки на планируемом участке, так как это загрязняет поселок Черемза; на ухудшение состояния реки Мрассу; необходимость мониторинга за водными ресурсами; снижение категории реки Большой Чуазас; принадлежность планируемых территорий к родовым землям коренного населения - шорцев, размещение там их священных мест; использование при добыче экологически неэффективных технологий.
(Иванова Л.М., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 11)Как видно из описанной процедуры, мнение жителей непосредственной территории по вопросу намечаемой добывающей деятельности может быть выражено только на этапе общественных обсуждений. И очень часто это мнение заключается в несогласии не только со способами добычи и конкретными техническими решениями, но и в принципе с недропользованием на территории данного муниципального образования. Такие возражения подкрепляются аргументированными доводами. Примерами тому служат протокол общественных обсуждений (в форме слушаний) по вопросам намечаемой деятельности ООО "Разрез Кузнецкий Южный" (Кемеровская область - Кузбасс) и связанная с этой деятельностью проектная документация "Строительство участка открытых горных работ "Чуазасский". Первая очередь" <1>. В ходе общественных обсуждений жители муниципального образования Мысковский городской округ обращали внимание на недопустимость размещения углепогрузки на планируемом участке, так как это загрязняет поселок Черемза; на ухудшение состояния реки Мрассу; необходимость мониторинга за водными ресурсами; снижение категории реки Большой Чуазас; принадлежность планируемых территорий к родовым землям коренного населения - шорцев, размещение там их священных мест; использование при добыче экологически неэффективных технологий.