Отпуск по уходу за ребенком пилотный проект
Подборка наиболее важных документов по запросу Отпуск по уходу за ребенком пилотный проект (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2023 N 14АП-10394/2022 по делу N А44-4738/2022
Требование: О признании незаконным решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вместе с тем в нарушение пункта 4(2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (Новгородская область с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2020 года участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, страхователь не направил в фонд уведомление о предоставлении Минаеву П.А. ежегодного и иных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусматривающих прерывание отпуска по уходу за ребенком и прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Требование: О признании незаконным решения о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Вместе с тем в нарушение пункта 4(2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (Новгородская область с 01 июля 2012 года по 31 декабря 2020 года участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294, страхователь не направил в фонд уведомление о предоставлении Минаеву П.А. ежегодного и иных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусматривающих прерывание отпуска по уходу за ребенком и прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 11.1 "Условия и продолжительность выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком" Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
(Р.Б. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований общества о признании недействительным решения регионального отделения Фонда социального страхования РФ в части возмещения расходов, излишне понесенных Фондом в связи с выплатой пособий по уходу за ребенком. Как указал суд, в целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, в ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком. В рассматриваемом случае общество, участвуя в реализации пилотного проекта, предусмотренного Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, представило в Фонд для целей выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком электронные реестры в отношении ряда застрахованных лиц. Между тем Фондом в ходе выездной проверки установлено, что указанные обществом в электронных реестрах застрахованные лица правом на получение пособия по уходу за ребенком в соответствующие периоды не обладали, поскольку, находясь в отпуске по уходу за ребенком, либо продолжали работать на условиях полного рабочего времени либо им устанавливалось неполное рабочее время с незначительным его сокращением. Таким образом, представленные обществом электронные реестры носили недостоверный характер, поскольку указанные в них застрахованные лица заведомо не имели права на получение пособия, что и было выявлено Фондом в ходе выездной проверки.
(Р.Б. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований общества о признании недействительным решения регионального отделения Фонда социального страхования РФ в части возмещения расходов, излишне понесенных Фондом в связи с выплатой пособий по уходу за ребенком. Как указал суд, в целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, в ч. 2 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком. В рассматриваемом случае общество, участвуя в реализации пилотного проекта, предусмотренного Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294, представило в Фонд для целей выплаты ежемесячных пособий по уходу за ребенком электронные реестры в отношении ряда застрахованных лиц. Между тем Фондом в ходе выездной проверки установлено, что указанные обществом в электронных реестрах застрахованные лица правом на получение пособия по уходу за ребенком в соответствующие периоды не обладали, поскольку, находясь в отпуске по уходу за ребенком, либо продолжали работать на условиях полного рабочего времени либо им устанавливалось неполное рабочее время с незначительным его сокращением. Таким образом, представленные обществом электронные реестры носили недостоверный характер, поскольку указанные в них застрахованные лица заведомо не имели права на получение пособия, что и было выявлено Фондом в ходе выездной проверки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Как можно прервать отпуск по уходу за ребенком
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2019, N 5)Если ваша компания - участник пилотного проекта, вы обязаны будете в трехдневный срок со дня прерывания работницей отпуска по уходу за ребенком направить в территориальный орган ФСС уведомление в свободной форме о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком <12>. Даже если сотрудница, например, выйдет на работу лишь на 1 полный день.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2019, N 5)Если ваша компания - участник пилотного проекта, вы обязаны будете в трехдневный срок со дня прерывания работницей отпуска по уходу за ребенком направить в территориальный орган ФСС уведомление в свободной форме о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком <12>. Даже если сотрудница, например, выйдет на работу лишь на 1 полный день.
Готовое решение: Как выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет по пилотному проекту (до 31 декабря 2020 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2020)копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, составленного по принятой в организации форме;
(КонсультантПлюс, 2020)копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, составленного по принятой в организации форме;
Нормативные акты
Письмо ПФ РФ от 26.09.1997 N АК-08-11/6946-ИН
"Об Обзорном письме по вопросам персонифицированного учета для целей государственного пенсионного страхования"
(вместе с протоколами от 21.08.1997 N 2, от 24 - 25.06.1997)Работодатели, включая бюджетные организации, должны ориентироваться на участие в процессе персонифицированного учета без увеличения численности. Это подтверждено пилотным проектом, в рамках которого с 1996 года персонифицированный учет ведут свыше 10 тыс. юридических лиц.
"Об Обзорном письме по вопросам персонифицированного учета для целей государственного пенсионного страхования"
(вместе с протоколами от 21.08.1997 N 2, от 24 - 25.06.1997)Работодатели, включая бюджетные организации, должны ориентироваться на участие в процессе персонифицированного учета без увеличения численности. Это подтверждено пилотным проектом, в рамках которого с 1996 года персонифицированный учет ведут свыше 10 тыс. юридических лиц.
Вопрос: ...Работница организации, зарегистрированной в регионе, участвующем в пилотном проекте ФСС РФ по выплате пособий, работающая неполное рабочее время и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, решила прекратить отпуск (его оформит отец ребенка). Обязан ли работодатель сообщить об этом в территориальный орган ФСС РФ и в какой срок?
(Консультация эксперта, 2015)Вопрос: Работница организации, зарегистрированной в регионе, участвующем в пилотном проекте ФСС РФ по выплате пособий, работающая неполное рабочее время и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, приняла решение прекратить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (отпуск по уходу за ребенком до полутора лет будет оформлен отцом ребенка). Обязан ли работодатель сообщить об этом в территориальный орган ФСС РФ и в какой срок?
(Консультация эксперта, 2015)Вопрос: Работница организации, зарегистрированной в регионе, участвующем в пилотном проекте ФСС РФ по выплате пособий, работающая неполное рабочее время и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, приняла решение прекратить отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (отпуск по уходу за ребенком до полутора лет будет оформлен отцом ребенка). Обязан ли работодатель сообщить об этом в территориальный орган ФСС РФ и в какой срок?
Статья: ФСС о формах документов, необходимых для назначения и выплаты пособий
(Будакова Н.И.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)Отдельные формы остались такими же, как при пилотном проекте:
(Будакова Н.И.)
("Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 5)Отдельные формы остались такими же, как при пилотном проекте:
Вопрос: Обязан ли страхователь извещать территориальный орган ФСС РФ об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, при пилотном проекте по выплате пособий?
(Консультация эксперта, ГУ - НРО ФСС РФ, 2014)Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким образом, пособие следует прекращать выплачивать, если окончился отпуск по уходу за ребенком в силу тех или иных причин.
(Консультация эксперта, ГУ - НРО ФСС РФ, 2014)Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Таким образом, пособие следует прекращать выплачивать, если окончился отпуск по уходу за ребенком в силу тех или иных причин.
Статья: Непростой вопрос: замена лет при расчете пособий
(Батракова О.И.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2016, N 4)Что же сделать работнице, которая обратилась к работодателю за выплатой пособия по беременности и родам в сентябре 2015 г. и находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком полностью и частично в 2012 - 2014 гг.? Расчет был произведен исходя из заработка за 2013, 2014 гг. и минимального размера оплаты труда согласно упомянутому выше Письму N 17-1/ООГ-1105. Может ли она сейчас получить доплату пособия? Да, безусловно, может.
(Батракова О.И.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2016, N 4)Что же сделать работнице, которая обратилась к работодателю за выплатой пособия по беременности и родам в сентябре 2015 г. и находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком полностью и частично в 2012 - 2014 гг.? Расчет был произведен исходя из заработка за 2013, 2014 гг. и минимального размера оплаты труда согласно упомянутому выше Письму N 17-1/ООГ-1105. Может ли она сейчас получить доплату пособия? Да, безусловно, может.
Вопрос: Как в рамках пилотного проекта по пособиям выплачивается ежемесячное пособие работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени или на дому, если по графику наступает право на очередной отпуск? Следует ли извещать об этом территориальный орган ФСС РФ?
(Консультация эксперта, ГУ - НРО ФСС РФ, 2014)Вопрос: Как в рамках пилотного проекта по пособиям выплачивается ежемесячное пособие работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени или на дому, если по графику наступает право на очередной отпуск? Следует ли извещать об этом территориальный орган ФСС РФ?
(Консультация эксперта, ГУ - НРО ФСС РФ, 2014)Вопрос: Как в рамках пилотного проекта по пособиям выплачивается ежемесячное пособие работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени или на дому, если по графику наступает право на очередной отпуск? Следует ли извещать об этом территориальный орган ФСС РФ?
Статья: Ошибка при начислении зарплаты: нужно ли представлять уточненную отчетность?
(Егорова А.О.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)Бухгалтером учреждения была допущена техническая ошибка в расчетах заработной платы за 2016 и 2017 годы. Ситуация следующая: сотрудница учреждения с декабря 2016 года находилась в отпуске по беременности и родам, а затем с мая 2017 года - в отпуске по уходу за ребенком. Несколько месяцев ей по ошибке продолжали начислять заработную плату, то есть ей выплачивалось пособие по листку нетрудоспособности (субъект РФ участвует в пилотном проекте ФСС) и начислялась, но не выплачивалась зарплата. Все страховые взносы и НДФЛ были своевременно уплачены в бюджет. Таким образом, все отчеты в ФСС, ПФР и ИФНС были сданы с ошибочными данными.
(Егорова А.О.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2020, N 3)Бухгалтером учреждения была допущена техническая ошибка в расчетах заработной платы за 2016 и 2017 годы. Ситуация следующая: сотрудница учреждения с декабря 2016 года находилась в отпуске по беременности и родам, а затем с мая 2017 года - в отпуске по уходу за ребенком. Несколько месяцев ей по ошибке продолжали начислять заработную плату, то есть ей выплачивалось пособие по листку нетрудоспособности (субъект РФ участвует в пилотном проекте ФСС) и начислялась, но не выплачивалась зарплата. Все страховые взносы и НДФЛ были своевременно уплачены в бюджет. Таким образом, все отчеты в ФСС, ПФР и ИФНС были сданы с ошибочными данными.
Вопрос: Сотрудница, работавшая на 0,5 ставки по графику 4 ч в день, 5 дней в неделю, хочет выйти из декретного отпуска на работу на неполный рабочий день - 4 часа, 5 дней в неделю, при этом сохранить право на получение пособия по уходу за ребенком. ФСС отказывает в назначении пособия. Правомерен ли его отказ?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Сотрудница принята на работу на 0,5 ставки и работала по графику 4 часа в день, 5 дней в неделю. После рождения ребенка сотрудник оформила отпуск по уходу за ребенком с получением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Затем решила выйти на работу на неполный рабочий день с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница просит установить ей режим неполного рабочего времени: неполный рабочий день - 4 часа, 5 дней в неделю, то есть фактически тот же режим, по которому она работала до отпуска по уходу за ребенком. ФСС отказывает в назначении пособия (пилотный проект), мотивируя тем, что установленный сотруднику режим, хотя и является сокращенным относительно общего режима (8 часов), в то же время не является сокращенным относительно исходного режима рабочего времени данного конкретного сотрудника. Правомерен ли отказ ФСС?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2020)Вопрос: Сотрудница принята на работу на 0,5 ставки и работала по графику 4 часа в день, 5 дней в неделю. После рождения ребенка сотрудник оформила отпуск по уходу за ребенком с получением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Затем решила выйти на работу на неполный рабочий день с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница просит установить ей режим неполного рабочего времени: неполный рабочий день - 4 часа, 5 дней в неделю, то есть фактически тот же режим, по которому она работала до отпуска по уходу за ребенком. ФСС отказывает в назначении пособия (пилотный проект), мотивируя тем, что установленный сотруднику режим, хотя и является сокращенным относительно общего режима (8 часов), в то же время не является сокращенным относительно исходного режима рабочего времени данного конкретного сотрудника. Правомерен ли отказ ФСС?
Вопрос: ИП зарегистрирован в регионе, в котором с 01.07.2015 действует пилотный проект ФСС РФ. Следует ли ИП с 01.07.2015 прекратить наряду с выплатой ежемесячных пособий по уходу за ребенком до полутора лет и выплату ежемесячной компенсации в размере 50 руб. работникам, осуществляющим уход за ребенком?
(Консультация эксперта, 2015)В п. 16 Порядка сказано, что выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
(Консультация эксперта, 2015)В п. 16 Порядка сказано, что выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Вопрос: ...В сентябре 2014 г. работница ушла в отпуск по беременности и родам, ей выплачено пособие в минимальном размере. Она не представила заявление о замене лет расчетного периода. Имеет ли работница право на перерасчет пособия, если представит заявление после 01.07.2015, после начала действия пилотного проекта ФСС РФ в регионе? Кто должен произвести перерасчет?
(Консультация эксперта, 2016)Ответ: Если работница организации ушла в отпуск по беременности и родам в 2014 г. и не воспользовалась своим правом на замену лет расчетного периода (в 2013 и 2012 гг. она была в декрете и отпуске по уходу за ребенком), то при представлении соответствующего заявления после 01.07.2015, то есть после начала действия пилотного проекта по выплате пособий ФСС РФ в регионе, в котором зарегистрирована организация, она имеет право на перерасчет пособия по беременности и родам. Причем заменить 2013 и 2012 гг. возможно не на любые предшествующие годы, а на 2011 и 2010 гг. Перерасчет и доплату произведет территориальный орган ФСС РФ после представления работодателем всех необходимых для этого документов.
(Консультация эксперта, 2016)Ответ: Если работница организации ушла в отпуск по беременности и родам в 2014 г. и не воспользовалась своим правом на замену лет расчетного периода (в 2013 и 2012 гг. она была в декрете и отпуске по уходу за ребенком), то при представлении соответствующего заявления после 01.07.2015, то есть после начала действия пилотного проекта по выплате пособий ФСС РФ в регионе, в котором зарегистрирована организация, она имеет право на перерасчет пособия по беременности и родам. Причем заменить 2013 и 2012 гг. возможно не на любые предшествующие годы, а на 2011 и 2010 гг. Перерасчет и доплату произведет территориальный орган ФСС РФ после представления работодателем всех необходимых для этого документов.
Статья: Пилотный проект ФСС: разбираемся в деталях
(Мельникова Ю.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 9)Вопрос: Одна из сотрудниц организации находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Начисление и выплата пособия производятся с апреля 2012 г. Организация зарегистрирована в регионе, присоединившемся к пилотному проекту с 01.07.2012. Кто будет выплачивать пособие с 01.07.2012?
(Мельникова Ю.А.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2012, N 9)Вопрос: Одна из сотрудниц организации находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Начисление и выплата пособия производятся с апреля 2012 г. Организация зарегистрирована в регионе, присоединившемся к пилотному проекту с 01.07.2012. Кто будет выплачивать пособие с 01.07.2012?