Отставка главы муниципального обрАзования по собственному желанию
Подборка наиболее важных документов по запросу Отставка главы муниципального обрАзования по собственному желанию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.05.2024 N 88А-4639/2024 (УИД 09RS0003-01-2022-000236-73)
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконными действий (бездействия) в сфере противодействия коррупции.
Обстоятельства: Прокурор указал, что по результатам проведенной проверки соблюдения мэром обязанностей, запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции, выявлены нарушения антикоррупционного законодательства, выразившиеся в несоблюдении запрета иметь счета в иностранных банках, расположенные за пределами территории РФ, обязательств финансового характера перед организацией иностранного государства, участвовать в управлении коммерческими организациями.
Решение: Удовлетворено.01.04.2022 мэр Карачаевского городского округа Д.А. обратился к главе Карачаевского городского округа с заявлением об отставке; 06.04.2022 главой Карачаевского городского округа принято решение N 292-5 о досрочном прекращении полномочий мэра Карачаевского городского округа, в связи с отставкой по собственному желанию, отставка принята досрочно с 01.04.2022, запись об освобождении от замещаемой должности и увольнении с муниципальной службы внесена в трудовую книжку Д.А. серии N 01.04.2022 под номером 15.
Категория: Споры с органами власти.
Требования: О признании незаконными действий (бездействия) в сфере противодействия коррупции.
Обстоятельства: Прокурор указал, что по результатам проведенной проверки соблюдения мэром обязанностей, запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции, выявлены нарушения антикоррупционного законодательства, выразившиеся в несоблюдении запрета иметь счета в иностранных банках, расположенные за пределами территории РФ, обязательств финансового характера перед организацией иностранного государства, участвовать в управлении коммерческими организациями.
Решение: Удовлетворено.01.04.2022 мэр Карачаевского городского округа Д.А. обратился к главе Карачаевского городского округа с заявлением об отставке; 06.04.2022 главой Карачаевского городского округа принято решение N 292-5 о досрочном прекращении полномочий мэра Карачаевского городского округа, в связи с отставкой по собственному желанию, отставка принята досрочно с 01.04.2022, запись об освобождении от замещаемой должности и увольнении с муниципальной службы внесена в трудовую книжку Д.А. серии N 01.04.2022 под номером 15.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Должностное лицо местного самоуправления
(КонсультантПлюс, 2025)"...ФИО1 обратился в суд с иском к Собранию депутатов [районного муниципального образования - ред.]... в котором... просил признать его увольнение незаконным, изменить формулировку... на пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (увольнение по собственному желанию)...
(КонсультантПлюс, 2025)"...ФИО1 обратился в суд с иском к Собранию депутатов [районного муниципального образования - ред.]... в котором... просил признать его увольнение незаконным, изменить формулировку... на пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (увольнение по собственному желанию)...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Глава муниципального образования
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1420-О-О указано, что процедура досрочного прекращения полномочий, равно как и порядок отставки главы муниципального образования по собственному желанию, должна определяться уставом муниципального образования (п. 7 ч. 1 ст. 56 Закона о местном самоуправлении).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1420-О-О указано, что процедура досрочного прекращения полномочий, равно как и порядок отставки главы муниципального образования по собственному желанию, должна определяться уставом муниципального образования (п. 7 ч. 1 ст. 56 Закона о местном самоуправлении).
Статья: "Существенных плюсов не выявлено": преобразование Челябинского городского округа с внутригородским делением
(Шахов А.А.)
("Местное право", 2024, N 3)Во-вторых, федеральный законодатель исказил первоначальное целеполагание Законодательного Собрания Краснодарского края, который в законопроекте N 447241-6 <8> (будущий Федеральный закон от 3 февраля 2015 года N 8-ФЗ <9>) предусматривал ограничение повторного выдвижения кандидата на муниципальных выборах в связи с отставкой по собственному желанию. Ко второму чтению в текст законопроекта был добавлен конкурсный порядок избрания главы муниципального образования <10>, который не нашел обширной поддержки среди научного сообщества. Этой правовой возможностью воспользовался каждый из субъектов РФ, который установил у себя внутригородское деление (ст. 5 Закона Республики Дагестан от 30 апреля 2015 года N 44 <11>, ст. 3 и 5 Закона Самарской области от 30 марта 2015 года N 23-ГД <12>, ст. 4 Закона Челябинской области от 10 июня 2014 года N 703-ЗО).
(Шахов А.А.)
("Местное право", 2024, N 3)Во-вторых, федеральный законодатель исказил первоначальное целеполагание Законодательного Собрания Краснодарского края, который в законопроекте N 447241-6 <8> (будущий Федеральный закон от 3 февраля 2015 года N 8-ФЗ <9>) предусматривал ограничение повторного выдвижения кандидата на муниципальных выборах в связи с отставкой по собственному желанию. Ко второму чтению в текст законопроекта был добавлен конкурсный порядок избрания главы муниципального образования <10>, который не нашел обширной поддержки среди научного сообщества. Этой правовой возможностью воспользовался каждый из субъектов РФ, который установил у себя внутригородское деление (ст. 5 Закона Республики Дагестан от 30 апреля 2015 года N 44 <11>, ст. 3 и 5 Закона Самарской области от 30 марта 2015 года N 23-ГД <12>, ст. 4 Закона Челябинской области от 10 июня 2014 года N 703-ЗО).
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
Федеральный закон от 21.07.2005 N 93-ФЗ
(ред. от 20.03.2025)
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации""6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
(ред. от 20.03.2025)
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации""6. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- в представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления (Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления").
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- в представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления (Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления").
Статья: К вопросу об отсутствии в законодательстве Российской Федерации правовой конструкции, регламентирующей приостановление полномочий выборных представителей населения муниципалитетов
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2024, N 3)Правовые проблемы, проистекающие из недоработки законодателя, связанной с отсутствием правовой конструкции приостановления полномочий выборных представителей населения муниципальных образований, нередко появляются и в практической деятельности органов местного самоуправления. Наиболее часто они возникают в процессе прекращения полномочий глав муниципальных образований. В одних случаях проблемы ограничиваются уровнем юридических служб муниципальных образований, решающих их с разным уровнем законности и обоснованности. В других случаях они переходят в судебную плоскость и передаются для разрешения соответствующим судебным органам.
(Соловьев С.Г.)
("Современное право", 2024, N 3)Правовые проблемы, проистекающие из недоработки законодателя, связанной с отсутствием правовой конструкции приостановления полномочий выборных представителей населения муниципальных образований, нередко появляются и в практической деятельности органов местного самоуправления. Наиболее часто они возникают в процессе прекращения полномочий глав муниципальных образований. В одних случаях проблемы ограничиваются уровнем юридических служб муниципальных образований, решающих их с разным уровнем законности и обоснованности. В других случаях они переходят в судебную плоскость и передаются для разрешения соответствующим судебным органам.