Ответ на внепроцессуальное обращение
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответ на внепроцессуальное обращение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.06.2023 N 88А-6429/2023 (УИД 05RS0038-01-2022-007790-03)
Процессуальные вопросы: Принято определение о прекращении производства по делу.
Решение: Определение оставлено без изменения.Подача жалобы в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о реализации заявителем своего права на доступ к правосудию, в то же время несогласие С. с содержанием письма заместителя прокурора Республики Дагестан Сайпулаева М.А. от 20 декабря 2021 г. как ответа на обращение, направленного в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", противоречит содержанию ходатайства от 8 ноября 2021 г., которое не носит характер внепроцессуального обращения, напротив, является ходатайством в рамках уголовного производства.
Процессуальные вопросы: Принято определение о прекращении производства по делу.
Решение: Определение оставлено без изменения.Подача жалобы в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о реализации заявителем своего права на доступ к правосудию, в то же время несогласие С. с содержанием письма заместителя прокурора Республики Дагестан Сайпулаева М.А. от 20 декабря 2021 г. как ответа на обращение, направленного в порядке Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", противоречит содержанию ходатайства от 8 ноября 2021 г., которое не носит характер внепроцессуального обращения, напротив, является ходатайством в рамках уголовного производства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Внепроцессуальные, процессуальные, непроцессуальные обращения: соотношение и дифференциация
(Зайков Д.Е.)
("Российская юстиция", 2020, N 1)По нашему мнению, отсутствует необходимость и целесообразность наличия существующей обязанности суда рассматривать и давать письменный ответ на внепроцессуальное обращение. Отнесение обращения к внепроцессуальным должно исключать применение к нему требований Закона N 59-ФЗ по причине злоупотребления правом на обращение со стороны лица, его направившего.
(Зайков Д.Е.)
("Российская юстиция", 2020, N 1)По нашему мнению, отсутствует необходимость и целесообразность наличия существующей обязанности суда рассматривать и давать письменный ответ на внепроцессуальное обращение. Отнесение обращения к внепроцессуальным должно исключать применение к нему требований Закона N 59-ФЗ по причине злоупотребления правом на обращение со стороны лица, его направившего.
"Очерки современного цивилистического процесса: In Memoriam заслуженного деятеля науки Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Тамары Евгеньевны Абовой"
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)Этим же подзаконным актом регламентируются правовые последствия, отличные от установленных отраслевым процессуальным законодательством. Так, заявителю направляется уведомление об отклонении его обращения, поданного в электронном виде, если документы нечитаемы, в частности: страницы документа (документов) перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц (подп. 3 п. 4.5 Порядка). При этом отсутствует законодательный механизм обжалования уведомления об отклонении. Согласно "Ответу в порядке внепроцессуального обращения" Нижегородского областного суда от 26 мая 2017 г. N 33-18/17 <1> "технический отказ в приеме обращения" по своей правовой природе судебным актом либо иным актом, подлежащим обжалованию, не является, обжалование технического отказа не предусмотрено Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" и Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г.
(под ред. Е.И. Носыревой, И.Н. Лукьяновой, Д.Г. Фильченко)
("Статут", 2023)Этим же подзаконным актом регламентируются правовые последствия, отличные от установленных отраслевым процессуальным законодательством. Так, заявителю направляется уведомление об отклонении его обращения, поданного в электронном виде, если документы нечитаемы, в частности: страницы документа (документов) перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц (подп. 3 п. 4.5 Порядка). При этом отсутствует законодательный механизм обжалования уведомления об отклонении. Согласно "Ответу в порядке внепроцессуального обращения" Нижегородского областного суда от 26 мая 2017 г. N 33-18/17 <1> "технический отказ в приеме обращения" по своей правовой природе судебным актом либо иным актом, подлежащим обжалованию, не является, обжалование технического отказа не предусмотрено Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" и Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"Служебные проверки по внепроцессуальным обращениям не проводятся. В ответе на такое обращение председатель арбитражного суда сообщает заявителю о размещении информации на официальном сайте арбитражного суда.
(ред. от 11.07.2014)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"Служебные проверки по внепроцессуальным обращениям не проводятся. В ответе на такое обращение председатель арбитражного суда сообщает заявителю о размещении информации на официальном сайте арбитражного суда.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.10.2014 N 219
(ред. от 22.12.2023)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в военных судах"Создание, подготовка и размещение информации о внепроцессуальных обращениях осуществляется в соответствии с Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. N 241. Информация о внепроцессуальных обращениях регистрируется в журнале учета внепроцессуальных обращений (форма N 86).
(ред. от 22.12.2023)
"Об утверждении Инструкции по делопроизводству в военных судах"Создание, подготовка и размещение информации о внепроцессуальных обращениях осуществляется в соответствии с Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. N 241. Информация о внепроцессуальных обращениях регистрируется в журнале учета внепроцессуальных обращений (форма N 86).