Ответственность за неприменение профстандартов
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственность за неприменение профстандартов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Верховного Суда РФ от 14.09.2016 N 305-АД16-11260 по делу N А40-45116/2015
Требование: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ за выдачу сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлен факт совершения обществом вменяемого нарушения, доказательств отсутствия у общества возможности для соблюдения нарушенных правил и норм не представлено.Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Положения N 621, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества, выразившихся в выдаче сертификата соответствия на серийную продукцию ненадлежащему лицу (обществу с ограниченной ответственностью "Профстандарт"), не подтвердившему полномочия изготовителя продукции либо статус уполномоченного представителя изготовителя, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ.
Требование: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.47 КоАП РФ за выдачу сертификата соответствия с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлен факт совершения обществом вменяемого нарушения, доказательств отсутствия у общества возможности для соблюдения нарушенных правил и норм не представлено.Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь нормами КоАП РФ, Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Положения N 621, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества, выразившихся в выдаче сертификата соответствия на серийную продукцию ненадлежащему лицу (обществу с ограниченной ответственностью "Профстандарт"), не подтвердившему полномочия изготовителя продукции либо статус уполномоченного представителя изготовителя, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ.
Постановление ЕСПЧ от 19.12.2017
"Дело "Лопеш де Соуза Фернандеш (Lopes de Sousa Fernandes) против Португалии" (жалоба N 56080/13)
По делу обжалуется приведение к смерти мужа заявительницы в результате заражения в больнице инфекцией вследствие небрежности и медицинской халатности, неустановление точной причины внезапного ухудшения состояния здоровья ее мужа дисциплинарными, уголовными и гражданскими органами, в которые она обращалась, длительность и исход внутригосударственного разбирательства. По делу допущено нарушение требований статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.99. В период, относившийся к обстоятельствам дела, деятельность Медицинской ассоциации регулировалась Уставом Медицинской ассоциации, принятым Декрет-законом от 5 июля 1977 г. N 282/77 с изменениями, внесенными Декрет-законом от 20 августа 1994 г. N 217/94. Это независимый орган, который отвечает за поддержание стандартов среди представителей медицинской профессии и обеспечение соблюдения Кодекса медицинской этики. Для того, чтобы иметь возможность работать по своей профессии, врачи должны быть зарегистрированы в Медицинской ассоциации. В этом контексте особое внимание уделяется необходимости соблюдения ими профессиональных стандартов, регулирующих их профессиональную деятельность.
"Дело "Лопеш де Соуза Фернандеш (Lopes de Sousa Fernandes) против Португалии" (жалоба N 56080/13)
По делу обжалуется приведение к смерти мужа заявительницы в результате заражения в больнице инфекцией вследствие небрежности и медицинской халатности, неустановление точной причины внезапного ухудшения состояния здоровья ее мужа дисциплинарными, уголовными и гражданскими органами, в которые она обращалась, длительность и исход внутригосударственного разбирательства. По делу допущено нарушение требований статьи 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.99. В период, относившийся к обстоятельствам дела, деятельность Медицинской ассоциации регулировалась Уставом Медицинской ассоциации, принятым Декрет-законом от 5 июля 1977 г. N 282/77 с изменениями, внесенными Декрет-законом от 20 августа 1994 г. N 217/94. Это независимый орган, который отвечает за поддержание стандартов среди представителей медицинской профессии и обеспечение соблюдения Кодекса медицинской этики. Для того, чтобы иметь возможность работать по своей профессии, врачи должны быть зарегистрированы в Медицинской ассоциации. В этом контексте особое внимание уделяется необходимости соблюдения ими профессиональных стандартов, регулирующих их профессиональную деятельность.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Должностная инструкция: как оформить и утвердить
(Издательство "Главная книга", 2025)Порядок разработки и требования к содержанию должностной инструкции законом не установлены, вы можете закрепить их в положении или приказе о разработке должностных инструкций. При составлении инструкций можно, но не обязательно применять профстандарты. Разработку можно поручить ответственному за кадровый учет совместно с руководителями структурных подразделений.
(Издательство "Главная книга", 2025)Порядок разработки и требования к содержанию должностной инструкции законом не установлены, вы можете закрепить их в положении или приказе о разработке должностных инструкций. При составлении инструкций можно, но не обязательно применять профстандарты. Разработку можно поручить ответственному за кадровый учет совместно с руководителями структурных подразделений.
Готовое решение: Нужно ли бухгалтеру в обязательном порядке повышать квалификацию
(КонсультантПлюс, 2025)Возможен, в частности, риск административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - например за неприменение Профессионального стандарта "Бухгалтер", в том числе в части требований к повышению квалификации бухгалтерского работника, в случае когда для вашей организации его применение является обязательным.
(КонсультантПлюс, 2025)Возможен, в частности, риск административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ - например за неприменение Профессионального стандарта "Бухгалтер", в том числе в части требований к повышению квалификации бухгалтерского работника, в случае когда для вашей организации его применение является обязательным.
Нормативные акты
"Международный стандарт аудита 700 (пересмотренный) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности"
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 09.11.2016 N 207н)- Проведен аудит полного комплекта финансовой отчетности организации, ценные бумаги которой допущены к организованным торгам. Финансовая отчетность подготовлена в соответствии с концепцией достоверного представления. Данный аудит не является аудитом группы (то есть МСА 600 не применяется).
(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 09.11.2016 N 207н)- Проведен аудит полного комплекта финансовой отчетности организации, ценные бумаги которой допущены к организованным торгам. Финансовая отчетность подготовлена в соответствии с концепцией достоверного представления. Данный аудит не является аудитом группы (то есть МСА 600 не применяется).
Вопрос: ...Обязательно или нет введение профстандартов на предприятии? Или можно разработать инструкции по охране труда для сотрудников?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017)Поэтому только в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ, либо когда требования к квалификации работника установлены ТК РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, необходимо руководствоваться профессиональными стандартами и квалификационными справочниками. Во всех остальных случаях работодатель не обязан применять ни квалификационные справочники, ни профессиональные стандарты и ответственность за их неприменение трудовым законодательством не предусмотрена.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2017)Поэтому только в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ, либо когда требования к квалификации работника установлены ТК РФ, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, необходимо руководствоваться профессиональными стандартами и квалификационными справочниками. Во всех остальных случаях работодатель не обязан применять ни квалификационные справочники, ни профессиональные стандарты и ответственность за их неприменение трудовым законодательством не предусмотрена.
Вопрос: О применении профессиональных стандартов при установлении требований к квалификации работников в сфере закупок.
(Письмо Минэкономразвития России от 21.11.2016 N Д28и-3048)В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 44-ФЗ контрольные органы в сфере закупок вправе осуществлять контроль и применять меры административной ответственности за несоблюдение принципа профессионализма в контрактной системе и неприменение профессиональных стандартов. Административная ответственность устанавливается в соответствии со статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(Письмо Минэкономразвития России от 21.11.2016 N Д28и-3048)В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона N 44-ФЗ контрольные органы в сфере закупок вправе осуществлять контроль и применять меры административной ответственности за несоблюдение принципа профессионализма в контрактной системе и неприменение профессиональных стандартов. Административная ответственность устанавливается в соответствии со статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Статья: Новый Профстандарт для бухгалтеров: кого "уйдут"?
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2019, N 5)Если не применять профстандарт в ситуации, когда этого требуют закон или иные нормативные правовые акты (НПА), нарушители (организация и ее руководитель) могут быть привлечены к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Первичный штраф для компаний составляет от 30 000 до 50 000 рублей, а "рецидивный" - от 50 000 до 70 000 рублей. Руководителям в зависимости от обстоятельств грозит расставание с суммой от 1 000 до 20 000 рублей или с должностью (дисквалификация на срок от года до трех лет).
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2019, N 5)Если не применять профстандарт в ситуации, когда этого требуют закон или иные нормативные правовые акты (НПА), нарушители (организация и ее руководитель) могут быть привлечены к ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ. Первичный штраф для компаний составляет от 30 000 до 50 000 рублей, а "рецидивный" - от 50 000 до 70 000 рублей. Руководителям в зависимости от обстоятельств грозит расставание с суммой от 1 000 до 20 000 рублей или с должностью (дисквалификация на срок от года до трех лет).
Статья: Подтверждение квалификации работников
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2017, N 3)Неприменение профстандартов, если они являются обязательными для применения, является нарушением трудового законодательства. За это учреждение может быть оштрафовано на сумму от 30 до 50 тыс. руб., а его должностные лица - от 1 до 5 тыс. руб. (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2017, N 3)Неприменение профстандартов, если они являются обязательными для применения, является нарушением трудового законодательства. За это учреждение может быть оштрафовано на сумму от 30 до 50 тыс. руб., а его должностные лица - от 1 до 5 тыс. руб. (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
"От приема до увольнения. Что нужно знать кадровику - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Обратите внимание! Обязательность применения профессиональных стандартов, в соответствии со ст. 195.3 ТК РФ, не зависит от формы собственности организации. За несоблюдение этих требований работодателя могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)Обратите внимание! Обязательность применения профессиональных стандартов, в соответствии со ст. 195.3 ТК РФ, не зависит от формы собственности организации. За несоблюдение этих требований работодателя могут привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Вопрос: Вправе ли контрольные органы в сфере закупок осуществлять контроль и применять меры административной ответственности за несоблюдение принципа профессионализма в контрактной системе и неприменение профессиональных стандартов?
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 1)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 1
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 1)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2017, N 1
Статья: Требования профстандарта "Специалист в области охраны труда"
(Данилова В.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2015, N 9)- что представляет собой Профстандарт "Специалист в области охраны труда";
(Данилова В.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2015, N 9)- что представляет собой Профстандарт "Специалист в области охраны труда";
Вопрос: При разработке положения об оплате труда бюджетное учреждение столкнулось с проблемой: наименования некоторых должностей сотрудников учреждения отсутствуют в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) и профессиональных стандартах. Как быть в такой ситуации?
("Руководитель бюджетной организации", 2022, N 9)Отметим также, что за неприменение квалификационных справочников и профессиональных стандартов работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ) только в случае, если он не соблюдал указанные выше требования законодательства (см. Письмо Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253). В остальных случаях требования и санкции контрольных органов в части применения (неприменения) квалификационных справочников и профессиональных стандартов неправомерны.
("Руководитель бюджетной организации", 2022, N 9)Отметим также, что за неприменение квалификационных справочников и профессиональных стандартов работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ) только в случае, если он не соблюдал указанные выше требования законодательства (см. Письмо Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253). В остальных случаях требования и санкции контрольных органов в части применения (неприменения) квалификационных справочников и профессиональных стандартов неправомерны.
Статья: Обновленный Профессиональный стандарт "Бухгалтер": значимые изменения, особенности применения
(Орлова Е.)
("Налоговый вестник", 2019, N 6)За неприменение Профстандарта "Бухгалтер" в тех случаях, когда это установлено законом или иными нормативными правовыми актами, организация и ее должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ:
(Орлова Е.)
("Налоговый вестник", 2019, N 6)За неприменение Профстандарта "Бухгалтер" в тех случаях, когда это установлено законом или иными нормативными правовыми актами, организация и ее должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 5.27 КоАП РФ: