Ознакомление с материалами надзорного производства
Подборка наиболее важных документов по запросу Ознакомление с материалами надзорного производства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Ознакомление с материалами прокурорской проверки
(КонсультантПлюс, 2024)...При этом судом... обоснованно отмечено, что административный истец не требовал предоставления для ознакомления абсолютно всех материалов надзорного производства...
(КонсультантПлюс, 2024)...При этом судом... обоснованно отмечено, что административный истец не требовал предоставления для ознакомления абсолютно всех материалов надзорного производства...
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.04.2024 N 88а-6877/2024 (УИД 66RS0031-01-2023-000446-42)
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконным решения прокурора об отказе в ознакомлении с материалами надзорного производства, возложении обязанности.
Обстоятельства: Заявитель указал, что материалы надзорного производства непосредственно затрагивают его права и законные интересы.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что в отношении Общества прокурорская проверка не проводилась, меры прокурорского реагирования не принимались, безусловно (с учетом установленных судами обстоятельств) не свидетельствуют об отсутствии у Общества права на частичное ознакомление с материалами надзорного производства. Данным правом обладают не только граждане и организации, которые инициировали проверку или в отношении которых она проводилась, но и другие лица, права и законные интересы которых затронуты этой проверкой. Из буквального толкования положений п. 4 ст. 5 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" не следует, что правом на ознакомление с материалами проверки обладают исключительно те лица, по обращению которых прокурором была проведена проверка.
Категория: Споры с органами прокуратуры.
Требования заявителя: О признании незаконным решения прокурора об отказе в ознакомлении с материалами надзорного производства, возложении обязанности.
Обстоятельства: Заявитель указал, что материалы надзорного производства непосредственно затрагивают его права и законные интересы.
Решение: Удовлетворено.Доводы жалобы о том, что в отношении Общества прокурорская проверка не проводилась, меры прокурорского реагирования не принимались, безусловно (с учетом установленных судами обстоятельств) не свидетельствуют об отсутствии у Общества права на частичное ознакомление с материалами надзорного производства. Данным правом обладают не только граждане и организации, которые инициировали проверку или в отношении которых она проводилась, но и другие лица, права и законные интересы которых затронуты этой проверкой. Из буквального толкования положений п. 4 ст. 5 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" не следует, что правом на ознакомление с материалами проверки обладают исключительно те лица, по обращению которых прокурором была проведена проверка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения"...Ознакомившись с материалами надзорного производства и доводами заявителя, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Статья: Проблемы подготовки и применения актов прокурорского реагирования при надзоре за органами предварительного следствия
(Едигарьев Д.Е.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 5)Неоднозначная формулировка закона встречается и в положении ч. 2.1 ст. 37 УПК РФ, согласно которой по мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела. Такая формулировка, по нашему мнению, ставит прокурора в зависимое положение от органов предварительного следствия. Для полноценного осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов органами предварительного следствия у прокурора должно быть право при первой необходимости знакомиться с материалами уголовного дела.
(Едигарьев Д.Е.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2022, N 5)Неоднозначная формулировка закона встречается и в положении ч. 2.1 ст. 37 УПК РФ, согласно которой по мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела. Такая формулировка, по нашему мнению, ставит прокурора в зависимое положение от органов предварительного следствия. Для полноценного осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов органами предварительного следствия у прокурора должно быть право при первой необходимости знакомиться с материалами уголовного дела.
Нормативные акты
Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45
(ред. от 05.06.2024)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"Работник прокуратуры, ознакомивший заявителя либо его представителя с документами, составляет и приобщает к надзорному (наблюдательному) производству справку о том, с какими материалами заявитель (его представитель) ознакомлен.
(ред. от 05.06.2024)
"Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации"Работник прокуратуры, ознакомивший заявителя либо его представителя с документами, составляет и приобщает к надзорному (наблюдательному) производству справку о том, с какими материалами заявитель (его представитель) ознакомлен.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 N 3-П
"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана"Оспариваемое положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", по существу, исключает наличие законных оснований для удовлетворения ходатайства гражданина об ознакомлении с касающимися его материалами проверок: признаваемая им возможность предоставления соответствующих сведений "в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством" может быть реализована на основе действующего регулирования лишь применительно к материалам находящихся в производстве следователя и прокурора уголовных дел в соответствии с УПК РСФСР, в отношении же надзорных проверок такие случаи и порядок законом не установлены.
"По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана"Оспариваемое положение пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", по существу, исключает наличие законных оснований для удовлетворения ходатайства гражданина об ознакомлении с касающимися его материалами проверок: признаваемая им возможность предоставления соответствующих сведений "в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством" может быть реализована на основе действующего регулирования лишь применительно к материалам находящихся в производстве следователя и прокурора уголовных дел в соответствии с УПК РСФСР, в отношении же надзорных проверок такие случаи и порядок законом не установлены.