Палочная система
Подборка наиболее важных документов по запросу Палочная система (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реформа контрольной и надзорной деятельности 2017 - 2025: организационно-правовой анализ
(Евдокимов А.С., Ким Ю.В., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)В рамках риск-ориентированного подхода наблюдается существенный дисбаланс, выражающийся в сокращении плановых проверочных мероприятий (о сокращении административной нагрузки повсеместно докладывают фактически все контрольные, надзорные органы) без существенных признаков повышения качества самого надзора. Доклады органов публичной власти о снижении административной нагрузки, сокращении количества проверок стали настолько обыденными, что складывается впечатление, что это стало самоцелью для контрольных, надзорных органов. Такое положение дел напоминает "палочную систему" в обратном порядке - вычеркивание количественных показателей. Тезис об одновременном повышении качества, эффективности контрольной, надзорной деятельности фактически не затрагивается. Таким образом, главная цель - безопасность в контролируемой сфере остается недосягаемой.
(Евдокимов А.С., Ким Ю.В., Сергун П.П.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)В рамках риск-ориентированного подхода наблюдается существенный дисбаланс, выражающийся в сокращении плановых проверочных мероприятий (о сокращении административной нагрузки повсеместно докладывают фактически все контрольные, надзорные органы) без существенных признаков повышения качества самого надзора. Доклады органов публичной власти о снижении административной нагрузки, сокращении количества проверок стали настолько обыденными, что складывается впечатление, что это стало самоцелью для контрольных, надзорных органов. Такое положение дел напоминает "палочную систему" в обратном порядке - вычеркивание количественных показателей. Тезис об одновременном повышении качества, эффективности контрольной, надзорной деятельности фактически не затрагивается. Таким образом, главная цель - безопасность в контролируемой сфере остается недосягаемой.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Во-вторых, проверка избыточных требований отвлекает ресурсы и внимание контрольно-надзорных органов от выявления нарушений, действительно угрожающих причинением вреда (ущерба) охраняемым ценностям. Создает условия для формирования валовой отчетности в привычной палочной системе оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Во-вторых, проверка избыточных требований отвлекает ресурсы и внимание контрольно-надзорных органов от выявления нарушений, действительно угрожающих причинением вреда (ущерба) охраняемым ценностям. Создает условия для формирования валовой отчетности в привычной палочной системе оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности.