Пенсионная реформа 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсионная реформа 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сравнительный анализ кодифицированного социального законодательства субъектов Российской Федерации
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)<7> Буянова А.В., Куракин А.С. Социальный кодекс Российской Федерации как необходимая мера защиты прав граждан в свете новой пенсионной реформы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. N 1. С. 88 - 90.
(Григорьева Н.В.)
("Юрист", 2023, N 7)<7> Буянова А.В., Куракин А.С. Социальный кодекс Российской Федерации как необходимая мера защиты прав граждан в свете новой пенсионной реформы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2020. N 1. С. 88 - 90.
Статья: Проблемы формирования пенсионных прав лиц, осужденных к лишению свободы
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Конституционные основы пенсионного обеспечения лиц, осужденных к лишению свободы. Конституционная реформа 2020 г. не только внесла изменения в организацию власти, но и осуществила определенную корректировку системы общенациональных ценностей <5>. На сегодняшний день ст. 75.1 Конституции РФ содержит весьма значимое в социальном плане положение об уважении человека труда в обществе. Это означает общественное признание не только трудовых прав граждан, но и иных прав, которые формируются в процессе трудовой деятельности, включая пенсионные права. Право на формирование страховой пенсии и соответствующее пенсионное обеспечение должно в одинаковой степени распространяться и на лиц, работающих по трудовым договорам, и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и на лиц, привлекаемых к обязательному труду.
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Конституционные основы пенсионного обеспечения лиц, осужденных к лишению свободы. Конституционная реформа 2020 г. не только внесла изменения в организацию власти, но и осуществила определенную корректировку системы общенациональных ценностей <5>. На сегодняшний день ст. 75.1 Конституции РФ содержит весьма значимое в социальном плане положение об уважении человека труда в обществе. Это означает общественное признание не только трудовых прав граждан, но и иных прав, которые формируются в процессе трудовой деятельности, включая пенсионные права. Право на формирование страховой пенсии и соответствующее пенсионное обеспечение должно в одинаковой степени распространяться и на лиц, работающих по трудовым договорам, и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, и на лиц, привлекаемых к обязательному труду.
Нормативные акты
Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 13.06.2013
"О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах"активное использование механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих привлечь инвестиции и услуги частных компаний для решения государственных задач, а также вложение средств Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений в инвестиционные проекты, прежде всего инфраструктурные, на возвратной основе;
"О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах"активное использование механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих привлечь инвестиции и услуги частных компаний для решения государственных задач, а также вложение средств Фонда национального благосостояния и пенсионных накоплений в инвестиционные проекты, прежде всего инфраструктурные, на возвратной основе;
Информация Конституционного Суда РФ
"Актуальные конституционно-правовые аспекты обеспечения экономической, политической и социальной солидарности: к 30-летию Конституции Российской Федерации (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2020 - 2023 годов)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 14.11.2023)Новый этап конституционализации начала солидарности ознаменовала конституционная реформа 2020 года. Обеспечение в Российской Федерации экономической, политической и социальной солидарности получило непосредственное закрепление в Конституции (ст. 75.1). Помимо названных положений общего характера в обновленный конституционный текст было включено также специальное положение, посвященное солидарности поколений (межпоколенческой солидарности), которая в том числе выступает основой пенсионного обеспечения граждан (ч. 6 ст. 75).
"Актуальные конституционно-правовые аспекты обеспечения экономической, политической и социальной солидарности: к 30-летию Конституции Российской Федерации (на основе решений Конституционного Суда Российской Федерации 2020 - 2023 годов)"
(одобрено решением Конституционного Суда РФ от 14.11.2023)Новый этап конституционализации начала солидарности ознаменовала конституционная реформа 2020 года. Обеспечение в Российской Федерации экономической, политической и социальной солидарности получило непосредственное закрепление в Конституции (ст. 75.1). Помимо названных положений общего характера в обновленный конституционный текст было включено также специальное положение, посвященное солидарности поколений (межпоколенческой солидарности), которая в том числе выступает основой пенсионного обеспечения граждан (ч. 6 ст. 75).
Статья: Повышение пенсионного возраста: правовой анализ
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)<2> См., например: Зайцева Л.В., Курсова О.А., Хильчук Е.Л. Обоснованность и последствия повышения пенсионного возраста // Российский юридический журнал. 2019. N 2; Зарипова А.Р., Хамитова Г.М. Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты // Социальное и пенсионное право. 2020. N 3; Черепанов В.А. О правовой возможности повышения пенсионного возраста: анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. N 5.
(Сторожук Д.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 5)<2> См., например: Зайцева Л.В., Курсова О.А., Хильчук Е.Л. Обоснованность и последствия повышения пенсионного возраста // Российский юридический журнал. 2019. N 2; Зарипова А.Р., Хамитова Г.М. Пенсионная реформа в Российской Федерации: ожидания и результаты // Социальное и пенсионное право. 2020. N 3; Черепанов В.А. О правовой возможности повышения пенсионного возраста: анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2020. N 5.
Статья: Роль государства в организации и регулировании системы обязательного социального страхования
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)<26> Воронин Ю.В., Столяров А.В., Тучкова Э.Г. К вопросу о выработке нового общественного договора // Социальное и пенсионное право. 2019. N 4. С. 3 - 8; 2020. N 1. С. 3 - 8.
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)<26> Воронин Ю.В., Столяров А.В., Тучкова Э.Г. К вопросу о выработке нового общественного договора // Социальное и пенсионное право. 2019. N 4. С. 3 - 8; 2020. N 1. С. 3 - 8.
Статья: От устоявшихся концепций к современным новациям в работах по систематизации законодательства
(Лазарев В.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 6)<11> См. Постановление КС РФ от 27 февраля 2020 г. N 10.
(Лазарев В.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 6)<11> См. Постановление КС РФ от 27 февраля 2020 г. N 10.
Статья: Конституционные обязанности государства в социальной сфере и их реализация в свете конституционных преобразований
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)До конституционной реформы 2020 г. в Конституции РФ провозглашался принцип социального государства, но не раскрывался механизм его реализации через направления государственной социальной политики. Предпосылкой к проведению конституционной реформы как следствие реализации инициативы Президента РФ послужили социальные инициативы и меры социальной поддержки <2>. Через поправку к Конституции РФ концепция социальной политики насыщается предметным содержанием регулирования социально-экономических отношений <3>. С одной стороны, для государства устанавливаются дополнительные социальные обязательства по отношению к собственным гражданам, а с другой - не предусматриваются жесткие чрезмерные обязательства, которые ограничивают государство в настройке системы государственного социального обеспечения.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)До конституционной реформы 2020 г. в Конституции РФ провозглашался принцип социального государства, но не раскрывался механизм его реализации через направления государственной социальной политики. Предпосылкой к проведению конституционной реформы как следствие реализации инициативы Президента РФ послужили социальные инициативы и меры социальной поддержки <2>. Через поправку к Конституции РФ концепция социальной политики насыщается предметным содержанием регулирования социально-экономических отношений <3>. С одной стороны, для государства устанавливаются дополнительные социальные обязательства по отношению к собственным гражданам, а с другой - не предусматриваются жесткие чрезмерные обязательства, которые ограничивают государство в настройке системы государственного социального обеспечения.
Статья: Уголовно-правовые механизмы обеспечения безопасности пожилых лиц
(Бирюков И.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Указание на преклонный возраст человека в качестве юридического факта связано с возникновением права на пенсионное обеспечение по старости и иных форм социального обеспечения, что презюмирует его нетрудоспособность <10> и возникновение различного рода социальных рисков. В соответствии с проводимой в стране пенсионной реформой предусмотрено поэтапное увеличение возраста, достижение которого влечет возникновение права на страховую пенсию по старости, до 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) к 2028 г. <11>.
(Бирюков И.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 6)Указание на преклонный возраст человека в качестве юридического факта связано с возникновением права на пенсионное обеспечение по старости и иных форм социального обеспечения, что презюмирует его нетрудоспособность <10> и возникновение различного рода социальных рисков. В соответствии с проводимой в стране пенсионной реформой предусмотрено поэтапное увеличение возраста, достижение которого влечет возникновение права на страховую пенсию по старости, до 65 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) к 2028 г. <11>.
Статья: Постоянный посторонний уход: правовые вызовы
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)17. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (постатейный) / Ответственный редактор Н.В. Путило. Москва: Проспект, 2020. 272 с. DOI: 10.31085/9785392305117-2020-272.
(Антонова Н.В., Еремина О.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)17. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ (постатейный) / Ответственный редактор Н.В. Путило. Москва: Проспект, 2020. 272 с. DOI: 10.31085/9785392305117-2020-272.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Часть 3.1 комментируемой статьи появилась в связи с произошедшей в 2020 г. конституционной реформой. Изменениями, которые внесены в Конституцию Законом РФ о поправке к Конституции от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", уточняется действие принципа приоритета международного права, закрепленного в ч. 4 ст. 15 Конституции. Сам принцип не отменяется, однако закрепляется верховенство Конституции и невозможность применения международных правовых норм в целях, несовместимых с принципами российской правовой системы.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Часть 3.1 комментируемой статьи появилась в связи с произошедшей в 2020 г. конституционной реформой. Изменениями, которые внесены в Конституцию Законом РФ о поправке к Конституции от 14.03.2020 N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", уточняется действие принципа приоритета международного права, закрепленного в ч. 4 ст. 15 Конституции. Сам принцип не отменяется, однако закрепляется верховенство Конституции и невозможность применения международных правовых норм в целях, несовместимых с принципами российской правовой системы.
Статья: Отдельные проблемы реализации права на пенсионное обеспечение военнослужащих
(Потапова Н.Д., Потапов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 11)На фоне многолетней пенсионной реформы в Российской Федерации, цель которой во многом состоит в том, чтобы "снизить государственные затраты на систему обязательного пенсионного страхования и получить экономический эффект от ее функционирования" <1>, происходят некоторые изменения правового регулирования пенсионного страхования для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и приравненных к ним категорий (служащих правоохранительных органов). В отношении указанных категорий по-прежнему действует (с изменениями на 22 декабря 2020 г.) Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, который регулирует порядок предоставления трех видов пенсий: пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности и для членов семей военнослужащих и приравненных к ним категорий - пенсии по случаю потери кормильца.
(Потапова Н.Д., Потапов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 11)На фоне многолетней пенсионной реформы в Российской Федерации, цель которой во многом состоит в том, чтобы "снизить государственные затраты на систему обязательного пенсионного страхования и получить экономический эффект от ее функционирования" <1>, происходят некоторые изменения правового регулирования пенсионного страхования для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и приравненных к ним категорий (служащих правоохранительных органов). В отношении указанных категорий по-прежнему действует (с изменениями на 22 декабря 2020 г.) Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, который регулирует порядок предоставления трех видов пенсий: пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности и для членов семей военнослужащих и приравненных к ним категорий - пенсии по случаю потери кормильца.
Статья: Правопреемство Россией Союза ССР: конституционно-правовые основы и принцип функционирования публичной власти
(Иванов И.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Несомненной заслугой Советского государства стало провозглашение социально-экономических прав трудового народа. Так остро и однозначно этот вопрос не ставился в мировой истории. Если Великая французская буржуазная революция 1789 г. заложила основы личных естественных прав человека, то Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 г. стала предвестником социально-экономических прав человека. Справедливо по этому поводу пишет профессор Б.С. Эбзеев: "Само провозглашение Революцией (имеется в виду Октябрьская революция 1917 г. - И.И.) социально-экономических прав в их позитивном значении оказало несомненное и весьма существенное влияние на развитие транснационального конституционализма. Во многом именно оно подвигло европейский мир на путь социальных реформ. Оно же положило начало конституционализации прав "второго поколения", которые в современном мире составляют каталог "социальных естественных прав", получивших всемирное признание" <6>. Поправки 2020 г. в Конституцию России закрепили такие важные социальные ценности и термины, как "человек труда" (ст. 75.1); "Российская Федерация уважает труд граждан" (ч. 5 ст. 75); построение пенсионной системы на основании справедливости, солидарности, индексации, всеобщности (ч. 6 ст. 75).
(Иванов И.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Несомненной заслугой Советского государства стало провозглашение социально-экономических прав трудового народа. Так остро и однозначно этот вопрос не ставился в мировой истории. Если Великая французская буржуазная революция 1789 г. заложила основы личных естественных прав человека, то Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 г. стала предвестником социально-экономических прав человека. Справедливо по этому поводу пишет профессор Б.С. Эбзеев: "Само провозглашение Революцией (имеется в виду Октябрьская революция 1917 г. - И.И.) социально-экономических прав в их позитивном значении оказало несомненное и весьма существенное влияние на развитие транснационального конституционализма. Во многом именно оно подвигло европейский мир на путь социальных реформ. Оно же положило начало конституционализации прав "второго поколения", которые в современном мире составляют каталог "социальных естественных прав", получивших всемирное признание" <6>. Поправки 2020 г. в Конституцию России закрепили такие важные социальные ценности и термины, как "человек труда" (ст. 75.1); "Российская Федерация уважает труд граждан" (ч. 5 ст. 75); построение пенсионной системы на основании справедливости, солидарности, индексации, всеобщности (ч. 6 ст. 75).
Статья: Проблемы развития государственной пенсионной системы для достижения национальных целей
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)<3> Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. 2012. N 3. URL: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2012-3-52-79; Гурвич Е.Т. Развилки пенсионной реформы: российский и международный опыт // Вопросы экономики. 2019. N 9. С. 5 - 39; Пенсионная политика и старение населения // Журнал Новой экономической ассоциации. 2019. N 2 (42). С. 177 - 185; Ляшок В.Ю., Назаров В.С., Орешкин М.С. Факторы роста размера пенсий в современной России // Финансовый журнал. 2016. Т. 29. N 1. С. 7 - 22. URL: https://www.finjournal-nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2016/1/fm_2016_1.pdf (дата обращения: 30.07.2021); Малева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. URL: http://pensionreform.ru/files/112107/pension.pdf (дата обращения: 30.07.2025).
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)<3> Кудрин А.Л., Гурвич Е.Т. Старение населения и угроза бюджетного кризиса // Вопросы экономики. 2012. N 3. URL: https://doi.org/10.32609/0042-8736-2012-3-52-79; Гурвич Е.Т. Развилки пенсионной реформы: российский и международный опыт // Вопросы экономики. 2019. N 9. С. 5 - 39; Пенсионная политика и старение населения // Журнал Новой экономической ассоциации. 2019. N 2 (42). С. 177 - 185; Ляшок В.Ю., Назаров В.С., Орешкин М.С. Факторы роста размера пенсий в современной России // Финансовый журнал. 2016. Т. 29. N 1. С. 7 - 22. URL: https://www.finjournal-nifi.ru/images/FILES/Journal/Archive/2016/1/fm_2016_1.pdf (дата обращения: 30.07.2021); Малева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. М.: Поматур, 2005. URL: http://pensionreform.ru/files/112107/pension.pdf (дата обращения: 30.07.2025).