Пенсионное обеспечение муниципальных Южно-Сахалинск
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсионное обеспечение муниципальных Южно-Сахалинск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 21.06.2017 N 64-АПГ17-4
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 17.02.2017, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2016 N 438/2416-5 "О внесении изменения в статью 2 Порядка поощрения мэра города Южно-Сахалинска, председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска, заместителя председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска и муниципальных служащих городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 17 октября 2012 года N 697/41-12-4".пунктом "ж" части 1 статьи 2 Порядка поощрения мэра города Южно-Сахалинска, председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска, заместителя председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска и муниципальных служащих городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 17 октября 2012 года N 697/41-12-4, опубликованного в официальном печатном издании - газете "Южно-Сахалинск сегодня" 22 октября 2012 года N 81(927), предусмотрена выплата единовременного поощрения муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, при условии замещения ими должностей не менее двух лет, в случае расторжения срочного трудового договора в связи с выходом на пенсию, в размере годового денежного содержания соответствующего муниципального служащего.
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 17.02.2017, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.04.2016 N 438/2416-5 "О внесении изменения в статью 2 Порядка поощрения мэра города Южно-Сахалинска, председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска, заместителя председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска и муниципальных служащих городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 17 октября 2012 года N 697/41-12-4".пунктом "ж" части 1 статьи 2 Порядка поощрения мэра города Южно-Сахалинска, председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска, заместителя председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска и муниципальных служащих городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденного решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 17 октября 2012 года N 697/41-12-4, опубликованного в официальном печатном издании - газете "Южно-Сахалинск сегодня" 22 октября 2012 года N 81(927), предусмотрена выплата единовременного поощрения муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, при условии замещения ими должностей не менее двух лет, в случае расторжения срочного трудового договора в связи с выходом на пенсию, в размере годового денежного содержания соответствующего муниципального служащего.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
(постатейный)
(Киреева Е.Ю., Голушков Д.И., Чершинцева Е.А., Бирюкова Т.А., Зенков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Подобные правовые акты приняты органами местного самоуправления иных субъектов Российской Федерации, в частности, можно привести решение Городской Думы г. Ижевска от 26 мая 2011 г. N 109 "Об утверждении Правил назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Город Ижевск", решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 октября 2010 г. N 254/15-10-4 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
(постатейный)
(Киреева Е.Ю., Голушков Д.И., Чершинцева Е.А., Бирюкова Т.А., Зенков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Подобные правовые акты приняты органами местного самоуправления иных субъектов Российской Федерации, в частности, можно привести решение Городской Думы г. Ижевска от 26 мая 2011 г. N 109 "Об утверждении Правил назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Город Ижевск", решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 октября 2010 г. N 254/15-10-4 "Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
Статья: Проблемы реализации права на жилище в порядке применения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)27 октября 2017 г., после приема здания общежития в собственность муниципального образования Городской округ "Город Южно-Сахалинск", администрацией города Южно-Сахалинска издано Постановление N 2907 "Об изменении назначения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карьерная, д. 25", которое решением Южно-Сахалинского городского суда от 02.07.2019 по административному делу N 2а-2915/2019 признано недействующим [29]. Несмотря на это решение, Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.02.2020 N 413 назначение здания вновь изменено на "дом коммерческого использования", за исключением трех нежилых помещений и одного жилого помещения - квартиры N 6, право пользования которой на условиях социального найма признано судом за проживающим [15].
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)27 октября 2017 г., после приема здания общежития в собственность муниципального образования Городской округ "Город Южно-Сахалинск", администрацией города Южно-Сахалинска издано Постановление N 2907 "Об изменении назначения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карьерная, д. 25", которое решением Южно-Сахалинского городского суда от 02.07.2019 по административному делу N 2а-2915/2019 признано недействующим [29]. Несмотря на это решение, Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 04.02.2020 N 413 назначение здания вновь изменено на "дом коммерческого использования", за исключением трех нежилых помещений и одного жилого помещения - квартиры N 6, право пользования которой на условиях социального найма признано судом за проживающим [15].
Статья: Общественно значимая информация: проблемы терминологии в российском законодательстве
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Поиск ответа на обозначенный вопрос осложняется тем, что рассматриваемый нами термин используется в подзаконных и муниципальных правовых актах. Например, в г. Южно-Сахалинске под общественно значимой информацией понимается информация, предназначенная для неопределенного круга лиц и являющаяся общедоступной, созданная структурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) органами администрации города, а также муниципальными учреждениями и предприятиями при осуществлении своей деятельности в пределах полномочий органов местного самоуправления и иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и направленных на создание комфортной жизнедеятельности населения городского округа, распространяемая в том числе через средства массовой информации и иными способами в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации г. Южно-Сахалинска <11>.
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2022, N 10)Поиск ответа на обозначенный вопрос осложняется тем, что рассматриваемый нами термин используется в подзаконных и муниципальных правовых актах. Например, в г. Южно-Сахалинске под общественно значимой информацией понимается информация, предназначенная для неопределенного круга лиц и являющаяся общедоступной, созданная структурными подразделениями аппарата и отраслевыми (функциональными) органами администрации города, а также муниципальными учреждениями и предприятиями при осуществлении своей деятельности в пределах полномочий органов местного самоуправления и иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и направленных на создание комфортной жизнедеятельности населения городского округа, распространяемая в том числе через средства массовой информации и иными способами в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации г. Южно-Сахалинска <11>.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 ноября 2015 г. N 311/18-15-5 "Об участии городского округа "Город Южно-Сахалинск" в организации межмуниципального сотрудничества";
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)- решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 ноября 2015 г. N 311/18-15-5 "Об участии городского округа "Город Южно-Сахалинск" в организации межмуниципального сотрудничества";
Статья: Основные направления повышения престижа муниципальной службы
(Шугрина Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2015, N 10)<14> Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1541-па (ред. от 15.04.2015) "Об утверждении муниципальной программы "Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2020 годы)".
(Шугрина Е.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2015, N 10)<14> Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 21.08.2014 N 1541-па (ред. от 15.04.2015) "Об утверждении муниципальной программы "Реформирование и развитие системы муниципальной службы в администрации города Южно-Сахалинска (2015 - 2020 годы)".
Статья: Местное самоуправление и права граждан на его осуществление: общественное мнение населения Дальневосточного региона
(Дырда С.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2014, N 3)Отбор респондентов - случайный на этапе отбора и квотный (в разрезе половозрастных и поселенческих характеристик населения). В 2011 - 2012 гг. было опрошено 680 жителей Хабаровского края, 368 жителей Приморского края, 173 жителя Еврейской автономной области, 120 жителей Сахалинской области, 144 жителя Республики Саха (Якутия). Опрос был проведен среди жителей городов Хабаровск, Владивосток, Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск, а также в Хабаровском, Комсомольском, Бикинском, Вяземском, Николаевском, им. Полины Осипенко муниципальных районах.
(Дырда С.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2014, N 3)Отбор респондентов - случайный на этапе отбора и квотный (в разрезе половозрастных и поселенческих характеристик населения). В 2011 - 2012 гг. было опрошено 680 жителей Хабаровского края, 368 жителей Приморского края, 173 жителя Еврейской автономной области, 120 жителей Сахалинской области, 144 жителя Республики Саха (Якутия). Опрос был проведен среди жителей городов Хабаровск, Владивосток, Комсомольск-на-Амуре, Южно-Сахалинск, а также в Хабаровском, Комсомольском, Бикинском, Вяземском, Николаевском, им. Полины Осипенко муниципальных районах.
"Обзор практики рассмотрения федеральными арбитражными судами округов споров, связанных с договором аренды недвижимости (IV квартал 2007 года)"
(Карасева С.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)Прокурор приводит доводы о том, что суд необоснованно признал соблюденными при заключении спорного договора требования п. 2.1 Положения об аренде муниципального имущества муниципального образования города Южно-Сахалинска, утвержденного решением городского Собрания г. Южно-Сахалинска от 25.06.2003 N 429/57-03-2 (далее - Положение об аренде) об обязательном размещении информационного сообщения о предлагаемых в аренду объектах в средствах массовой информации, поскольку официальный интернет-сайт Департамента к таковым в силу Закона о СМИ не относится.
(Карасева С.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)Прокурор приводит доводы о том, что суд необоснованно признал соблюденными при заключении спорного договора требования п. 2.1 Положения об аренде муниципального имущества муниципального образования города Южно-Сахалинска, утвержденного решением городского Собрания г. Южно-Сахалинска от 25.06.2003 N 429/57-03-2 (далее - Положение об аренде) об обязательном размещении информационного сообщения о предлагаемых в аренду объектах в средствах массовой информации, поскольку официальный интернет-сайт Департамента к таковым в силу Закона о СМИ не относится.
"Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.И. Чижик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)2. На территории Сахалинской области, кроме некоторых районов, в которые не входит г. Южно-Сахалинск, Постановлением Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/2-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" установлен районный коэффициент 1,4. При этом затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
(постатейный)
(под ред. Л.И. Чижик)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2005)2. На территории Сахалинской области, кроме некоторых районов, в которые не входит г. Южно-Сахалинск, Постановлением Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/2-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" установлен районный коэффициент 1,4. При этом затраты на указанные цели осуществляются за счет средств предприятий и организаций, бюджетов республик, входящих в состав РСФСР, автономных округов, местных бюджетов.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(поглавный)
(Бирюкова Т.А., Богатырев Д.Ю.)
(под ред. С.Ю. Морозова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)2) муниципальными нормативными правовыми актами (ч. 1 ст. 12 Закона) (см., например, Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11 января 2016 г. N 3-па "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Постановление Администрации МО город Салехард от 12 января 2016 г. N 3 "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Салехард");
(поглавный)
(Бирюкова Т.А., Богатырев Д.Ю.)
(под ред. С.Ю. Морозова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)2) муниципальными нормативными правовыми актами (ч. 1 ст. 12 Закона) (см., например, Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11 января 2016 г. N 3-па "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом городского округа "Город Южно-Сахалинск", Постановление Администрации МО город Салехард от 12 января 2016 г. N 3 "Об утверждении Порядка организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Салехард");
Статья: Участие местного самоуправления в законотворческой деятельности парламентов
(Фомичева О.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 4)<20> См.: решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 июля 2009 г. N 1560/64-09-3 "Об обращении депутатов городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" в Сахалинскую областную Думу, Всероссийский совет местного самоуправления, Союз российских городов, Ассоциацию сибирских и дальневосточных городов, Союз муниципальных образований Сахалинской области по вопросу низкой обеспеченности муниципального образования доходными источниками и предложений по решению сложившихся проблем" // Южно-Сахалинск сегодня. 2009. N 62(599). С. 112.
(Фомичева О.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2018, N 4)<20> См.: решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 июля 2009 г. N 1560/64-09-3 "Об обращении депутатов городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" в Сахалинскую областную Думу, Всероссийский совет местного самоуправления, Союз российских городов, Ассоциацию сибирских и дальневосточных городов, Союз муниципальных образований Сахалинской области по вопросу низкой обеспеченности муниципального образования доходными источниками и предложений по решению сложившихся проблем" // Южно-Сахалинск сегодня. 2009. N 62(599). С. 112.
Статья: Применение Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА в практике государственных арбитражных судов
(Вилкова Н.Г.)
("Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал", 2018, N 1)В деле А59-4504/2013 спор возник между управлением капитального строительства муниципалитета Южно-Сахалинска и ООО "Сахалинспецстрой". Спор возник в связи с невыполнением подрядчиком своих обязательств, истец требовал уплаты неустойки, предусмотренной договором за просрочку выполнения работ. Ответчик полагал, что поскольку просрочка в выполнении работ вызвана препятствием вне его контроля (форс-мажор) в виде сложных климатических условий на Сахалине и просрочки субподрядчика, в требовании истца о взыскании неустойки должно быть отказано. Удовлетворяя иск, Арбитражный суд сослался на ч. 3 ст. 401 ГК РФ <1> и на ст. 7.1.7 Принципов УНИДРУА 1994, отметив, что согласно данной статье препятствие должно быть экстраординарным и неизбежным при данных обстоятельствах, например, наводнение, землетрясение, снежные заносы и иные подобные события: война, эпидемии и т.п. Как отмечено в решении, ответчик мог предвидеть сложные погодные условия на Сахалине, и поэтому он не вправе ссылаться на них как на форс-мажорное обстоятельство. Суд также решил, что просрочка субподрядчика не является форс-мажорным обстоятельством. Поэтому на основании п. 3 ст. 401 ГК РФ требование истца было удовлетворено.
(Вилкова Н.Г.)
("Пермский юридический альманах. Ежегодный научный журнал", 2018, N 1)В деле А59-4504/2013 спор возник между управлением капитального строительства муниципалитета Южно-Сахалинска и ООО "Сахалинспецстрой". Спор возник в связи с невыполнением подрядчиком своих обязательств, истец требовал уплаты неустойки, предусмотренной договором за просрочку выполнения работ. Ответчик полагал, что поскольку просрочка в выполнении работ вызвана препятствием вне его контроля (форс-мажор) в виде сложных климатических условий на Сахалине и просрочки субподрядчика, в требовании истца о взыскании неустойки должно быть отказано. Удовлетворяя иск, Арбитражный суд сослался на ч. 3 ст. 401 ГК РФ <1> и на ст. 7.1.7 Принципов УНИДРУА 1994, отметив, что согласно данной статье препятствие должно быть экстраординарным и неизбежным при данных обстоятельствах, например, наводнение, землетрясение, снежные заносы и иные подобные события: война, эпидемии и т.п. Как отмечено в решении, ответчик мог предвидеть сложные погодные условия на Сахалине, и поэтому он не вправе ссылаться на них как на форс-мажорное обстоятельство. Суд также решил, что просрочка субподрядчика не является форс-мажорным обстоятельством. Поэтому на основании п. 3 ст. 401 ГК РФ требование истца было удовлетворено.
Статья: Институт публичных слушаний - форма народовластия (понятие, виды, правовые основы)
(Комарова В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 9)<11> Распоряжение Мэра города Южно-Сахалинска от 18 ноября 2003 г. N 143-р "Об утверждении графика проведения общественных слушаний по отраслевым направлениям стратегического развития муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" на период до 2010 года" // Южно-Сахалинск. 2003. 25 нояб.
(Комарова В.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2006, N 9)<11> Распоряжение Мэра города Южно-Сахалинска от 18 ноября 2003 г. N 143-р "Об утверждении графика проведения общественных слушаний по отраслевым направлениям стратегического развития муниципального образования "Город Южно-Сахалинск" на период до 2010 года" // Южно-Сахалинск. 2003. 25 нояб.