Пенсия сиротам
Подборка наиболее важных документов по запросу Пенсия сиротам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Запрещение дарения
(КонсультантПлюс, 2025)...Судебная коллегия по гражданским делам... соглашается с выводами судов, что тот факт, что Б. в период с 12 июня 2019 г. по 30 июня 2020 г. состояла на учете в Центре ПФР... по установлению пенсий... как лицо, осуществляющее уход за К.Н., основанием недействительности договора дарения с учетом положений ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не является.
(КонсультантПлюс, 2025)...Судебная коллегия по гражданским делам... соглашается с выводами судов, что тот факт, что Б. в период с 12 июня 2019 г. по 30 июня 2020 г. состояла на учете в Центре ПФР... по установлению пенсий... как лицо, осуществляющее уход за К.Н., основанием недействительности договора дарения с учетом положений ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации не является.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 428 "Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков" главы 34 "Страховые взносы" НК РФ"Настаивая на отмене обжалуемых судебных постановлений, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области указывает на то, что период работы с 01 января 2022 по 02 декабря 2022 года в качестве медицинской сестры палатной не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников по Списку N 2 (раздел XXIV) предоставляется только при документальном подтверждении, что Центр относится к учреждениям психоневрологического профиля, то есть, предназначен для детей, имеющих психические расстройства; представленные документы Центра свидетельствуют о том, что с 01 января 2022 года основными направлениями деятельности являются: оказание социальной, правовой, психологической и педагогической помощи детям, в том числе детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 4-х лет, включая детей с психическими расстройствами (пункт 2.1 Устава от 30 ноября 2021 N 555), то есть профиль учреждения является смешанным. Занятость медицинских работников в учреждениях "смешанного" типа право на досрочную пенсию по Списку N 2 не дает. Работодателем спорный период подтвержден как работа на общих основаниях, уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренного статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не производилась."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие выплаты полагаются детям-сиротам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Социальная пенсия ежегодно индексируется с 1 апреля, в связи с чем с 01.04.2025 размер социальной пенсии детям-сиротам составляет 17 648,24 руб. (без учета районных коэффициентов) (пп. 2.1 п. 1, п. 2 ст. 18, абз. 4 п. 1, п. 2 ст. 25 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 N 287).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Социальная пенсия ежегодно индексируется с 1 апреля, в связи с чем с 01.04.2025 размер социальной пенсии детям-сиротам составляет 17 648,24 руб. (без учета районных коэффициентов) (пп. 2.1 п. 1, п. 2 ст. 18, абз. 4 п. 1, п. 2 ст. 25 Закона N 166-ФЗ; п. п. 1, 3 Постановления Правительства РФ от 07.03.2025 N 287).
Статья: Юридическое значение факта сиротства при установлении пенсий по случаю потери кормильца
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)С переходом в 2002 г. к новой пенсионной формуле, основанной на учете сумм страховых взносов, изменилось и правовое регулирование пенсионного обеспечения сирот в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) в его первоначальной редакции факт утраты ребенком обоих родителей при исчислении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца учитывался лишь частично - через установление вдвое большего (по сравнению с предусмотренным для других нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца) размера базовой части такой пенсии <11>. Величина же страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца определялась исходя из объема пенсионных прав (расчетного пенсионного капитала) только одного из умерших родителей. Лишь в 2009 г. законодатель попытался устранить отмеченный недостаток: в Закон N 173-ФЗ были внесены изменения, позволявшие назначать ребенку, потерявшему обоих родителей, две страховые части трудовой пенсии по случаю потери кормильца - отдельно за каждого из родителей <12>.
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)С переходом в 2002 г. к новой пенсионной формуле, основанной на учете сумм страховых взносов, изменилось и правовое регулирование пенсионного обеспечения сирот в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) в его первоначальной редакции факт утраты ребенком обоих родителей при исчислении размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца учитывался лишь частично - через установление вдвое большего (по сравнению с предусмотренным для других нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца) размера базовой части такой пенсии <11>. Величина же страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца определялась исходя из объема пенсионных прав (расчетного пенсионного капитала) только одного из умерших родителей. Лишь в 2009 г. законодатель попытался устранить отмеченный недостаток: в Закон N 173-ФЗ были внесены изменения, позволявшие назначать ребенку, потерявшему обоих родителей, две страховые части трудовой пенсии по случаю потери кормильца - отдельно за каждого из родителей <12>.
Нормативные акты
Постановление Совмина РСФСР от 20.03.1991 N 162
(ред. от 13.01.2020)
"О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР"Детям - круглым сиротам увеличить пенсии по случаю потери кормильца в двукратном размере указанного повышения.
(ред. от 13.01.2020)
"О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР"Детям - круглым сиротам увеличить пенсии по случаю потери кормильца в двукратном размере указанного повышения.
Постановление Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)Граждане Российской Федерации, проживающие в стационарной организации социального обслуживания, помещенные в образовательную организацию, организацию, предоставляющую социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в заявлении о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) указывают адрес места фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и представляют в качестве документа, подтверждающего постоянное проживание в Российской Федерации, документ стационарной организации социального обслуживания, образовательной организации, организации, предоставляющей социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о нахождении (пребывании) гражданина в этой организации.
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)Граждане Российской Федерации, проживающие в стационарной организации социального обслуживания, помещенные в образовательную организацию, организацию, предоставляющую социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в заявлении о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) указывают адрес места фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации и представляют в качестве документа, подтверждающего постоянное проживание в Российской Федерации, документ стационарной организации социального обслуживания, образовательной организации, организации, предоставляющей социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о нахождении (пребывании) гражданина в этой организации.
Статья: Право социального обеспечения и семейное право: межотраслевые связи
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)М.В. Филиппова считает учет семейного положения при определении размера обеспечения одним из аспектов выражения действия принципа фамильяризации (от лат. familia - семья), который также проявляется и в пенсионных правоотношениях (размер фиксированной выплаты страховых пенсий увеличивается в зависимости от числа нетрудоспособных иждивенцев - членов семьи ее получателя; дети - круглые сироты имеют право на дополнительные льготы) <4>.
(Корсаненкова Ю.Б.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)М.В. Филиппова считает учет семейного положения при определении размера обеспечения одним из аспектов выражения действия принципа фамильяризации (от лат. familia - семья), который также проявляется и в пенсионных правоотношениях (размер фиксированной выплаты страховых пенсий увеличивается в зависимости от числа нетрудоспособных иждивенцев - членов семьи ее получателя; дети - круглые сироты имеют право на дополнительные льготы) <4>.
"Социальное гражданское право в его основополагающих институтах: коллективная монография"
(отв. ред. К.М. Некрашевич)
("Статут", 2022)<3> См.: Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Молостовой Надежды Алексеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и положением части 18 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях": Определение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 N 761-О // СПС "КонсультантПлюс".
(отв. ред. К.М. Некрашевич)
("Статут", 2022)<3> См.: Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Молостовой Надежды Алексеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и положением части 18 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях": Определение Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 N 761-О // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Критерии достойного социального обеспечения: теория, законодательство, правоприменительная практика
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Однако в судебной практике встречались примеры иного подхода, который демонстрировал в ряде случаев и ВС РФ, в частности, рассматривая дело по иску гражданки, ранее проживавшей в учреждении для детей-сирот, которой в этот период - в отступление от требований пенсионного законодательства - не выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца, что повлекло за собой нарушение ее личных неимущественных прав, причинение ей как лицу, оказавшемуся в тяжелой жизненной ситуации, физических и нравственных страданий [8].
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Однако в судебной практике встречались примеры иного подхода, который демонстрировал в ряде случаев и ВС РФ, в частности, рассматривая дело по иску гражданки, ранее проживавшей в учреждении для детей-сирот, которой в этот период - в отступление от требований пенсионного законодательства - не выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца, что повлекло за собой нарушение ее личных неимущественных прав, причинение ей как лицу, оказавшемуся в тяжелой жизненной ситуации, физических и нравственных страданий [8].
Статья: Правовая основа занятости населения и организационные основы противодействия нелегальной занятости
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)Статья 42 Закона о занятости предусматривает следующие виды социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан: пособие по безработице; пенсия, назначаемая безработному гражданину на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)Статья 42 Закона о занятости предусматривает следующие виды социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан: пособие по безработице; пенсия, назначаемая безработному гражданину на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья: Современное состояние и перспективы развития административного законодательства РФ
(Кутякин С.А., Донченко Е.Г.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)Также не оправдывает себя априорное деление общества по статусам. Административными нормами предусмотрены права для различных групп граждан, расширяющиеся в той или иной степени. Так, статус гражданина Российской Федерации определяет его безусловную принадлежность к Российскому государству, гражданство, упрощенный порядок взаимодействия с органами власти. Однако только россияне несут обязанность прохождения службы в Вооруженных Силах, замены паспорта в определенные отрезки жизни, соблюдения правил прописки и др. Статус военнослужащего, государственного гражданского служащего, муниципального служащего наделяет таковых специальными вопросами принятия на службу, особенностями срока службы, назначения пенсии, обязуя декларировать доходы, избегать конфликта интересов и личной заинтересованности в профессиональной деятельности. Малозащищенные слои населения находятся на особом счету: инвалиды, дети-сироты, многодетные мамы и другие малоимущие имеют поддержку от государства в форме субсидий, дотаций, пенсий, единоразовых и постоянных компенсационных выплат, дополнительное оснащение объектов инфраструктуры, оборудование и выделение рабочих мест и мест на парковках. Политические деятели и сотрудники высших эшелонов власти наделены возможностью пользоваться "зелеными" коридорами, сопровождением, привилегированным обслуживанием для сокращения времени на бытовые нужды и высвобождения его на реализацию функциональных обязанностей. Однако такой подход формирует систему двойных стандартов, а статусные личности предаются упоительному смакованию новых прав, игнорируя необходимость сосредоточиться на расширившихся обязанностях. Более того, государство, наделяя определенных субъектов послабляющими или привилегированными особенностями, дискриминирует остальное население.
(Кутякин С.А., Донченко Е.Г.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)Также не оправдывает себя априорное деление общества по статусам. Административными нормами предусмотрены права для различных групп граждан, расширяющиеся в той или иной степени. Так, статус гражданина Российской Федерации определяет его безусловную принадлежность к Российскому государству, гражданство, упрощенный порядок взаимодействия с органами власти. Однако только россияне несут обязанность прохождения службы в Вооруженных Силах, замены паспорта в определенные отрезки жизни, соблюдения правил прописки и др. Статус военнослужащего, государственного гражданского служащего, муниципального служащего наделяет таковых специальными вопросами принятия на службу, особенностями срока службы, назначения пенсии, обязуя декларировать доходы, избегать конфликта интересов и личной заинтересованности в профессиональной деятельности. Малозащищенные слои населения находятся на особом счету: инвалиды, дети-сироты, многодетные мамы и другие малоимущие имеют поддержку от государства в форме субсидий, дотаций, пенсий, единоразовых и постоянных компенсационных выплат, дополнительное оснащение объектов инфраструктуры, оборудование и выделение рабочих мест и мест на парковках. Политические деятели и сотрудники высших эшелонов власти наделены возможностью пользоваться "зелеными" коридорами, сопровождением, привилегированным обслуживанием для сокращения времени на бытовые нужды и высвобождения его на реализацию функциональных обязанностей. Однако такой подход формирует систему двойных стандартов, а статусные личности предаются упоительному смакованию новых прав, игнорируя необходимость сосредоточиться на расширившихся обязанностях. Более того, государство, наделяя определенных субъектов послабляющими или привилегированными особенностями, дискриминирует остальное население.
"Частное право в странах бывшего СССР: итоги 30-летия: сборник статей"
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)Важные вопросы семейных отношений регулируются актами Президента Республики Беларусь. Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. N 46 утверждены Основные направления государственной семейной политики Республики Беларусь, а Указом от 16 ноября 2006 г. N 675 - Положение о Национальной комиссии по правам ребенка. Ряд актов Президента Республики Беларусь посвящен обеспечению и защите прав детей, охране детства: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях"; Указ Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. N 580 "О выплате пенсий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в опекунских и приемных семьях, детских домах семейного типа"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 августа 2007 г. N 378 "О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. N 330 "О государственной поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей".
(под ред. Л.Ю. Михеевой)
("Статут", 2022)Важные вопросы семейных отношений регулируются актами Президента Республики Беларусь. Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. N 46 утверждены Основные направления государственной семейной политики Республики Беларусь, а Указом от 16 ноября 2006 г. N 675 - Положение о Национальной комиссии по правам ребенка. Ряд актов Президента Республики Беларусь посвящен обеспечению и защите прав детей, охране детства: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. N 18 "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях"; Указ Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. N 580 "О выплате пенсий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в опекунских и приемных семьях, детских домах семейного типа"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 августа 2007 г. N 378 "О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2014 г. N 330 "О государственной поддержке семей, усыновивших (удочеривших) детей"; Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. N 572 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей".
Статья: Несемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Действенной гарантией исполнения законодательства органами опеки и попечительства, организациями для детей, соблюдения прав и законных интересов детей служит прокурорский надзор. Он показывает, в частности, проблему социализации детей-воспитанников сиротских учреждений: необходимость организации им помощи в период перехода к самостоятельной жизни после выпуска, оказания им различных форм государственной поддержки (социальной, психологической и др.), что нуждается в детальной регламентации на федеральном уровне; прокуроров тревожат и цифры сокращения числа детских домов, интернатов, осуществляющих стационарное социальное обслуживание умственно отсталых детей <12>. Прокурорской практикой нередко выявляются факты бездействия администрации организаций и органов опеки относительно защиты прав детей, например, жилищных, на получение алиментов, наследства, пенсий и др.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 5)Действенной гарантией исполнения законодательства органами опеки и попечительства, организациями для детей, соблюдения прав и законных интересов детей служит прокурорский надзор. Он показывает, в частности, проблему социализации детей-воспитанников сиротских учреждений: необходимость организации им помощи в период перехода к самостоятельной жизни после выпуска, оказания им различных форм государственной поддержки (социальной, психологической и др.), что нуждается в детальной регламентации на федеральном уровне; прокуроров тревожат и цифры сокращения числа детских домов, интернатов, осуществляющих стационарное социальное обслуживание умственно отсталых детей <12>. Прокурорской практикой нередко выявляются факты бездействия администрации организаций и органов опеки относительно защиты прав детей, например, жилищных, на получение алиментов, наследства, пенсий и др.
Ситуация: Какие ставки и льготы по налогу на имущество физических лиц действуют в Московской области?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет включительно, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей одиноких родителей, получающих пенсию на детей по случаю потери кормильца (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности) (п. п. 3, 4 Решения Совета депутатов Ленинского городского округа МО от 21.10.2020 N 16/5).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)одиноких родителей, имеющих детей в возрасте до 18 лет включительно, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из малообеспеченных семей одиноких родителей, получающих пенсию на детей по случаю потери кормильца (в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности) (п. п. 3, 4 Решения Совета депутатов Ленинского городского округа МО от 21.10.2020 N 16/5).
Статья: Проблемы формирования базовых понятий права социального обеспечения
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Как уже отмечалось выше, в качестве гарантий социальной защиты в ст. 7 Конституции РФ указана государственная поддержка социально уязвимых слоев населения (многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, пожилых граждан и др.), которая имеет как денежную форму (в виде пенсий, пособий и иных выплат), так и натуральную форму в виде социальных услуг, медицинской и лекарственной помощи. Следовательно, в самом широком смысле социальная защита представляет собой систему экономических, организационных, правовых и иных мер (гарантий), принимаемых государством в целях создания условий для достойной жизни и свободного развития своих граждан.
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Как уже отмечалось выше, в качестве гарантий социальной защиты в ст. 7 Конституции РФ указана государственная поддержка социально уязвимых слоев населения (многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, пожилых граждан и др.), которая имеет как денежную форму (в виде пенсий, пособий и иных выплат), так и натуральную форму в виде социальных услуг, медицинской и лекарственной помощи. Следовательно, в самом широком смысле социальная защита представляет собой систему экономических, организационных, правовых и иных мер (гарантий), принимаемых государством в целях создания условий для достойной жизни и свободного развития своих граждан.
Ситуация: Каков правовой статус безработных?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае назначения такой пенсии безработный гражданин снимается с регистрационного учета и выплата пособия по безработице прекращается (п. 6 ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 49 Закона N 565-ФЗ);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае назначения такой пенсии безработный гражданин снимается с регистрационного учета и выплата пособия по безработице прекращается (п. 6 ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 49 Закона N 565-ФЗ);