Перечень должностей конкурс на которые может не проводиться
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень должностей конкурс на которые может не проводиться (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Исторические особенности правового регулирования государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации
(Сингилевич Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)На следующем этапе (с 2005 г. по 2013 г.) вся нагрузка в Минобороны России по правовому обеспечению государственной гражданской службы полностью легла на сформированное Управление, которое в 2005 г. в рамках организации госслужбы подготовило два приказа <18> Министра обороны, определяющих состав конкурсной и аттестационных комиссий Минобороны по вопросам ФГГС, а также квалификационные требования к знаниям и навыкам госслужащих. После издания данных приказов Управление организовало в Минобороны работу по аттестации должностных лиц Центрального аппарата, должности которых вошли в реестр должностей государственной службы <19>, и по приему новых граждан на госслужбу. В 2007 г. Управление подготовило и утвердило приказами <20> Методику проведения конкурса (дважды за год), а также уточненные составы конкурсной и аттестационных комиссий. В 2008 г. Управление было преобразовано в Департамент государственной гражданской службы <21> (далее - Департамент), с подчинением непосредственно Министру обороны. В 2010 г. приказами Министра обороны, подготовленными Департаментом, были утверждены Перечень должностей госслужбы, конкурс на замещение которых может не проводиться, Регламент работы конкурсной комиссии и обновленная Методика проведения конкурса. В ноябре 2011 г. Департамент был расформирован <22>, а на его основе в феврале 2012 г. было сформировано Управление государственной гражданской службы в составе Главного управления кадров (далее - Управление ГГС). Последним приказом, подготовленным Департаментом, была утверждена обновленная Методика проведения конкурса <23>.
(Сингилевич Д.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)На следующем этапе (с 2005 г. по 2013 г.) вся нагрузка в Минобороны России по правовому обеспечению государственной гражданской службы полностью легла на сформированное Управление, которое в 2005 г. в рамках организации госслужбы подготовило два приказа <18> Министра обороны, определяющих состав конкурсной и аттестационных комиссий Минобороны по вопросам ФГГС, а также квалификационные требования к знаниям и навыкам госслужащих. После издания данных приказов Управление организовало в Минобороны работу по аттестации должностных лиц Центрального аппарата, должности которых вошли в реестр должностей государственной службы <19>, и по приему новых граждан на госслужбу. В 2007 г. Управление подготовило и утвердило приказами <20> Методику проведения конкурса (дважды за год), а также уточненные составы конкурсной и аттестационных комиссий. В 2008 г. Управление было преобразовано в Департамент государственной гражданской службы <21> (далее - Департамент), с подчинением непосредственно Министру обороны. В 2010 г. приказами Министра обороны, подготовленными Департаментом, были утверждены Перечень должностей госслужбы, конкурс на замещение которых может не проводиться, Регламент работы конкурсной комиссии и обновленная Методика проведения конкурса. В ноябре 2011 г. Департамент был расформирован <22>, а на его основе в феврале 2012 г. было сформировано Управление государственной гражданской службы в составе Главного управления кадров (далее - Управление ГГС). Последним приказом, подготовленным Департаментом, была утверждена обновленная Методика проведения конкурса <23>.
Статья: Дефекты законодательства о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу
(Жильцов М.А., Белозерова К.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Еще одним дефектом можно назвать правило о непроведении конкурса при переводе на аналогичную или нижестоящую должность (п. 16 Положения 2023 г.). Вероятнее всего, его применение предполагалось в ситуациях, когда работник ранее подтвердил в рамках конкурса достаточную для определенной трудовой функции квалификацию и трудовая функция сохраняется. Однако при перечислении перечня ситуаций, когда конкурс не проводится, указывается только иерархия должностей. При этом очевидно, что педагог одного профиля не сможет качественно работать по другому профилю, поэтому льгота сохранения результатов конкурса нецелесообразна. Несмотря на требование нормативного акта, в судебной практике имеются примеры, когда суд встал на сторону работодателя и признал обоснованность учета разных квалификационных требований для выполнения идентичных по наименованию и уровню трудовых функций (см., например, Апелляционное определение Пензенского областного суда от 26.03.2019 по делу N 33-783/2019).
(Жильцов М.А., Белозерова К.А.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2024, N 4)Еще одним дефектом можно назвать правило о непроведении конкурса при переводе на аналогичную или нижестоящую должность (п. 16 Положения 2023 г.). Вероятнее всего, его применение предполагалось в ситуациях, когда работник ранее подтвердил в рамках конкурса достаточную для определенной трудовой функции квалификацию и трудовая функция сохраняется. Однако при перечислении перечня ситуаций, когда конкурс не проводится, указывается только иерархия должностей. При этом очевидно, что педагог одного профиля не сможет качественно работать по другому профилю, поэтому льгота сохранения результатов конкурса нецелесообразна. Несмотря на требование нормативного акта, в судебной практике имеются примеры, когда суд встал на сторону работодателя и признал обоснованность учета разных квалификационных требований для выполнения идентичных по наименованию и уровню трудовых функций (см., например, Апелляционное определение Пензенского областного суда от 26.03.2019 по делу N 33-783/2019).
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Стоит добавить, что испытание может проводиться при поступлении не на все должности в органах принудительного исполнения. Перечень исключений закреплен в ч. 11 и 12 комментируемой статьи и включает в себя назначение на должности высшего начальствующего состава, а также назначение на должности по результатам конкурса. Также по решению директора ФССП России - главного судебного пристава Российской Федерации испытание может не проводиться в отношении граждан, ранее уже проходивших службу в органах принудительного исполнения или в иных органах с присвоением им специального (воинского) звания. Логика данного перечня исключений понятна. Назначение на должности высшего начальствующего состава согласно ст. 27 Закона о службе в органах принудительного исполнения осуществляет Президент РФ, в связи с чем проведение для них испытания, с одной стороны, умаляло бы авторитет главы государства, а с другой стороны, неизбежно влекло бы за собой огромные бюрократические трудности. Проведение конкурса при назначении на должность само по себе уже является проверкой профессиональных и деловых качеств, в силу чего успешно прошедший его кандидат не нуждается в их дополнительном испытании. Аналогично можно сказать и о лицах, ранее проходивших службу в органах принудительного исполнения или иных правоохранительных органах или военных структурах, которые при поступлении также проходили необходимый и предусмотренный законодательством комплекс проверок и испытаний.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Стоит добавить, что испытание может проводиться при поступлении не на все должности в органах принудительного исполнения. Перечень исключений закреплен в ч. 11 и 12 комментируемой статьи и включает в себя назначение на должности высшего начальствующего состава, а также назначение на должности по результатам конкурса. Также по решению директора ФССП России - главного судебного пристава Российской Федерации испытание может не проводиться в отношении граждан, ранее уже проходивших службу в органах принудительного исполнения или в иных органах с присвоением им специального (воинского) звания. Логика данного перечня исключений понятна. Назначение на должности высшего начальствующего состава согласно ст. 27 Закона о службе в органах принудительного исполнения осуществляет Президент РФ, в связи с чем проведение для них испытания, с одной стороны, умаляло бы авторитет главы государства, а с другой стороны, неизбежно влекло бы за собой огромные бюрократические трудности. Проведение конкурса при назначении на должность само по себе уже является проверкой профессиональных и деловых качеств, в силу чего успешно прошедший его кандидат не нуждается в их дополнительном испытании. Аналогично можно сказать и о лицах, ранее проходивших службу в органах принудительного исполнения или иных правоохранительных органах или военных структурах, которые при поступлении также проходили необходимый и предусмотренный законодательством комплекс проверок и испытаний.