Перечень подконтрольной продукции
Подборка наиболее важных документов по запросу Перечень подконтрольной продукции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 16.3 "Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации" КоАП РФ"Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды обеих инстанций исходили из доказанности в действиях общества факта нарушения таможенных правил, поскольку помещение товаров, включенных в Единый перечень подконтрольной продукции, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в отсутствие отметки на коносаменте санитарно-карантинного контроля "Ввоз разрешен", свидетельствует о несоблюдении обществом санитарно-карантинных мер. Суды сделали выводы о наличии в действиях общества всех элементов состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ, соблюдении административным органом процедуры привлечения общества к административной ответственности. Проверяя вид и размер назначенного административного наказания, суды не усмотрели оснований для освобождения общества от административной ответственности по признакам малозначительности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не выявили всей совокупности обстоятельств, позволяющих применить положения части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП."
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, связанные с привлечением к ответственности за административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель (глава 10 КоАП РФ): Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2024)Применимые нормы: ст. ст. 2.9, 10.1 - 10.3, 10.6 - 10.8, 10.10, 10.12 КоАП РФ, ст. 137 ГК РФ, ст. 13 ЗК РФ, ст. ст. 2, 8, 15 - 22, 24, 25, 31, 32 Закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ, ст. ст. 2, 3, 13 - 15, 18, 23 Закона о ветеринарии, ст. ст. 3, 5, 19 Закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ, ст. ст. 2, 7, 12 - 17, 22 Закона о семеноводстве, п. п. 1 - 3, 12, 19 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п. п. 43, 48 Ветеринарных правил борьбы с африканской чумой свиней, Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами
(КонсультантПлюс, 2024)Применимые нормы: ст. ст. 2.9, 10.1 - 10.3, 10.6 - 10.8, 10.10, 10.12 КоАП РФ, ст. 137 ГК РФ, ст. 13 ЗК РФ, ст. ст. 2, 8, 15 - 22, 24, 25, 31, 32 Закона от 21.07.2014 N 206-ФЗ, ст. ст. 2, 3, 13 - 15, 18, 23 Закона о ветеринарии, ст. ст. 3, 5, 19 Закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ, ст. ст. 2, 7, 12 - 17, 22 Закона о семеноводстве, п. п. 1 - 3, 12, 19 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п. п. 43, 48 Ветеринарных правил борьбы с африканской чумой свиней, Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации санитарно-карантинный контроль осуществляется Роспотребнадзором, за исключением пунктов пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, в отношении товаров, включенных в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, а также в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, транспортных средств, уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной продукции.
(постатейный)
(Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)2) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации санитарно-карантинный контроль осуществляется Роспотребнадзором, за исключением пунктов пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток и в Арктической зоне Российской Федерации, в отношении товаров, включенных в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, а также в отношении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, транспортных средств, уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной продукции.
Статья: Цифровая маркировка молока и молочной продукции как правовой механизм обеспечения продовольственной безопасности России
(Гулян И.Н.)
("Российский следователь", 2024, N 8)Следует обратить внимание на тот факт, что маркировку продукции контролируют две разные системы: Федеральная государственная информационная система (ГИС) "Меркурий" и национальная система цифровой маркировки "Честный знак". Согласно Федеральному закону от 1 июля 2015 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "О ветеринарии" с 1 января 2018 г. были введены электронные ветеринарно-санитарные документы (далее - ВСД), контролируемые Россельхознадзором, позволяющие фиксировать перемещение сельхозпродукции на протяжении всего пути товара от поставок сырья и производства до доставки в точку розничной продажи <7>. При этом в системе "Меркурий" обязаны регистрироваться все хозяйствующие субъекты, которые производят, перерабатывают, хранят, перевозят и реализуют подконтрольные товары, требующие наличия ВСД. Приказом Минсельхоза РФ от 18 декабря 2015 г. N 648 "Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами" утвержден полный перечень товаров, подлежащих контролю со стороны ГИС "Меркурий", таковыми являются мясные, рыбные, злаковые и в том числе молочные продукты. Целью данной системы является обеспечение качественной продукцией, соответствующей всем нормам Россельхознадзора <8>.
(Гулян И.Н.)
("Российский следователь", 2024, N 8)Следует обратить внимание на тот факт, что маркировку продукции контролируют две разные системы: Федеральная государственная информационная система (ГИС) "Меркурий" и национальная система цифровой маркировки "Честный знак". Согласно Федеральному закону от 1 июля 2015 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "О ветеринарии" с 1 января 2018 г. были введены электронные ветеринарно-санитарные документы (далее - ВСД), контролируемые Россельхознадзором, позволяющие фиксировать перемещение сельхозпродукции на протяжении всего пути товара от поставок сырья и производства до доставки в точку розничной продажи <7>. При этом в системе "Меркурий" обязаны регистрироваться все хозяйствующие субъекты, которые производят, перерабатывают, хранят, перевозят и реализуют подконтрольные товары, требующие наличия ВСД. Приказом Минсельхоза РФ от 18 декабря 2015 г. N 648 "Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами" утвержден полный перечень товаров, подлежащих контролю со стороны ГИС "Меркурий", таковыми являются мясные, рыбные, злаковые и в том числе молочные продукты. Целью данной системы является обеспечение качественной продукцией, соответствующей всем нормам Россельхознадзора <8>.
Нормативные акты
"Договор о Евразийском экономическом союзе"
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)1. Санитарные меры применяются в отношении лиц, транспортных средств, а также подконтрольной санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров), включенной в соответствии с актами Комиссии в единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
(Подписан в г. Астане 29.05.2014)
(ред. от 25.05.2023)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.06.2024)1. Санитарные меры применяются в отношении лиц, транспортных средств, а также подконтрольной санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров), включенной в соответствии с актами Комиссии в единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю).
Справочная информация: "Правовой календарь на III квартал 2024 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлено, что подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый Минсельхозом России, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право ЕАЭС, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками).
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Установлено, что подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утверждаемый Минсельхозом России, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом, составляющим право ЕАЭС, подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарными сертификатами, ветеринарными свидетельствами, ветеринарными справками).