Переоформление лицензии на обращение с отходами
Подборка наиболее важных документов по запросу Переоформление лицензии на обращение с отходами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2022 N 08АП-3695/2022 по делу N А70-14725/2021
Требование: О признании недействительным приказа уполномоченного органа по отказу в переоформлении лицензии.
Решение: Требование удовлетворено.Судебная коллегия также поддерживает выводы суда первой инстанции относительно того, что непредставление Обществом дополнительного соглашения к лицензионному договору о предоставлении права использования технологии от 01.08.2019 с ФГАОУ ВО "Тюменский государственный университет" не могло послужить основанием к отказу в переоформлении лицензии, поскольку нормы пункта 3 Положения N 2290 не предусматривают представления лицензиатами документов, в подтверждение наличия договорных отношений на использование технологий в области обращения с отходами производства и потребления. Позиция Управления о возможности истребования указанного документа у заявителя нормами Положения о лицензировании N 2290 не подтверждается.
Требование: О признании недействительным приказа уполномоченного органа по отказу в переоформлении лицензии.
Решение: Требование удовлетворено.Судебная коллегия также поддерживает выводы суда первой инстанции относительно того, что непредставление Обществом дополнительного соглашения к лицензионному договору о предоставлении права использования технологии от 01.08.2019 с ФГАОУ ВО "Тюменский государственный университет" не могло послужить основанием к отказу в переоформлении лицензии, поскольку нормы пункта 3 Положения N 2290 не предусматривают представления лицензиатами документов, в подтверждение наличия договорных отношений на использование технологий в области обращения с отходами производства и потребления. Позиция Управления о возможности истребования указанного документа у заявителя нормами Положения о лицензировании N 2290 не подтверждается.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Право пользования недрами в конкурсной массе должника-недропользователя
(Третьякова Е.П.)
("Право и экономика", 2023, N 10)В деле Celtic Extraction Ltd <24> по вопросу о том, можно ли отказаться от лицензии как обременительного имущества, суд пришел к выводу, что лицензия на обращение с отходами не может прекращаться соглашением сторон, но может прекращаться на основании закона. Лицензия является "имуществом", поскольку: она может предоставляться квалифицированному кругу лиц на основании закона, хотя и при наличии элемента государственного усмотрения; прежний владелец лицензии и новый получатель лицензии могут подать совместную заявку на переоформление лицензии, что свидетельствует об оборотоспособности (передаваемости) лицензии даже с учетом того, что в процедурном отношении прежняя лицензия прекращается, а новая выдается; лицензия имеет ценность, поскольку денежные суммы выплачиваются новым владельцем лицензии прежнему правообладателю. Кроме того, агентство взимает существенные сборы за юридические действия с лицензией, что является показателем ее материальной ценности.
(Третьякова Е.П.)
("Право и экономика", 2023, N 10)В деле Celtic Extraction Ltd <24> по вопросу о том, можно ли отказаться от лицензии как обременительного имущества, суд пришел к выводу, что лицензия на обращение с отходами не может прекращаться соглашением сторон, но может прекращаться на основании закона. Лицензия является "имуществом", поскольку: она может предоставляться квалифицированному кругу лиц на основании закона, хотя и при наличии элемента государственного усмотрения; прежний владелец лицензии и новый получатель лицензии могут подать совместную заявку на переоформление лицензии, что свидетельствует об оборотоспособности (передаваемости) лицензии даже с учетом того, что в процедурном отношении прежняя лицензия прекращается, а новая выдается; лицензия имеет ценность, поскольку денежные суммы выплачиваются новым владельцем лицензии прежнему правообладателю. Кроме того, агентство взимает существенные сборы за юридические действия с лицензией, что является показателем ее материальной ценности.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 N 280
(ред. от 26.11.2016)
"О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии"
(вместе с "Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии")43. В случае если заявителем в отношении переоформления лицензии выступает национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами согласно части второй статьи 41 Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для получения лицензии, при этом документы, предусмотренные подпунктами "в", "д", "ж" - "и" пункта 11 настоящего Положения, не представляются.
(ред. от 26.11.2016)
"О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии"
(вместе с "Положением о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии")43. В случае если заявителем в отношении переоформления лицензии выступает национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами согласно части второй статьи 41 Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для получения лицензии, при этом документы, предусмотренные подпунктами "в", "д", "ж" - "и" пункта 11 настоящего Положения, не представляются.
Приказ Росприроднадзора от 26.07.2021 N 464
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65444)реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами, за исключением случаев переоформления лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, при выполнении работ с применением мобильного оборудования (установок);
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2021 N 65444)реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами, за исключением случаев переоформления лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, при выполнении работ с применением мобильного оборудования (установок);