Перепланировка новосибирск
Подборка наиболее важных документов по запросу Перепланировка новосибирск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с переустройством и перепланировкой жилых помещений: Собственник хочет признать право собственности на переустроенное или перепланированное помещение в измененном виде
(КонсультантПлюс, 2024)Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 01.03.2018 по делу N 33-2135/2018
(КонсультантПлюс, 2024)Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 01.03.2018 по делу N 33-2135/2018
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.03.2023 N 88-5147/2023
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования управляющей организации: О приведении общего имущества в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истец указал, что имуществом ответчика являются нежилые помещения, перечисленные в экспликации к плану помещения. Вне пределов этих помещений ответчик не имел права проводить перепланировку (переустройство) без согласия остальных собственников.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о том, что в нарушение положений статей 67, 86, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции при вынесении решения суда руководствовался только заключением судебной экспертизы ООО "СудСтройЭкспертиза" от 12 мая 2022 г. N N и не дал оценку соответствия выводов экспертизы нормам градостроительного законодательства, выводам не судебной строительной экспертизы ООО "Сму-Сибирь" от 22 августа 2021 г., о том, что суды не приняли во внимание, что выводы судебной экспертизы противоречат решению администрации Кировского района г. Новосибирска о согласовании переустройства и перепланировки принадлежащего ответчику нежилого помещения, не свидетельствуют о незаконности оспариваемых судебных постановлений.
Категория спора: Переустройство и перепланировка помещений.
Требования управляющей организации: О приведении общего имущества в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истец указал, что имуществом ответчика являются нежилые помещения, перечисленные в экспликации к плану помещения. Вне пределов этих помещений ответчик не имел права проводить перепланировку (переустройство) без согласия остальных собственников.
Решение: Удовлетворено.Доводы кассационной жалобы о том, что в нарушение положений статей 67, 86, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции при вынесении решения суда руководствовался только заключением судебной экспертизы ООО "СудСтройЭкспертиза" от 12 мая 2022 г. N N и не дал оценку соответствия выводов экспертизы нормам градостроительного законодательства, выводам не судебной строительной экспертизы ООО "Сму-Сибирь" от 22 августа 2021 г., о том, что суды не приняли во внимание, что выводы судебной экспертизы противоречат решению администрации Кировского района г. Новосибирска о согласовании переустройства и перепланировки принадлежащего ответчику нежилого помещения, не свидетельствуют о незаконности оспариваемых судебных постановлений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема легализации самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения с позиции норм муниципального законодательства и судебной практики
(Прощалыгин Р.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)С учетом указанного краткого анализа судебной практики и муниципальных актов представляется, что возникает диссонанс между данными правовыми предписаниями и Жилищным кодексом РФ. Связано это с тем, что согласование перепланировки или переустройства имеет силу правопорождающего юридического факта для соответствующих жилищных правоотношений. Помимо этого, изменение фасада многоквартирного дома путем изменения внешнего вида балкона (лоджии) требует внесения изменений в паспорт фасада здания, что также влечет необходимость обращения в орган местного самоуправления. В соответствии с Постановлением мэрии г. Новосибирска от 3 марта 2021 г. N 647 "О Порядке оформления паспорта фасадов здания, сооружения, нестационарного объекта на территории города Новосибирска" <13> внесение изменений в фасад здания возможно по заявлению заинтересованного лица, с предоставлением необходимых документов в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска. При этом если сохранение самовольного переустройства и перепланировки возможно на основании судебного решения в силу федерального законодательства, то узаконение самовольного изменения фасада здания на основании судебного решения представляется невозможным в силу императивного характера норм муниципального законодательства о невозможности самовольного изменения фрагментов фасада в районе балкона или лоджии. С учетом этого нормы муниципального законодательства становятся декларативными, так как подавляющее большинство жителей муниципалитетов без каких-либо согласований осуществляют не только остекление балконов и лоджий, но и их внешнюю облицовку. При этом собственнику, решившему осуществить перепланировку или переустройство помещения, необходимо дважды обращаться в орган местного самоуправления для получения согласия на производство указанных действий и за разрешением для внесения изменений в фасад здания или сооружения, так как это разные муниципальные услуги, оказываемые населению.
(Прощалыгин Р.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 4)С учетом указанного краткого анализа судебной практики и муниципальных актов представляется, что возникает диссонанс между данными правовыми предписаниями и Жилищным кодексом РФ. Связано это с тем, что согласование перепланировки или переустройства имеет силу правопорождающего юридического факта для соответствующих жилищных правоотношений. Помимо этого, изменение фасада многоквартирного дома путем изменения внешнего вида балкона (лоджии) требует внесения изменений в паспорт фасада здания, что также влечет необходимость обращения в орган местного самоуправления. В соответствии с Постановлением мэрии г. Новосибирска от 3 марта 2021 г. N 647 "О Порядке оформления паспорта фасадов здания, сооружения, нестационарного объекта на территории города Новосибирска" <13> внесение изменений в фасад здания возможно по заявлению заинтересованного лица, с предоставлением необходимых документов в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска. При этом если сохранение самовольного переустройства и перепланировки возможно на основании судебного решения в силу федерального законодательства, то узаконение самовольного изменения фасада здания на основании судебного решения представляется невозможным в силу императивного характера норм муниципального законодательства о невозможности самовольного изменения фрагментов фасада в районе балкона или лоджии. С учетом этого нормы муниципального законодательства становятся декларативными, так как подавляющее большинство жителей муниципалитетов без каких-либо согласований осуществляют не только остекление балконов и лоджий, но и их внешнюю облицовку. При этом собственнику, решившему осуществить перепланировку или переустройство помещения, необходимо дважды обращаться в орган местного самоуправления для получения согласия на производство указанных действий и за разрешением для внесения изменений в фасад здания или сооружения, так как это разные муниципальные услуги, оказываемые населению.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Между тем возникает закономерный вопрос: являются ли самовольной перепланировкой или переустройством остекление балкона (лоджии) и его отделка с внутренней и внешней сторон без присоединения балконного пространства к жилому помещению, если не было получено разрешение органа местного самоуправления? Как верно отмечают И.В. Афанасьева и В.А. Кочетков, "необходимо учитывать тот факт, что перепланировка может затрагивать несущие конструкции, а может быть и косметической" <266>. При осуществлении подобных действий с внешней стороны ограждения балкона происходит изменение участка фасада многоквартирного дома, возможность устройства и изменения которого регламентируется нормами муниципального законодательства. Так, например, в п. 3.9 решения Совета депутатов города Новосибирска от 27 сентября 2017 г. N 469 "О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска" <267> указано, что в отношении фасадов многоквартирного дома не допускаются фрагментарная облицовка участка фасада в границах балкона или лоджии, а также использование при отделке сайдинга, профилированного металлического листа, асбестоцементных листов, декоративной пленки и баннерной ткани, в связи с чем наличие муниципального нормативного акта, в рамках которого урегулирован вопрос благоустройства территории муниципального образования, позволяет сделать вывод о том, что признать законными самовольное установление ограждения балкона и его остекление на основании судебного решения не представляется возможным.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Между тем возникает закономерный вопрос: являются ли самовольной перепланировкой или переустройством остекление балкона (лоджии) и его отделка с внутренней и внешней сторон без присоединения балконного пространства к жилому помещению, если не было получено разрешение органа местного самоуправления? Как верно отмечают И.В. Афанасьева и В.А. Кочетков, "необходимо учитывать тот факт, что перепланировка может затрагивать несущие конструкции, а может быть и косметической" <266>. При осуществлении подобных действий с внешней стороны ограждения балкона происходит изменение участка фасада многоквартирного дома, возможность устройства и изменения которого регламентируется нормами муниципального законодательства. Так, например, в п. 3.9 решения Совета депутатов города Новосибирска от 27 сентября 2017 г. N 469 "О Правилах благоустройства территории города Новосибирска и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска" <267> указано, что в отношении фасадов многоквартирного дома не допускаются фрагментарная облицовка участка фасада в границах балкона или лоджии, а также использование при отделке сайдинга, профилированного металлического листа, асбестоцементных листов, декоративной пленки и баннерной ткани, в связи с чем наличие муниципального нормативного акта, в рамках которого урегулирован вопрос благоустройства территории муниципального образования, позволяет сделать вывод о том, что признать законными самовольное установление ограждения балкона и его остекление на основании судебного решения не представляется возможным.