Перевод земель в земли сельскохозяйственного назначения
Подборка наиболее важных документов по запросу Перевод земель в земли сельскохозяйственного назначения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 "Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию" Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"СТАТЬЯ 7 "ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОДА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 78 "Использование земель сельскохозяйственного назначения" ЗК РФ"Из анализа изложенных норм следует, что использование земель сельскохозяйственного назначения для целей, не установленных в статье 78 ЗК РФ, не допускается. Перечень способов использования земель сельскохозяйственного назначения без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий является исчерпывающим и не содержит возможности его расширительного толкования."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Перевод земель промышленности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок перевода земель промышленности в земли
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок перевода земель промышленности в земли
Статья: Оборот земель сельскохозяйственного назначения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Перевод земли из категории земель сельскохозяйственного
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Перевод земли из категории земель сельскохозяйственного
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию
(ред. от 25.12.2023)
"О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"Статья 7. Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в подпунктах 1 и 6 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в подпунктах 1 и 6 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
Готовое решение: Как учесть разукомплектацию основного средства при применении ФСБУ 26/2020 и ФСБУ 6/2020
(КонсультантПлюс, 2025)В противном случае учитывайте их в капитальных вложениях как затраты на улучшение объектов ОС, а затем включите в первоначальную стоимость новых объектов ОС (пп. "ж" п. 5, п. 6 ФСБУ 26/2020, п. 24 ФСБУ 6/2020). Например, если одновременно с разделением земельного участка один из вновь образованных земельных участков переводится из сельскохозяйственных земель в землю под застройку, то затраты на разделение и перевод можно считать затратами на улучшение объекта ОС.
(КонсультантПлюс, 2025)В противном случае учитывайте их в капитальных вложениях как затраты на улучшение объектов ОС, а затем включите в первоначальную стоимость новых объектов ОС (пп. "ж" п. 5, п. 6 ФСБУ 26/2020, п. 24 ФСБУ 6/2020). Например, если одновременно с разделением земельного участка один из вновь образованных земельных участков переводится из сельскохозяйственных земель в землю под застройку, то затраты на разделение и перевод можно считать затратами на улучшение объекта ОС.
Статья: Изменение подхода к делению земель на категории в условиях развития городских агломераций
(Лисина Н.Л., Баев В.Д.)
("Журнал российского права", 2023, N 11)Процесс "размывания" границ населенных пунктов в результате создания городских агломераций создает основу для рассуждений относительно обоснованности выделения категории земель населенных пунктов. Процесс урбанизации влечет рост случаев изменения границ населенных пунктов и перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов.
(Лисина Н.Л., Баев В.Д.)
("Журнал российского права", 2023, N 11)Процесс "размывания" границ населенных пунктов в результате создания городских агломераций создает основу для рассуждений относительно обоснованности выделения категории земель населенных пунктов. Процесс урбанизации влечет рост случаев изменения границ населенных пунктов и перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кадастровая стоимость земельного участка лежит в основе расчета платы за публичный сервитут: в соответствии с п. 4 ст. 39.46 ЗК РФ плата за публичный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не обремененного правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01 процента кадастровой стоимости такого земельного участка за каждый год использования этого земельного участка. При этом плата за публичный сервитут, установленный на три года и более, не может быть менее чем 0,1 процента кадастровой стоимости земельного участка, обремененного сервитутом, за весь срок сервитута. Особое правовое значение кадастровая стоимость имеет при решении вопроса о возможности перевода земель из одной категории в другую, в частности, это касается сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения: в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 178-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <1> перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в п. 4 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных п. 3, 6, 7 и 8 ч. 1 данной статьи. Важную роль играет кадастровая стоимость при установлении публичного сервитута. Поскольку сервитут напрямую связан с земельными отношениями, то кадастровая стоимость земельного участка играет основополагающую роль при его оплате. Так, согласно п. 4 и 5 ст. 39.46 ЗК РФ известно, что плата за публичный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не обремененного правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости такого земельного участка за каждый год использования этого земельного участка. При этом плата за публичный сервитут, установленный на три года и более, не может быть менее чем 0,1% кадастровой стоимости земельного участка, обремененного сервитутом, за весь срок сервитута. В случае если в отношении земельных участков и (или) земель кадастровая стоимость не определена, размер платы за публичный сервитут рассчитывается исходя из среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения. Данные о кадастровой стоимости используются при определении размеров административных штрафов за земельные правонарушения. Так, привлечение к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ <2> за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа: в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан - в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, на юридические лица - от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей; в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридические лица - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кадастровая стоимость земельного участка лежит в основе расчета платы за публичный сервитут: в соответствии с п. 4 ст. 39.46 ЗК РФ плата за публичный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не обремененного правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01 процента кадастровой стоимости такого земельного участка за каждый год использования этого земельного участка. При этом плата за публичный сервитут, установленный на три года и более, не может быть менее чем 0,1 процента кадастровой стоимости земельного участка, обремененного сервитутом, за весь срок сервитута. Особое правовое значение кадастровая стоимость имеет при решении вопроса о возможности перевода земель из одной категории в другую, в частности, это касается сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственного назначения: в соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 178-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <1> перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в п. 4 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных п. 3, 6, 7 и 8 ч. 1 данной статьи. Важную роль играет кадастровая стоимость при установлении публичного сервитута. Поскольку сервитут напрямую связан с земельными отношениями, то кадастровая стоимость земельного участка играет основополагающую роль при его оплате. Так, согласно п. 4 и 5 ст. 39.46 ЗК РФ известно, что плата за публичный сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и не обремененного правами третьих лиц, устанавливается в размере 0,01% кадастровой стоимости такого земельного участка за каждый год использования этого земельного участка. При этом плата за публичный сервитут, установленный на три года и более, не может быть менее чем 0,1% кадастровой стоимости земельного участка, обремененного сервитутом, за весь срок сервитута. В случае если в отношении земельных участков и (или) земель кадастровая стоимость не определена, размер платы за публичный сервитут рассчитывается исходя из среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения. Данные о кадастровой стоимости используются при определении размеров административных штрафов за земельные правонарушения. Так, привлечение к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ <2> за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа: в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан - в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей, на юридические лица - от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей; в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридические лица - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Статья: Перевод земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования: правоприменительная практика
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)К землям сельскохозяйственного назначения относятся земли, которые предоставлены для нужд сельского хозяйства или предназначены для таких целей. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения определяется нормами Земельного кодекса РФ (гл. XIV "Земли сельскохозяйственного назначения", ст. 77 - 81) и нормами специальных законов <1>. В Земельном кодексе РФ установлены общие правила использования земель сельскохозяйственного назначения. В отдельных случаях возможно использование таких земель без перевода в земли иных категорий. Так, использование сельскохозяйственных земель на основе публичного сервитута осуществляется в отдельных случаях, в том числе и в сфере недропользования, при которых не требуется получение разрешения на строительство. Например, в Постановлении Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 <2> к случаям, при которых не требуется получение разрешения на строительство, отнесены строительство и реконструкция линейных объектов, размещаемых пользователем недр в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии, что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальными объектами и одновременно строительство, реконструкция таких объектов осуществляются за пределами границ населенных пунктов. В указанном Постановлении также содержится перечень случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получать разрешение на строительство, в частности, к таким случаям отнесены создание поисковых и разведочных горных выработок, предусмотренных проектной документацией на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых. В целом по правилам специального Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе земель) перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных, в частности, с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель (п. 8 ч. 1 ст. 7 Закона о переводе земель).
(Салиева Р.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 9)К землям сельскохозяйственного назначения относятся земли, которые предоставлены для нужд сельского хозяйства или предназначены для таких целей. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения определяется нормами Земельного кодекса РФ (гл. XIV "Земли сельскохозяйственного назначения", ст. 77 - 81) и нормами специальных законов <1>. В Земельном кодексе РФ установлены общие правила использования земель сельскохозяйственного назначения. В отдельных случаях возможно использование таких земель без перевода в земли иных категорий. Так, использование сельскохозяйственных земель на основе публичного сервитута осуществляется в отдельных случаях, в том числе и в сфере недропользования, при которых не требуется получение разрешения на строительство. Например, в Постановлении Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 1816 <2> к случаям, при которых не требуется получение разрешения на строительство, отнесены строительство и реконструкция линейных объектов, размещаемых пользователем недр в целях проведения работ по геологическому изучению недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых в границах участков недр, при условии, что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными и уникальными объектами и одновременно строительство, реконструкция таких объектов осуществляются за пределами границ населенных пунктов. В указанном Постановлении также содержится перечень случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получать разрешение на строительство, в частности, к таким случаям отнесены создание поисковых и разведочных горных выработок, предусмотренных проектной документацией на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых. В целом по правилам специального Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе земель) перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных, в частности, с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель (п. 8 ч. 1 ст. 7 Закона о переводе земель).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2013 года <1> применительно к землям сельскохозяйственного назначения указал на то, что градостроительное зонирование в отношении таких земель не осуществляется, ВРИ участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Порядок принятия решений об изменении ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный пп. 3 п. 1 ст. 4 Закона N 191-ФЗ, не применяется. До принятия специального законодательства изменение ВРИ для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию <2>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2013 года <1> применительно к землям сельскохозяйственного назначения указал на то, что градостроительное зонирование в отношении таких земель не осуществляется, ВРИ участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Порядок принятия решений об изменении ВРИ земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный пп. 3 п. 1 ст. 4 Закона N 191-ФЗ, не применяется. До принятия специального законодательства изменение ВРИ для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию <2>.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Поэтому необоснованно на стадии перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности для целей добычи полезных ископаемых требовать проведения государственной экологической экспертизы по п. 7.2 ст. 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" проекта рекультивации земель, которые будут нарушены в будущем разработкой месторождения полезных ископаемых. На стадии перевода земель из одной категории в другую объект рекультивации в понимании Правил N 800 (земли, нарушенные в результате хозяйственной и иной деятельности) будет отсутствовать.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Поэтому необоснованно на стадии перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности для целей добычи полезных ископаемых требовать проведения государственной экологической экспертизы по п. 7.2 ст. 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" проекта рекультивации земель, которые будут нарушены в будущем разработкой месторождения полезных ископаемых. На стадии перевода земель из одной категории в другую объект рекультивации в понимании Правил N 800 (земли, нарушенные в результате хозяйственной и иной деятельности) будет отсутствовать.
Статья: Оформление прав на публичные земельные участки для целей разработки месторождений полезных ископаемых: практические аспекты
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2024, N 5)Но это не единственная проблема, спровоцированная Законом о переводе земель. Как вытекает из его положений, без проекта рекультивации перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности невозможен, и суды, исходя из этого, признают отказ в переводе обоснованным. Так, Арбитражный суд Поволжского округа <32> отказался признать неправомерным отказ администрации в предоставлении в аренду земельного участка недропользователю, поскольку земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории. До этого момента его правовой режим использования в силу ст. 42, 78 ЗК РФ ограничен его целевым назначением. В обоснование своего отказа суд сослался на п. 8 ч. 1 ст. 7 Закона о переводе земель, согласно которому перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. К аналогичному выводу приходят и другие суды <33>. Вместе с тем согласно п. 3 Правил проведения рекультивации <34> разработка проекта рекультивации обеспечивается лицами, у которых имеется правоустанавливающий документ на земельный участок. Это вполне естественно.
(Жаркова О.А.)
("Закон", 2024, N 5)Но это не единственная проблема, спровоцированная Законом о переводе земель. Как вытекает из его положений, без проекта рекультивации перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности невозможен, и суды, исходя из этого, признают отказ в переводе обоснованным. Так, Арбитражный суд Поволжского округа <32> отказался признать неправомерным отказ администрации в предоставлении в аренду земельного участка недропользователю, поскольку земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован для добычи полезных ископаемых лишь после перевода данного участка из указанной категории. До этого момента его правовой режим использования в силу ст. 42, 78 ЗК РФ ограничен его целевым назначением. В обоснование своего отказа суд сослался на п. 8 ч. 1 ст. 7 Закона о переводе земель, согласно которому перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. К аналогичному выводу приходят и другие суды <33>. Вместе с тем согласно п. 3 Правил проведения рекультивации <34> разработка проекта рекультивации обеспечивается лицами, у которых имеется правоустанавливающий документ на земельный участок. Это вполне естественно.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Скорректированы особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию (за исключением земель, находящихся в федеральной собственности), уточнена процедура согласования проектов документов территориального планирования муниципального района и проч.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Скорректированы особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию (за исключением земель, находящихся в федеральной собственности), уточнена процедура согласования проектов документов территориального планирования муниципального района и проч.
Статья: О месте и роли планов в земельных и градостроительных правоотношениях
(Скакодуб Н.Р.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)Так, в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <11> (далее - Закон N 172-ФЗ) перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения, при условии соответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования, документации по планировке территорий (далее - ДПТ) и землеустроительной документации (п. 3 ст. 4, пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона N 172-ФЗ).
(Скакодуб Н.Р.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 6)Так, в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <11> (далее - Закон N 172-ФЗ) перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения, при условии соответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования, документации по планировке территорий (далее - ДПТ) и землеустроительной документации (п. 3 ст. 4, пп. 2 п. 1 ст. 7 Закона N 172-ФЗ).
Статья: Снятие плодородного слоя почвы недропользователем: концептуальные правовые вопросы
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 2)Если осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых образуют отдельный вид использования лесов и осуществляются, следовательно, непосредственно на землях, на которых расположены леса (ст. 21, 25, 43 Лесного кодекса Российской Федерации <9>, далее - ЛК РФ), то правовым режимом земель сельскохозяйственного назначения осуществление видов пользования недрами не предусмотрено. В этом случае земельные участки должны быть переведены в иную категорию земель (обычно - в категорию земель промышленности и иного специального назначения). В такой ситуации обеспечению сохранности плодородного слоя почвы, который до перевода в другую категорию находился на соответствующих земельных участках в составе земель сельскохозяйственного назначения, полагаем, служит норма ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <10>. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в связи с необходимостью добычи полезных ископаемых обусловлен обязательным наличием утвержденного проекта рекультивации земель.
(Игнатьева И.А.)
("Экологическое право", 2024, N 2)Если осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых образуют отдельный вид использования лесов и осуществляются, следовательно, непосредственно на землях, на которых расположены леса (ст. 21, 25, 43 Лесного кодекса Российской Федерации <9>, далее - ЛК РФ), то правовым режимом земель сельскохозяйственного назначения осуществление видов пользования недрами не предусмотрено. В этом случае земельные участки должны быть переведены в иную категорию земель (обычно - в категорию земель промышленности и иного специального назначения). В такой ситуации обеспечению сохранности плодородного слоя почвы, который до перевода в другую категорию находился на соответствующих земельных участках в составе земель сельскохозяйственного назначения, полагаем, служит норма ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" <10>. Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в связи с необходимостью добычи полезных ископаемых обусловлен обязательным наличием утвержденного проекта рекультивации земель.