Первичность генерального плана
Подборка наиболее важных документов по запросу Первичность генерального плана (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9 "Общие положения о документах территориального планирования" Градостроительного кодекса РФ"Из системного толкования норм части 3 статьи 9, частей 9 и 10 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ следует принцип первичности генерального плана поселения, городского округа как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего в себе долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и застройки."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 34 "Порядок установления территориальных зон" Градостроительного кодекса РФ"Из системного толкования норм части 3 статьи 9, частей 9 и 10 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 34 ГрК РФ следует принцип первичности генерального плана поселения, городского округа как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего в себе долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и застройки."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О едином документе территориального планирования и градостроительного зонирования на муниципальном уровне
(Скакодуб Н.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 7)<8> Правоприменительная судебная практика закрепила принцип первичности генерального плана поселения как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и застройки. См., например, Апелляционные определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 N 32-АПГ17-1 и от 05.12.2016 N 4-АПГ16-33, Определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2017 N 51-АПГ17-8 и от 20.10.2016 N 44-АПГ16-22.
(Скакодуб Н.Р.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 7)<8> Правоприменительная судебная практика закрепила принцип первичности генерального плана поселения как основополагающего документа территориального планирования, определяющего стратегию градостроительного развития территорий и содержащего долгосрочные ориентиры их развития, перед правилами землепользования и застройки. См., например, Апелляционные определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 N 32-АПГ17-1 и от 05.12.2016 N 4-АПГ16-33, Определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2017 N 51-АПГ17-8 и от 20.10.2016 N 44-АПГ16-22.
Статья: Тенденции развития федерального законодательства в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования
(Гаврилюк М.Н.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)Градостроительное зонирование делает назначение участков ясным и публичным, так как оно определяется в правовых актах, доступных для общественного ознакомления на сайте муниципалитета. Судебная практика зачастую устанавливает факты несоответствия функциональных и территориальных зон, где в одних случаях отмечается, что это является прямым нарушением законодательства, а в других подчеркивается приоритет функциональных зон над территориальными, как первичность генплана перед правилами землепользования и застройки <9>. В настоящее время назрела острая необходимость приведения в соответствие функциональных и территориальных зон, поскольку помимо противоречивых данных в разных градостроительных документах действует правило о запрете нахождения одного земельного участка в рамках более чем одной территориальной зоны, что делает для инвесторов затруднительным вопрос размещения объектов различного назначения и инфраструктуры, поскольку функциональные зоны такой запрет не устанавливают, а вот границы территориальных зон подлежат преобразованию. Для оптимизации указанных процессов следовало бы подготовить информацию о соответствии функциональных и территориальных зон друг другу и возможно установление нормативных требований (на муниципальном уровне) о полной идентичности функциональных и территориальных зон (в некоторых муниципалитетах такие требования уже установлены).
(Гаврилюк М.Н.)
("Хозяйство и право", 2024, N 3)Градостроительное зонирование делает назначение участков ясным и публичным, так как оно определяется в правовых актах, доступных для общественного ознакомления на сайте муниципалитета. Судебная практика зачастую устанавливает факты несоответствия функциональных и территориальных зон, где в одних случаях отмечается, что это является прямым нарушением законодательства, а в других подчеркивается приоритет функциональных зон над территориальными, как первичность генплана перед правилами землепользования и застройки <9>. В настоящее время назрела острая необходимость приведения в соответствие функциональных и территориальных зон, поскольку помимо противоречивых данных в разных градостроительных документах действует правило о запрете нахождения одного земельного участка в рамках более чем одной территориальной зоны, что делает для инвесторов затруднительным вопрос размещения объектов различного назначения и инфраструктуры, поскольку функциональные зоны такой запрет не устанавливают, а вот границы территориальных зон подлежат преобразованию. Для оптимизации указанных процессов следовало бы подготовить информацию о соответствии функциональных и территориальных зон друг другу и возможно установление нормативных требований (на муниципальном уровне) о полной идентичности функциональных и территориальных зон (в некоторых муниципалитетах такие требования уже установлены).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)18. Судебные акты о признании незаконным отказа уполномоченного органа в предоставлении в собственность земельного участка собственнику недвижимого объекта, расположенного на этом участке, отменены, поскольку содержащиеся в них выводы не соответствуют нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации о первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)18. Судебные акты о признании незаконным отказа уполномоченного органа в предоставлении в собственность земельного участка собственнику недвижимого объекта, расположенного на этом участке, отменены, поскольку содержащиеся в них выводы не соответствуют нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации о первичности генерального плана перед правилами землепользования и застройки.