Планирование расходов бюджетного учреждения
Подборка наиболее важных документов по запросу Планирование расходов бюджетного учреждения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Изменения показателей бюджетной сметы федерального казенного учреждения (Форма по ОКУД 0501020)
(Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.08.2024 N 180) Раздел 5.1. Планируемые расходы учреждения за счет лимитов
(Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.08.2024 N 180) Раздел 5.1. Планируемые расходы учреждения за счет лимитов
Форма: Бюджетная смета федерального казенного учреждения (Форма по ОКУД 0501019)
(Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.08.2024 N 180) Раздел 5.1. Планируемые расходы учреждения за счет лимитов
(Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.08.2024 N 180) Раздел 5.1. Планируемые расходы учреждения за счет лимитов
Судебная практика
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2024 N 16АП-2796/2024 по делу N А15-10331/2023
Требование: О взыскании основного долга и неустойки по государственному контракту на оказание услуг по осуществлению авторского надзора за строительством объекта.
Решение: Требование удовлетворено в части.Вопреки доводам апеллянта, необходимость оплаты денежного обязательства в 2022 году в отсутствие лимитов бюджетных обязательств не свидетельствует об отсутствии вины учреждения в возникшей задержке, поскольку имея на конец финансового года принятое и не исполненное бюджетное обязательство, учреждение имело возможность учесть его при планировании расходов на 2022 год.
Требование: О взыскании основного долга и неустойки по государственному контракту на оказание услуг по осуществлению авторского надзора за строительством объекта.
Решение: Требование удовлетворено в части.Вопреки доводам апеллянта, необходимость оплаты денежного обязательства в 2022 году в отсутствие лимитов бюджетных обязательств не свидетельствует об отсутствии вины учреждения в возникшей задержке, поскольку имея на конец финансового года принятое и не исполненное бюджетное обязательство, учреждение имело возможность учесть его при планировании расходов на 2022 год.
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2022 N 08АП-11997/2022 по делу N А81-3101/2022
Требование: О взыскании задолженности по государственному контракту теплоснабжения, неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Необходимость оплаты денежного обязательства в 2021 году в отсутствие лимитов бюджетных обязательств не свидетельствует об отсутствии вины ответчика в возникшей задержке. Имея принятое и не исполненное бюджетное обязательство, учреждение не опровергло, что не возможность учесть его при планировании расходов была поставлена не в зависимость от его действий (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", пункты 45, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Требование: О взыскании задолженности по государственному контракту теплоснабжения, неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Необходимость оплаты денежного обязательства в 2021 году в отсутствие лимитов бюджетных обязательств не свидетельствует об отсутствии вины ответчика в возникшей задержке. Имея принятое и не исполненное бюджетное обязательство, учреждение не опровергло, что не возможность учесть его при планировании расходов была поставлена не в зависимость от его действий (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", пункты 45, 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как работодателю уплатить дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию
(КонсультантПлюс, 2025)Работодатель вправе принять решение перечислять в пользу застрахованных лиц, которые уплачивают дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, собственные средства (взносы работодателя). Эти суммы включаются в состав пенсионных накоплений таких застрахованных лиц. Основание - п. 5 ст. 2, ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2025)Работодатель вправе принять решение перечислять в пользу застрахованных лиц, которые уплачивают дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, собственные средства (взносы работодателя). Эти суммы включаются в состав пенсионных накоплений таких застрахованных лиц. Основание - п. 5 ст. 2, ч. 1, 4 ст. 8 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ.
Нормативные акты
Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"в) в части 2 слова "(оказание государственных и муниципальных услуг)" заменить словами "(предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ)", слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными (бюджетными и автономными) учреждениями", слова "При планировании бюджетных ассигнований для бюджетного учреждения не учитывается сокращение расходов бюджетного учреждения," заменить словами "При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения,";
(ред. от 24.06.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"в) в части 2 слова "(оказание государственных и муниципальных услуг)" заменить словами "(предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ)", слова "бюджетными учреждениями" заменить словами "казенными (бюджетными и автономными) учреждениями", слова "При планировании бюджетных ассигнований для бюджетного учреждения не учитывается сокращение расходов бюджетного учреждения," заменить словами "При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения,";
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2) об объеме воды, потребляемой казенными, бюджетными, автономными учреждениями, с учетом требований о его снижении в сопоставимых условиях в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи. При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема потребляемой им воды сверх установленного в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи объема.
(ред. от 31.07.2025)
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"2) об объеме воды, потребляемой казенными, бюджетными, автономными учреждениями, с учетом требований о его снижении в сопоставимых условиях в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи. При планировании указанных бюджетных ассигнований не учитывается сокращение расходов государственного (муниципального) учреждения, достигнутое им в результате уменьшения объема потребляемой им воды сверх установленного в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи объема.
Статья: Нецелевое использование средств субсидий в образовательных учреждениях
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)План ФХД утвержден руководителем учреждения. Согласно данному документу учреждение планировало расходы на оплату труда сотрудников детского сада в сумме 46 146 100 руб. и расходы на закупку товаров, работ, услуг в размере 10 589 850 руб.
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 2)План ФХД утвержден руководителем учреждения. Согласно данному документу учреждение планировало расходы на оплату труда сотрудников детского сада в сумме 46 146 100 руб. и расходы на закупку товаров, работ, услуг в размере 10 589 850 руб.
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Важнейшей стадией бюджетного процесса в Российской Федерации является стадия исполнения бюджета, в которой непосредственно реализуются намеченные планы и программы. Исполнение бюджета предусматривает обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных расходов.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Важнейшей стадией бюджетного процесса в Российской Федерации является стадия исполнения бюджета, в которой непосредственно реализуются намеченные планы и программы. Исполнение бюджета предусматривает обеспечение полного и своевременного поступления всех предусмотренных по бюджету доходов и финансирование всех запланированных расходов.
Статья: Расходование неиспользованного остатка субсидии на выполнение госзадания на оплату обязательств, принятых по иным источникам финансового обеспечения
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В случае если порядком оставления плана ФХД, установленным органом - учредителем бюджетного (автономного) учреждения спорта, не предусмотрено распределение планируемых расходов учреждения по источникам финансового обеспечения, при соблюдении определенных условий остаток прошлого года средств субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания может быть направлен учреждением на погашение своих обязательств перед кредиторами, принятых по иным источникам финансового обеспечения (в том числе приносящей доход деятельности).
(Малова Е.)
("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)В случае если порядком оставления плана ФХД, установленным органом - учредителем бюджетного (автономного) учреждения спорта, не предусмотрено распределение планируемых расходов учреждения по источникам финансового обеспечения, при соблюдении определенных условий остаток прошлого года средств субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания может быть направлен учреждением на погашение своих обязательств перед кредиторами, принятых по иным источникам финансового обеспечения (в том числе приносящей доход деятельности).
Вопрос: Об определении бюджетным учреждением начальной (максимальной) цены контракта при закупках.
(Письмо Минфина России от 04.10.2024 N 24-08-06/96200)Учитывая изложенное, НМЦК рассчитывается в пределах расходов бюджетного учреждения, предусмотренных в плане финансово-хозяйственной деятельности на закупку.
(Письмо Минфина России от 04.10.2024 N 24-08-06/96200)Учитывая изложенное, НМЦК рассчитывается в пределах расходов бюджетного учреждения, предусмотренных в плане финансово-хозяйственной деятельности на закупку.
Статья: О механизме совершенствования бухгалтерского учета и отчетности подведомственных образовательных учреждений Министерства культуры Российской Федерации
(Кумехов К.К., Петровская М.В., Кумехов Г.К.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 6)Применение сметного метода планирования и финансирования расходов является важным условием, обеспечивающим достижение целевой направленности и, следовательно, эффективности бюджетных расходов [4]. Кроме этого, с началом реформ 90-х гг. прошлого столетия и перехода на рыночные принципы регулирования экономических процессов в экономике существенно изменилась и система формирования и использования бюджетных ресурсов.
(Кумехов К.К., Петровская М.В., Кумехов Г.К.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 6)Применение сметного метода планирования и финансирования расходов является важным условием, обеспечивающим достижение целевой направленности и, следовательно, эффективности бюджетных расходов [4]. Кроме этого, с началом реформ 90-х гг. прошлого столетия и перехода на рыночные принципы регулирования экономических процессов в экономике существенно изменилась и система формирования и использования бюджетных ресурсов.
Статья: Приобретение путевок в детский лагерь за счет целевой субсидии
(Владимирова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 7)В соответствии с п. 8, 9, 16 Требований <4> все планируемые расходы автономного учреждения должны быть предусмотрены планом ФХД, который утверждается органом-учредителем до начала очередного финансового года, в том числе расходы за счет средств субсидии на иные цели.
(Владимирова Е.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 7)В соответствии с п. 8, 9, 16 Требований <4> все планируемые расходы автономного учреждения должны быть предусмотрены планом ФХД, который утверждается органом-учредителем до начала очередного финансового года, в том числе расходы за счет средств субсидии на иные цели.
Статья: Привлечение и использование внебюджетных средств в дошкольных образовательных учреждениях на примере Пермского края
(Тюрина О.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 1)На наш взгляд, требуются корректировки в процессе планирования доходов и расходов учреждения - необходимо более точное понимание источников и направлений. По всем источникам денежных средств (как бюджетных, так и внебюджетных) должны быть полностью отражены поступающие доходы, более подробно расшифровано их расходование с выделением конкретных социальных нужд [5]. Планированием хозяйственной деятельности должен заниматься не заведующий детским садом и бухгалтер, а финансист, который сможет осуществлять планирование в среднесрочной и долгосрочной перспективе. У заведующего и бухгалтера все-таки другие должностные обязанности. Кроме этого система государственной отчетности по дошкольному образованию требует восстановления. Таким образом, может быть сделана фактическая оценка финансового положения сектора образования и может быть проведен постатейный анализ движения специальных фондов и государственных ресурсов для оценки фактических общих расходов на развитие образования из финансовых источников, а также в расчете на каждого учащегося во всех видах и формах дошкольного образования [6].
(Тюрина О.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 1)На наш взгляд, требуются корректировки в процессе планирования доходов и расходов учреждения - необходимо более точное понимание источников и направлений. По всем источникам денежных средств (как бюджетных, так и внебюджетных) должны быть полностью отражены поступающие доходы, более подробно расшифровано их расходование с выделением конкретных социальных нужд [5]. Планированием хозяйственной деятельности должен заниматься не заведующий детским садом и бухгалтер, а финансист, который сможет осуществлять планирование в среднесрочной и долгосрочной перспективе. У заведующего и бухгалтера все-таки другие должностные обязанности. Кроме этого система государственной отчетности по дошкольному образованию требует восстановления. Таким образом, может быть сделана фактическая оценка финансового положения сектора образования и может быть проведен постатейный анализ движения специальных фондов и государственных ресурсов для оценки фактических общих расходов на развитие образования из финансовых источников, а также в расчете на каждого учащегося во всех видах и формах дошкольного образования [6].
Вопрос: О вопросах, связанных с закупками услуг по организации горячего питания учащихся для нескольких учреждений в рамках контракта со встречными инвестиционными обязательствами.
(Письмо Минфина России от 25.04.2024 N 02-11-13/39521)Также при необходимости консолидации потребностей нескольких учреждений в субъекте Российской Федерации может быть рассмотрен вопрос об осуществлении закупки на основании одного контракта со встречными инвестиционными обязательствами, предусматривающего поставку товара и (или) оказание услуги нескольким учреждениям, которые могут компенсировать уполномоченному заказчику расходы за поставленный товар и (или) оказанную услугу (далее - получатель).
(Письмо Минфина России от 25.04.2024 N 02-11-13/39521)Также при необходимости консолидации потребностей нескольких учреждений в субъекте Российской Федерации может быть рассмотрен вопрос об осуществлении закупки на основании одного контракта со встречными инвестиционными обязательствами, предусматривающего поставку товара и (или) оказание услуги нескольким учреждениям, которые могут компенсировать уполномоченному заказчику расходы за поставленный товар и (или) оказанную услугу (далее - получатель).
"Финансово-экономическое планирование в секторе государственного и муниципального управления и организация исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: Учебное пособие"
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Финансирование и планирование расходов учреждений сферы науки
(Братухина О.А.)
("ИНФРА-М", 2025)Финансирование и планирование расходов учреждений сферы науки