Почетная грамота государственного совета республики коми
Подборка наиболее важных документов по запросу Почетная грамота государственного совета республики коми (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Влияние цифровизации на досудебное урегулирование налоговых споров
(Карамышев Д.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)<2> IT-технологии для налоговой службы // Республика. Издание Правительства и Государственного совета Республики Коми. URL: http://respublika11.ru/2022/06/22/it-tehnologii-dlya-nalogovoy-sluzhbyi/ (дата обращения: 03.11.2023).
(Карамышев Д.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2023, N 6)<2> IT-технологии для налоговой службы // Республика. Издание Правительства и Государственного совета Республики Коми. URL: http://respublika11.ru/2022/06/22/it-tehnologii-dlya-nalogovoy-sluzhbyi/ (дата обращения: 03.11.2023).
Статья: Правовой статус личности в конституциях Республики Коми
(Плоцкая О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)<9> См.: Гаврюсов Ю.В. Конституция Республики Коми: современное состояние и пути совершенствования // Вестник Государственного Совета Республики Коми. 2008. N 3. С. 29.
(Плоцкая О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 3)<9> См.: Гаврюсов Ю.В. Конституция Республики Коми: современное состояние и пути совершенствования // Вестник Государственного Совета Республики Коми. 2008. N 3. С. 29.
"Общая теория юридической ответственности"
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Витрук Н.В.)
("НОРМА", 2009)Конституционный Суд РФ, на наш взгляд, вопреки запросам Законодательного Собрания Республики Карелия и Государственного Совета Республики Коми расширил предмет толкования содержания ст. ст. 125 - 127 Конституции РФ, включив в него решение вопроса о проверке законности подзаконных актов. Как известно, нормативные акты могут проверяться на их законность, т.е. на соответствие нормативному акту большей юридической силы, кроме конституции, как на уровне Федерации, так и на уровне ее субъектов. Такую проверку суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут осуществлять не только при рассмотрении конкретных дел (см. п. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"), но и в порядке нормоконтроля.
(2-е издание, исправленное и дополненное)
(Витрук Н.В.)
("НОРМА", 2009)Конституционный Суд РФ, на наш взгляд, вопреки запросам Законодательного Собрания Республики Карелия и Государственного Совета Республики Коми расширил предмет толкования содержания ст. ст. 125 - 127 Конституции РФ, включив в него решение вопроса о проверке законности подзаконных актов. Как известно, нормативные акты могут проверяться на их законность, т.е. на соответствие нормативному акту большей юридической силы, кроме конституции, как на уровне Федерации, так и на уровне ее субъектов. Такую проверку суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут осуществлять не только при рассмотрении конкретных дел (см. п. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"), но и в порядке нормоконтроля.
Статья: Особенности раздела общего имущества супругов, приобретенного за счет бюджетных средств
(Бронникова М.Н., Савельева Н.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 1)Законодательство субъектов Российской Федерации также предоставляет немало возможностей для приобретения имущества за счет средств регионального бюджета гражданам, которые оказались в социально значимой ситуации. Так, например, при реализации предоставленных нормой ст. 72 Конституции РФ прав Государственный Совет Республики Коми принял Закон Республики Коми от 29 апреля 2011 г. N 45-РЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми" <4>, регулирующий в том числе отношения по предоставлению многодетным семьям дополнительных мер социальной поддержки. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала жителям Московской области осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" <5>. В рамках Государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 684 <6>, повышаются доступность жилья и качество обеспечения населения жильем, исполняются обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
(Бронникова М.Н., Савельева Н.М.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2019, N 1)Законодательство субъектов Российской Федерации также предоставляет немало возможностей для приобретения имущества за счет средств регионального бюджета гражданам, которые оказались в социально значимой ситуации. Так, например, при реализации предоставленных нормой ст. 72 Конституции РФ прав Государственный Совет Республики Коми принял Закон Республики Коми от 29 апреля 2011 г. N 45-РЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми" <4>, регулирующий в том числе отношения по предоставлению многодетным семьям дополнительных мер социальной поддержки. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала жителям Московской области осуществляется в соответствии с Законом Московской области от 12 января 2006 г. N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" <5>. В рамках Государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2013 г. N 684 <6>, повышаются доступность жилья и качество обеспечения населения жильем, исполняются обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Статья: Декларации в конституционном законодательстве республик в составе Российской Федерации
(Сафина С.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2018, N 4)Как уже отмечалось, декларации рассматривались республиками как основы для разработки конституций и развития законодательства, и некоторые республики в связи с этим придавали декларациям статус закона. Так, пункт 10 Декларации о государственном суверенитете Башкирской ССР устанавливал, что "Декларация действует с момента ее принятия и имеет силу закона". После принятия в 2000 году Конституционным Судом РФ соответствующих решений по вопросам суверенитета в РФ многие республики, изымая из конституционных текстов упоминание о государственном суверенитете республики, уточняли свои позиции по декларациям. Для того чтобы вывести из правового пространства республики не соответствующие федеральной Конституции нормы деклараций, республики предпринимали разные пути. Одни переводили декларации из разряда "законов" в разряд политико-исторических документов, другие - переписывали положения деклараций, третьи - прямо утверждали, что никаких юридических последствий декларация не несет. В частности, ст. 2 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 33 "О приведении некоторых законов Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством" установила: "В связи с принятием 30 ноября 2000 года Конституции Чувашской Республики, а также учитывая, что Декларация о государственном суверенитете Чувашской ССР, принятая Верховным Советом Чувашской ССР 24 октября 1990 года, носит характер торжественного программного заявления, определявшего задачи и основные направления по разработке новой Конституции Чувашской Республики, и в настоящее время сама по себе не несет никаких правовых последствий, принятие данного акта в форме закона признать утратившим силу и считать этот акт Декларацией". Похожие законодательные коррективы были внесены и в Республике Бурятии <7>, в соответствии с которыми Декларация о государственном суверенитете Республики Бурятии от 8 октября 1990 г. была признана утратившей силу. Декларация о государственном суверенитете Коми ССР от 29 августа 1990 г. тоже была признана утратившей силу, но не законом Республики, а постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 сентября 2001 г.
(Сафина С.Б.)
("Конституционное и муниципальное право", 2018, N 4)Как уже отмечалось, декларации рассматривались республиками как основы для разработки конституций и развития законодательства, и некоторые республики в связи с этим придавали декларациям статус закона. Так, пункт 10 Декларации о государственном суверенитете Башкирской ССР устанавливал, что "Декларация действует с момента ее принятия и имеет силу закона". После принятия в 2000 году Конституционным Судом РФ соответствующих решений по вопросам суверенитета в РФ многие республики, изымая из конституционных текстов упоминание о государственном суверенитете республики, уточняли свои позиции по декларациям. Для того чтобы вывести из правового пространства республики не соответствующие федеральной Конституции нормы деклараций, республики предпринимали разные пути. Одни переводили декларации из разряда "законов" в разряд политико-исторических документов, другие - переписывали положения деклараций, третьи - прямо утверждали, что никаких юридических последствий декларация не несет. В частности, ст. 2 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 33 "О приведении некоторых законов Чувашской Республики в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством" установила: "В связи с принятием 30 ноября 2000 года Конституции Чувашской Республики, а также учитывая, что Декларация о государственном суверенитете Чувашской ССР, принятая Верховным Советом Чувашской ССР 24 октября 1990 года, носит характер торжественного программного заявления, определявшего задачи и основные направления по разработке новой Конституции Чувашской Республики, и в настоящее время сама по себе не несет никаких правовых последствий, принятие данного акта в форме закона признать утратившим силу и считать этот акт Декларацией". Похожие законодательные коррективы были внесены и в Республике Бурятии <7>, в соответствии с которыми Декларация о государственном суверенитете Республики Бурятии от 8 октября 1990 г. была признана утратившей силу. Декларация о государственном суверенитете Коми ССР от 29 августа 1990 г. тоже была признана утратившей силу, но не законом Республики, а постановлением Государственного Совета Республики Коми от 26 сентября 2001 г.
Статья: Компенсационные выплаты депутатам региональных парламентов и муниципальных представительных органов в связи с осуществлением ими депутатской деятельности: проблемы правового регулирования
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)Учитывая судебную практику, актуальной задачей является приведение региональных и муниципальных актов в соответствие с федеральными законами. В этой связи интерес представляют нормотворческие практики, предусматривающие применение компенсационного механизма выплат. Проведенный анализ свидетельствует, как правило, о фрагментарности такого регулирования, особенно в части взаимодействия представительного органа и депутата по представлению отчетности (перечень документов, сроки и формы отчетности, последствия непредставления отчета). В таких актах используется дифференцированный подход к основаниям возникновения права на компенсацию и определению ее размера исходя из конкретных фактически понесенных расходов, связанных с депутатской деятельностью. В актах предусматривается перечень компенсируемых видов расходов, связанных с депутатской деятельностью; размер компенсации исходя из показателей месячных (квартальных) или годовых расходов; порядок выплаты компенсации, включая перечень документов, представляемых для подтверждения понесенных расходов. Указанный подход реализуется на региональном и муниципальном уровнях. Например, депутату Государственного Совета Чувашской Республики ежемесячно возмещаются расходы в размере фактически произведенных расходов, но не более 10 тыс. руб. В Законодательном Собрании Пензенской области на 2021 г. установлена сумма выплаты в размере фактически произведенных расходов, но не более 10 тыс. руб. ежемесячно (выплаты производятся раз в квартал). В Государственном Совете Республики Коми предоставляются выплаты по фактическим затратам в сумме не более 15 тыс. руб. В Законодательном Собрании Оренбургской области размер возмещаемых расходов дифференцирован: для депутата на постоянной основе не может превышать сумму, равную 2 должностным окладам председателя комитета, а не на постоянной основе - соответственно 2,5 оклада. В таких законодательных органах постановлениями утверждены порядки возмещения таких расходов. Законом Рязанской области компенсационный механизм распространен и на муниципальный уровень (компенсация фактически понесенных расходов). Аналогичные практики имеются на муниципальном уровне. Например, в Уваровском районном Совете депутатов Тамбовской области введена ежеквартальная компенсация для возмещения расходов в сумме 3 тыс. руб.; она осуществляется на основании заявления с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы.
(Андреечев И.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 9)Учитывая судебную практику, актуальной задачей является приведение региональных и муниципальных актов в соответствие с федеральными законами. В этой связи интерес представляют нормотворческие практики, предусматривающие применение компенсационного механизма выплат. Проведенный анализ свидетельствует, как правило, о фрагментарности такого регулирования, особенно в части взаимодействия представительного органа и депутата по представлению отчетности (перечень документов, сроки и формы отчетности, последствия непредставления отчета). В таких актах используется дифференцированный подход к основаниям возникновения права на компенсацию и определению ее размера исходя из конкретных фактически понесенных расходов, связанных с депутатской деятельностью. В актах предусматривается перечень компенсируемых видов расходов, связанных с депутатской деятельностью; размер компенсации исходя из показателей месячных (квартальных) или годовых расходов; порядок выплаты компенсации, включая перечень документов, представляемых для подтверждения понесенных расходов. Указанный подход реализуется на региональном и муниципальном уровнях. Например, депутату Государственного Совета Чувашской Республики ежемесячно возмещаются расходы в размере фактически произведенных расходов, но не более 10 тыс. руб. В Законодательном Собрании Пензенской области на 2021 г. установлена сумма выплаты в размере фактически произведенных расходов, но не более 10 тыс. руб. ежемесячно (выплаты производятся раз в квартал). В Государственном Совете Республики Коми предоставляются выплаты по фактическим затратам в сумме не более 15 тыс. руб. В Законодательном Собрании Оренбургской области размер возмещаемых расходов дифференцирован: для депутата на постоянной основе не может превышать сумму, равную 2 должностным окладам председателя комитета, а не на постоянной основе - соответственно 2,5 оклада. В таких законодательных органах постановлениями утверждены порядки возмещения таких расходов. Законом Рязанской области компенсационный механизм распространен и на муниципальный уровень (компенсация фактически понесенных расходов). Аналогичные практики имеются на муниципальном уровне. Например, в Уваровском районном Совете депутатов Тамбовской области введена ежеквартальная компенсация для возмещения расходов в сумме 3 тыс. руб.; она осуществляется на основании заявления с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы.
"Теория государства и права: Учебник"
(Цечоев В.К., Швандерова А.Р.)
("Прометей", 2017)Наименование должности высшего должностного лица устанавливается конституцией (уставом) субъекта Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций. Называться эти должности могут по-разному: глава субъекта Федерации, президент, губернатор, глава администрации, председатель Государственного Совета. Например, в Москве это мэр, а в Санкт-Петербурге - губернатор.
(Цечоев В.К., Швандерова А.Р.)
("Прометей", 2017)Наименование должности высшего должностного лица устанавливается конституцией (уставом) субъекта Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций. Называться эти должности могут по-разному: глава субъекта Федерации, президент, губернатор, глава администрации, председатель Государственного Совета. Например, в Москве это мэр, а в Санкт-Петербурге - губернатор.
"Совершенствование законодательства субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (по материалам Северо-Западного федерального округа): Монография"
(Васильева Я.В.)
("Юриспруденция", 2018)По Закону Республики Коми составлять протоколы об административных правонарушениях имеют право должностные лица аппарата Государственного совета Республики Коми. Указанные правонарушения касаются посягательств на институты власти и управления (статья 3): неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов органов власти субъекта Федерации (часть 1), воспрепятствование законной деятельности депутатов представительного органа (часть 2).
(Васильева Я.В.)
("Юриспруденция", 2018)По Закону Республики Коми составлять протоколы об административных правонарушениях имеют право должностные лица аппарата Государственного совета Республики Коми. Указанные правонарушения касаются посягательств на институты власти и управления (статья 3): неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых актов органов власти субъекта Федерации (часть 1), воспрепятствование законной деятельности депутатов представительного органа (часть 2).
"Большой справочник кадровика"
(Алимова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Время простоя по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, при предупреждении об этом работодателя работником в письменной форме также оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) (ст. 1 проекта Федерального закона N 59578-4 "О внесении изменений в ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации" (об оплате времени простоя) (внесен Государственным Советом Республики Коми)).
(Алимова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Время простоя по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, при предупреждении об этом работодателя работником в письменной форме также оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) (ст. 1 проекта Федерального закона N 59578-4 "О внесении изменений в ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации" (об оплате времени простоя) (внесен Государственным Советом Республики Коми)).
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"
(постатейный)
(Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Конституционный Суд РФ вопреки запросам Законодательного Собрания Республики Карелия и Государственного Совета Республики Коми расширил предмет толкования содержания ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ, включив в него решение вопроса о проверке законности подзаконных актов.
(постатейный)
(Батяев А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Конституционный Суд РФ вопреки запросам Законодательного Собрания Республики Карелия и Государственного Совета Республики Коми расширил предмет толкования содержания ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ, включив в него решение вопроса о проверке законности подзаконных актов.
"Применение Конституции Российской Федерации судами общей юрисдикции: актуальные вопросы теории и практики: Монография"
(Умнова (Конюхова) И.А., Алешкова И.А.)
("РГУП", 2016)Поводом к рассмотрению дела явились запрос Законодательного Собрания Республики Карелия о толковании ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ и запрос Государственного Совета Республики Коми о толковании п. "б" ч. 2 ст. 125 Конституции РФ. В запросе Законодательного Собрания Республики Карелия указывалось, что в результате неопределенности в понимании компетенции судов, установленной ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ, в правоприменительной практике имеют место случаи признания нормативных правовых актов, перечисленных в п. п. "а" и "б" ч. 2 и в ч. 4 ст. 125, неконституционными иными помимо Конституционного Суда РФ судами. По мнению же заявителя, проверка конституционности этих актов относится к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ. Аналогичная позиция изложена в запросе Государственного Совета Республики Коми.
(Умнова (Конюхова) И.А., Алешкова И.А.)
("РГУП", 2016)Поводом к рассмотрению дела явились запрос Законодательного Собрания Республики Карелия о толковании ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ и запрос Государственного Совета Республики Коми о толковании п. "б" ч. 2 ст. 125 Конституции РФ. В запросе Законодательного Собрания Республики Карелия указывалось, что в результате неопределенности в понимании компетенции судов, установленной ст. ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ, в правоприменительной практике имеют место случаи признания нормативных правовых актов, перечисленных в п. п. "а" и "б" ч. 2 и в ч. 4 ст. 125, неконституционными иными помимо Конституционного Суда РФ судами. По мнению же заявителя, проверка конституционности этих актов относится к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ. Аналогичная позиция изложена в запросе Государственного Совета Республики Коми.
Статья: Фемида не устояла перед бюджетом
(Мошкович М., Бодрягина О., Авраменко А.)
("ЭЖ-Юрист", 2010, N 26)Как посчитали в Минфине и Минэкономразвития Коми, выполнение рекомендаций Верховного Суда повлекло бы увеличение расходов республиканского и местных бюджетов на оплату труда в три раза или на сумму в 40,8 млрд руб. - такие цифры озвучивал на заседании президиума госсовета Коми в конце апреля замглавы республики Александр Буров. Были подготовлены письма в Правительство РФ и Госдуму с просьбой решить финансовый вопрос в связи с упомянутым разъяснением суда. Результат, как говорится, налицо...
(Мошкович М., Бодрягина О., Авраменко А.)
("ЭЖ-Юрист", 2010, N 26)Как посчитали в Минфине и Минэкономразвития Коми, выполнение рекомендаций Верховного Суда повлекло бы увеличение расходов республиканского и местных бюджетов на оплату труда в три раза или на сумму в 40,8 млрд руб. - такие цифры озвучивал на заседании президиума госсовета Коми в конце апреля замглавы республики Александр Буров. Были подготовлены письма в Правительство РФ и Госдуму с просьбой решить финансовый вопрос в связи с упомянутым разъяснением суда. Результат, как говорится, налицо...