Подписка свидетеля по административному делу
Подборка наиболее важных документов по запросу Подписка свидетеля по административному делу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.05.2023 N 77-2090/2023
Приговор: По ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью).
Постановление: Уголовное дело в части процессуальных издержек передано на новое рассмотрение иному мировому судье, в части разрешения гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства иному мировому судье для решения вопроса определения подсудности.Оснований не доверять показаниям потерпевшей, свидетелей, эксперта у мирового судьи не имелось, поскольку они даны лицами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, согласуются между собой, а также подтверждаются письменными материалами уголовного дела. Доводы жалобы о нарушении мировым судьей положений ч. 2 ст. 278 УПК РФ при допросе указанных лиц несостоятельны и опровергаются протоколами судебных заседаний, согласно которым перед допросом председательствующий устанавливал личности свидетелей, эксперта, выяснял отношение свидетелей к подсудимой, разъяснял положения ст. 51 Конституции РФ, в том числе указанные лица были предупреждены об ответственности, предусмотренной ст. ст. 307, 308 УК РФ, а эксперт за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, соответствующая подписка от них истребована (том 1 л.д. 84, 89, 106, 119, 120 - 174). При этом подпись свидетеля ФИО15 в подписке свидетеля по делу об административном нарушении, а также эксперта - в подписке свидетелей, не свидетельствует о существенном нарушении закона, влекущем признание показаний данных лиц недопустимыми доказательствами, поскольку фактически они были предупреждены об ответственности по ст. ст. 307, 308 УПК РФ в соответствии положениями закона. Существенных нарушений УПК РФ при допросе потерпевшей, свидетелей и эксперта не допущено.
Приговор: По ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью).
Постановление: Уголовное дело в части процессуальных издержек передано на новое рассмотрение иному мировому судье, в части разрешения гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства иному мировому судье для решения вопроса определения подсудности.Оснований не доверять показаниям потерпевшей, свидетелей, эксперта у мирового судьи не имелось, поскольку они даны лицами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, согласуются между собой, а также подтверждаются письменными материалами уголовного дела. Доводы жалобы о нарушении мировым судьей положений ч. 2 ст. 278 УПК РФ при допросе указанных лиц несостоятельны и опровергаются протоколами судебных заседаний, согласно которым перед допросом председательствующий устанавливал личности свидетелей, эксперта, выяснял отношение свидетелей к подсудимой, разъяснял положения ст. 51 Конституции РФ, в том числе указанные лица были предупреждены об ответственности, предусмотренной ст. ст. 307, 308 УК РФ, а эксперт за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, соответствующая подписка от них истребована (том 1 л.д. 84, 89, 106, 119, 120 - 174). При этом подпись свидетеля ФИО15 в подписке свидетеля по делу об административном нарушении, а также эксперта - в подписке свидетелей, не свидетельствует о существенном нарушении закона, влекущем признание показаний данных лиц недопустимыми доказательствами, поскольку фактически они были предупреждены об ответственности по ст. ст. 307, 308 УПК РФ в соответствии положениями закона. Существенных нарушений УПК РФ при допросе потерпевшей, свидетелей и эксперта не допущено.
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11.04.2024 N 16-1056/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортом в состоянии опьянения, передачу управления такому лицу.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Судья районного суда, рассматривая жалобу защитника П. - адвоката Кондратьева А.В., поданную в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы мирового судьи о виновности П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал законными и обоснованными. Вместе с тем, постановление мирового судьи изменил, исключив из него указание на показания инспектора ДПС ГИБДД С. как на доказательства вины П., поскольку материалы дела не содержат сведений о разъяснении свидетелю С. процессуальных прав, подписка о предупреждении указанного свидетеля об административной ответственности, предусмотренной статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела остутствует.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортом в состоянии опьянения, передачу управления такому лицу.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Судья районного суда, рассматривая жалобу защитника П. - адвоката Кондратьева А.В., поданную в порядке статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы мирового судьи о виновности П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал законными и обоснованными. Вместе с тем, постановление мирового судьи изменил, исключив из него указание на показания инспектора ДПС ГИБДД С. как на доказательства вины П., поскольку материалы дела не содержат сведений о разъяснении свидетелю С. процессуальных прав, подписка о предупреждении указанного свидетеля об административной ответственности, предусмотренной статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела остутствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Видео-конференц-связь в судебном заседании
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) обеспечивающий суд (либо администрация учреждений в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы) проверяет явку соответствующих лиц и устанавливает их личность, берет подписку у свидетеля о разъяснении ему его обязанностей и о предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, принимает от участников судебного разбирательства письменные материалы. Все документы, полученные в суде, в котором была организована видео-конференц-связь, не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания направляются в суд, рассматривающий данное административное дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)4) обеспечивающий суд (либо администрация учреждений в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы) проверяет явку соответствующих лиц и устанавливает их личность, берет подписку у свидетеля о разъяснении ему его обязанностей и о предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, принимает от участников судебного разбирательства письменные материалы. Все документы, полученные в суде, в котором была организована видео-конференц-связь, не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания направляются в суд, рассматривающий данное административное дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.
Статья: К вопросу о систематизации института доказывания и доказательств в цивилистическом процессе и административном судопроизводстве
(Нахова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Указанным законопроектом предлагается закрепить ряд цифровых процессуальных прав <12>: подача состязательных бумаг и иных процессуальных документов в трех формах: на бумажном носителе, в электронном виде, в форме электронного документа; право на ознакомление с материалами дела в электронном виде; установление личности участника процесса путем использования системы веб-конференции осуществляется в трех формах: (1) по документам, удостоверяющим личность гражданина, а также с использованием (2) информационно-технологических средств ЕСИА и (3) единой биометрической системы (далее - ЕБС); участие в судебном заседании помимо видео-конференц-связи, дополнительно с использованием веб-конференции при заявлении соответствующего ходатайства и наличии технической возможности со стороны суда и отсутствии необходимости в проведении закрытого судебного заседания; получения решения в форме электронного документа посредством размещения его установленном порядке в ИТС Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия, а также направления лицам, участвующим в деле, в личный кабинет или в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; право участников процесса представлять документы в суд в форме электронного документа; получение судебных извещений в электронном виде, которые направляются в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - ЕСМЭВ) или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи (далее - ИСОФПС). Состязательные бумаги в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса через личный кабинет, который размещен во ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФГИС "ЕПГиМУ"), или через системы электронного документооборота участника процесса посредством ЕСМЭВ. Указанные документы, которые подаются через личный кабинет, могут быть подписаны простой электронной подписью, если процессуальными кодексами не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Состязательные бумаги, которые подаются через системы электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. С учетом закрепления возможности направления судебных извещений в электронном виде, надлежащим извещением считается в гражданском процессе и административном судопроизводстве, в том числе когда имеются доказательства: доставки судебного извещения в систему электронного документооборота участника процесса посредством ЕСМЭВ; в личный кабинет участнику процесса, давшему согласие в ФГИС "ЕПГиМУ" на уведомление через личный кабинет, если адресат не ходатайствовал о направлении ему судебных извещений на бумажном носителе; копии судебной повестки или иного судебного извещения на бумажном носителе по почтовому адресу пользователя, направленных посредством ИСОФПС в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В то же время законопроект обошел стороной закрепление понятий электронных доказательств, электронного документа, определение его правовой природы как доказательства в действующем процессуальном законодательстве. Неразрешенным остается вопрос исследования предметных (вещественных и письменных доказательств) в проекте закона при проведении судебного заседания с использованием веб-конференции. Во все процессуальные кодексы вводится специальная норма, регулирующая участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Условием участия в таком заседании является соответствующее ходатайство, подаваемое в электронном виде, и наличие технической возможности суда, отсутствие необходимости проведения закрытого судебного заседания. В административном судопроизводстве дополнительным условием проведения судебного заседания с условием веб-конференции выступает необходимость присутствия в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности. Причем в порядке взаимодействия суды общей юрисдикции могут использовать ресурсы арбитражных судов для проведения веб-конференции. О проведении судебного заседания путем веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения заседания. Лицу в электронном виде заблаговременно направляется информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции. В ходе такого судебного заседания участники процесса вправе подавать в суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде. Суд, рассматривающий дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования веб-конференции, о разъяснении им их обязанностей и ответственности, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица либо заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица в арбитражном процессе, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина, а также с использованием информационно-технологических средств ЕСИА и ЕБС. Установление личности свидетеля в цивилистическом процессе и административном судопроизводстве при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина с использованием информационно-технологических средств ЕСИА и ЕБС. По аналогичным правилам устанавливается личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица в гражданском и административном судопроизводстве. При этом подписка, которая берется у свидетеля о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля или заверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. И только в текст КАС РФ предлагается внести изменения, связанные с порядком допроса свидетеля в судебном заседании с использованием веб-конференции. Законопроект устанавливает, что допрос свидетеля путем использования системы веб-конференции осуществляется судом, рассматривающим административное дело, по общим правилам, установленным КАС РФ для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 142.1 КАС РФ. Таким образом, представляется правильным прийти к выводу, что личные доказательства исследуются по общим правилам исследования отдельных средств доказывания, установленных процессуальными кодексами, с учетом особенностей, которые будут закреплены нормами, регулирующими участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. К личным доказательствам в судопроизводстве относятся объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, консультация специалиста в арбитражном судопроизводстве. Поскольку в письменных доказательствах, заключении эксперта, аудио- и видеозаписях, иных документах и материалах в арбитражном процессе доказательственная информация, которая имеет значение для разрешения дела по существу, может быть получена как посредством прочтения и воспроизведения, так и посредством оглашения, указанные средства доказывания могут быть исследованы в судебном заседании, проводимом с использованием видео-конференц-связи и веб-конференции. Так как в вещественных доказательствах доказательственное значение могут иметь внешний вид, свойства и иные признаки, исследование таких доказательств в судебном заседании, проводимом с использованием видео-конференц-связи и веб-конференции, представляется затруднительным, поскольку участникам процесса необходимо самостоятельное восприятие с целью оценки указанных свойств и признаков вещественных доказательств. Выход из указанной ситуации видится в привлечении в каждом случае к непосредственному исследованию вещественных доказательств экспертов, которые могли бы под протокол и аудиозапись судебного заседания, проводимого с использованием видео-конференц-связи и веб-конференции, фиксировать свойства и признаки вещественных доказательств, исследуемых в судебном заседании.
(Нахова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Указанным законопроектом предлагается закрепить ряд цифровых процессуальных прав <12>: подача состязательных бумаг и иных процессуальных документов в трех формах: на бумажном носителе, в электронном виде, в форме электронного документа; право на ознакомление с материалами дела в электронном виде; установление личности участника процесса путем использования системы веб-конференции осуществляется в трех формах: (1) по документам, удостоверяющим личность гражданина, а также с использованием (2) информационно-технологических средств ЕСИА и (3) единой биометрической системы (далее - ЕБС); участие в судебном заседании помимо видео-конференц-связи, дополнительно с использованием веб-конференции при заявлении соответствующего ходатайства и наличии технической возможности со стороны суда и отсутствии необходимости в проведении закрытого судебного заседания; получения решения в форме электронного документа посредством размещения его установленном порядке в ИТС Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия, а также направления лицам, участвующим в деле, в личный кабинет или в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; право участников процесса представлять документы в суд в форме электронного документа; получение судебных извещений в электронном виде, которые направляются в личный кабинет, в систему электронного документооборота участника процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - ЕСМЭВ) или посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи (далее - ИСОФПС). Состязательные бумаги в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса через личный кабинет, который размещен во ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ФГИС "ЕПГиМУ"), или через системы электронного документооборота участника процесса посредством ЕСМЭВ. Указанные документы, которые подаются через личный кабинет, могут быть подписаны простой электронной подписью, если процессуальными кодексами не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. Состязательные бумаги, которые подаются через системы электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. С учетом закрепления возможности направления судебных извещений в электронном виде, надлежащим извещением считается в гражданском процессе и административном судопроизводстве, в том числе когда имеются доказательства: доставки судебного извещения в систему электронного документооборота участника процесса посредством ЕСМЭВ; в личный кабинет участнику процесса, давшему согласие в ФГИС "ЕПГиМУ" на уведомление через личный кабинет, если адресат не ходатайствовал о направлении ему судебных извещений на бумажном носителе; копии судебной повестки или иного судебного извещения на бумажном носителе по почтовому адресу пользователя, направленных посредством ИСОФПС в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В то же время законопроект обошел стороной закрепление понятий электронных доказательств, электронного документа, определение его правовой природы как доказательства в действующем процессуальном законодательстве. Неразрешенным остается вопрос исследования предметных (вещественных и письменных доказательств) в проекте закона при проведении судебного заседания с использованием веб-конференции. Во все процессуальные кодексы вводится специальная норма, регулирующая участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Условием участия в таком заседании является соответствующее ходатайство, подаваемое в электронном виде, и наличие технической возможности суда, отсутствие необходимости проведения закрытого судебного заседания. В административном судопроизводстве дополнительным условием проведения судебного заседания с условием веб-конференции выступает необходимость присутствия в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности. Причем в порядке взаимодействия суды общей юрисдикции могут использовать ресурсы арбитражных судов для проведения веб-конференции. О проведении судебного заседания путем веб-конференции суд выносит определение, в котором указывается время проведения заседания. Лицу в электронном виде заблаговременно направляется информация, необходимая для участия в судебном заседании с использованием системы веб-конференции. В ходе такого судебного заседания участники процесса вправе подавать в суд заявления, ходатайства и прилагаемые к ним документы в электронном виде. Суд, рассматривающий дело, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков, участвующих в судебном заседании путем использования веб-конференции, о разъяснении им их обязанностей и ответственности, которая представляется в суд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью такого лица либо заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица в арбитражном процессе, участвующего в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина, а также с использованием информационно-технологических средств ЕСИА и ЕБС. Установление личности свидетеля в цивилистическом процессе и административном судопроизводстве при его допросе путем использования системы веб-конференции осуществляется по документам, удостоверяющим личность гражданина с использованием информационно-технологических средств ЕСИА и ЕБС. По аналогичным правилам устанавливается личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица в гражданском и административном судопроизводстве. При этом подписка, которая берется у свидетеля о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью свидетеля или заверена усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса. И только в текст КАС РФ предлагается внести изменения, связанные с порядком допроса свидетеля в судебном заседании с использованием веб-конференции. Законопроект устанавливает, что допрос свидетеля путем использования системы веб-конференции осуществляется судом, рассматривающим административное дело, по общим правилам, установленным КАС РФ для допроса свидетеля, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 142.1 КАС РФ. Таким образом, представляется правильным прийти к выводу, что личные доказательства исследуются по общим правилам исследования отдельных средств доказывания, установленных процессуальными кодексами, с учетом особенностей, которые будут закреплены нормами, регулирующими участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. К личным доказательствам в судопроизводстве относятся объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, консультация специалиста в арбитражном судопроизводстве. Поскольку в письменных доказательствах, заключении эксперта, аудио- и видеозаписях, иных документах и материалах в арбитражном процессе доказательственная информация, которая имеет значение для разрешения дела по существу, может быть получена как посредством прочтения и воспроизведения, так и посредством оглашения, указанные средства доказывания могут быть исследованы в судебном заседании, проводимом с использованием видео-конференц-связи и веб-конференции. Так как в вещественных доказательствах доказательственное значение могут иметь внешний вид, свойства и иные признаки, исследование таких доказательств в судебном заседании, проводимом с использованием видео-конференц-связи и веб-конференции, представляется затруднительным, поскольку участникам процесса необходимо самостоятельное восприятие с целью оценки указанных свойств и признаков вещественных доказательств. Выход из указанной ситуации видится в привлечении в каждом случае к непосредственному исследованию вещественных доказательств экспертов, которые могли бы под протокол и аудиозапись судебного заседания, проводимого с использованием видео-конференц-связи и веб-конференции, фиксировать свойства и признаки вещественных доказательств, исследуемых в судебном заседании.
Нормативные акты
"Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)1. Перед допросом свидетеля его личность устанавливает председательствующий в судебном заседании либо суд или учреждение, обеспечивающее участие свидетеля в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. Председательствующий в судебном заседании разъясняет ему права и обязанности, предусмотренные статьей 51 настоящего Кодекса, предупреждает об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации, за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания.
(ред. от 06.04.2024)1. Перед допросом свидетеля его личность устанавливает председательствующий в судебном заседании либо суд или учреждение, обеспечивающее участие свидетеля в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. Председательствующий в судебном заседании разъясняет ему права и обязанности, предусмотренные статьей 51 настоящего Кодекса, предупреждает об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации, за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. У свидетеля берется подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность. Подписка приобщается к протоколу судебного заседания.