Подрядчик без лицензии
Подборка наиболее важных документов по запросу Подрядчик без лицензии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Взыскание убытков с заказчика по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2024)...суды двух инстанций исходили из того, что отсутствие у заказчика лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья... сделало объективно невозможным исполнение договора подряда; оборудование Общества [подрядчика - ред.] простаивало по вине Компании [заказчика - ред.], которая... не получила необходимую лицензию, не уведомляла Общество о судьбе договора... никак не компенсировала подрядчику издержки, связанные с простоем и остановкой работ. В связи с отсутствием разрешительной и технической документации на проведение работ по строительству скважины, истечением разумного времени на устранение указанных нарушений обязательств заказчика подрядчик правомерно отказался от исполнения договора на основании статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации и фактически потребовал возмещения убытков в виде стоимости работ по демонтажу буровой установки, демобилизации буровой бригады и расходов по перевозке.
(КонсультантПлюс, 2024)...суды двух инстанций исходили из того, что отсутствие у заказчика лицензии на разведку и добычу углеводородного сырья... сделало объективно невозможным исполнение договора подряда; оборудование Общества [подрядчика - ред.] простаивало по вине Компании [заказчика - ред.], которая... не получила необходимую лицензию, не уведомляла Общество о судьбе договора... никак не компенсировала подрядчику издержки, связанные с простоем и остановкой работ. В связи с отсутствием разрешительной и технической документации на проведение работ по строительству скважины, истечением разумного времени на устранение указанных нарушений обязательств заказчика подрядчик правомерно отказался от исполнения договора на основании статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации и фактически потребовал возмещения убытков в виде стоимости работ по демонтажу буровой установки, демобилизации буровой бригады и расходов по перевозке.
Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2023 N 17АП-15315/2022-ГК по делу N А60-24645/2022
Требование: О взыскании неустойки по государственному контракту.
Решение: Требование удовлетворено.В нарушение Технического задания Подрядчик приступил к выполнению гидрогеологических обследований территории при отсутствии оформленной в установленном порядке лицензии и утвержденной проектной документации. Также, в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Требование: О взыскании неустойки по государственному контракту.
Решение: Требование удовлетворено.В нарушение Технического задания Подрядчик приступил к выполнению гидрогеологических обследований территории при отсутствии оформленной в установленном порядке лицензии и утвержденной проектной документации. Также, в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по договорной работе. Подряд. Рекомендации по заключению договораВнимание! Пленум Верховного Суда РФ в п. 89 Постановления от 23.06.2015 N 25 разъяснил, что совершение сделки лицом, не имеющим необходимой лицензии, не влечет ее недействительности, если законом прямо не установлено иное. Следовательно, если у подрядчика отсутствует лицензия на выполнение работ по договору, заказчик не может требовать признания договора недействительным. Он имеет право в одностороннем порядке отказаться от договора и потребовать от подрядчика возместить причиненные убытки (ст. 15, п. 3 ст. 450.1 ГК РФ).
Вопрос: Заказчик планирует закупку работ по защите информации, для которых необходима лицензия. В контракте отсутствует обязанность подрядчика выполнить работу лично. Вправе ли заказчик заключить контракт с участником закупки, который не имеет лицензии, если участник заключил договор с субподрядчиком, имеющим лицензию?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Заказчик планирует закупку работ по защите информации, для проведения которых необходима лицензия ФСТЭК России. Работы (услуги), требующие наличия лицензии, являются самостоятельным объектом закупки. В контракте отсутствует обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично. Вправе ли заказчик заключить контракт с участником закупки, который не имеет указанной лицензии, если указанный участник заключил договор с субподрядчиком, имеющим лицензию ФСТЭК России на выполнение указанных работ?
(Консультация эксперта, 2024)Вопрос: Заказчик планирует закупку работ по защите информации, для проведения которых необходима лицензия ФСТЭК России. Работы (услуги), требующие наличия лицензии, являются самостоятельным объектом закупки. В контракте отсутствует обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично. Вправе ли заказчик заключить контракт с участником закупки, который не имеет указанной лицензии, если указанный участник заключил договор с субподрядчиком, имеющим лицензию ФСТЭК России на выполнение указанных работ?
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2022 N 7-П
"По делу о проверке конституционности статей 14.8 и 51 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Медэксперт"Так, в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (как в прежней, так и в действующей с 1 января 2022 года редакции) заказчик устанавливает в числе единых требований к участникам закупки соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1); комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок этим требованиям (часть 8) и в случае обнаружения предоставления участником недостоверной информации в отношении своего соответствия этим требованиям отстраняет его от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказывает в заключении контракта (часть 9). В частности, заявка на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника аукциона этим требованиям, или копии таких документов; заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в случае несоответствия участника аукциона этим требованиям и отклоняется (пункт 2 части 5 статьи 66 и пункт 2 части 6 статьи 69 данного Федерального закона в ранее действовавшей редакции; часть 1 и подпункт "а" пункта 1 части 5 статьи 49 данного Федерального закона в редакции, действующей с 1 января 2022 года). Подобным несоответствием может быть и отсутствие у лица специального разрешения (лицензии), когда его наличие предусмотрено законом (пункт 1 статьи 49 ГК Российской Федерации).
"По делу о проверке конституционности статей 14.8 и 51 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Медэксперт"Так, в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (как в прежней, так и в действующей с 1 января 2022 года редакции) заказчик устанавливает в числе единых требований к участникам закупки соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1); комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок этим требованиям (часть 8) и в случае обнаружения предоставления участником недостоверной информации в отношении своего соответствия этим требованиям отстраняет его от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказывает в заключении контракта (часть 9). В частности, заявка на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника аукциона этим требованиям, или копии таких документов; заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе, в случае несоответствия участника аукциона этим требованиям и отклоняется (пункт 2 части 5 статьи 66 и пункт 2 части 6 статьи 69 данного Федерального закона в ранее действовавшей редакции; часть 1 и подпункт "а" пункта 1 части 5 статьи 49 данного Федерального закона в редакции, действующей с 1 января 2022 года). Подобным несоответствием может быть и отсутствие у лица специального разрешения (лицензии), когда его наличие предусмотрено законом (пункт 1 статьи 49 ГК Российской Федерации).
Приказ Минкультуры России от 21.10.2015 N 2625
(ред. от 11.08.2022)
"Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2015 N 40169)<19> Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.
(ред. от 11.08.2022)
"Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия"
(Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2015 N 40169)<19> Не представляется, если Заявитель является субподрядчиком и ранее данная документация была представлена генеральным подрядчиком.