Подсудность иска об отмене ограничения в родительских правах
Подборка наиболее важных документов по запросу Подсудность иска об отмене ограничения в родительских правах (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29.01.2019 N 5-КГ18-285
Требование: Об ограничении родительских прав.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку судом не выяснен вопрос о месте проживания ответчика, от которого зависело определение подсудности данного гражданского дела.Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А., выслушав объяснения Савенкова В.М., возражавшего против доводов кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., просившей об отмене апелляционного определения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
Требование: Об ограничении родительских прав.
Решение: Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение, поскольку судом не выяснен вопрос о месте проживания ответчика, от которого зависело определение подсудности данного гражданского дела.Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кликушина А.А., выслушав объяснения Савенкова В.М., возражавшего против доводов кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Власовой Т.А., просившей об отмене апелляционного определения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Гражданский процесс: Учебник"
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. М.К. Треушникова)
("Статут", 2014)Споры о детях могут возникнуть не только между родителями. Примерный перечень таких споров приведен в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (в ред. от 6 февраля 2007 г.). Согласно разъяснению этого пункта к спорам, связанным с воспитанием детей, относятся: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ) и др.
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. М.К. Треушникова)
("Статут", 2014)Споры о детях могут возникнуть не только между родителями. Примерный перечень таких споров приведен в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей" (в ред. от 6 февраля 2007 г.). Согласно разъяснению этого пункта к спорам, связанным с воспитанием детей, относятся: споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п. 3 ст. 67 СК РФ); о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ); о возврате опекунам (попечителям) подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований (п. 2 ст. 150 СК РФ); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ); о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (п. 2 ст. 72 СК РФ); об ограничении родительских прав (п. 1 ст. 73 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ) и др.
"Настольная книга судьи по гражданским делам"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Н.К. Толчеева)
("Велби", "Проспект", 2008)Среди дел, подсудных мировому судье, большое место занимают дела, вытекающие из семейно-правовых отношений. Анализ категорий дел, включенных в указанный перечень, свидетельствует о том, что законодатель, не ограничивая ценой иска компетенцию мирового судьи по разрешению имущественных споров супругов, исключает из его подсудности любые требования, связанные с осуществлением личных неимущественных прав (родительских прав) и затрагивающие права и интересы ребенка. Поэтому любые споры, возникающие в связи с осуществлением таких прав (дела по искам отдельно проживающего родителя о порядке общения с ребенком, об определении места жительства ребенка, о передаче ребенка на воспитание, о порядке осуществления родительских прав, об отмене усыновления (удочерения), о восстановлении в родительских правах гражданина, лишенного родительских прав, и т.п.), подлежат рассмотрению и разрешению в районном суде.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Н.К. Толчеева)
("Велби", "Проспект", 2008)Среди дел, подсудных мировому судье, большое место занимают дела, вытекающие из семейно-правовых отношений. Анализ категорий дел, включенных в указанный перечень, свидетельствует о том, что законодатель, не ограничивая ценой иска компетенцию мирового судьи по разрешению имущественных споров супругов, исключает из его подсудности любые требования, связанные с осуществлением личных неимущественных прав (родительских прав) и затрагивающие права и интересы ребенка. Поэтому любые споры, возникающие в связи с осуществлением таких прав (дела по искам отдельно проживающего родителя о порядке общения с ребенком, об определении места жительства ребенка, о передаче ребенка на воспитание, о порядке осуществления родительских прав, об отмене усыновления (удочерения), о восстановлении в родительских правах гражданина, лишенного родительских прав, и т.п.), подлежат рассмотрению и разрешению в районном суде.
Формы
Форма: Исковое заявление родителя в суд общей юрисдикции об отмене ограничения родительских прав
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<1> Требование об отмене ограничения родительских прав подсудно районному суду (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<1> Требование об отмене ограничения родительских прав подсудно районному суду (ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Статья: Судебные дела об ограничении родительских прав
(Куропацкая Е.Г.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 1)В качестве истца выступает родитель: согласно п. 1 ст. 76 СК РФ ограничения родительских прав может отменить суд по исковому требованию, предъявленному родителями или одним из них, при установлении отсутствия причин, послуживших поводом для вынесения решения по их ограничению. То есть родитель должен доказать в судебном процессе отсутствие опасности для несовершеннолетнего и целесообразность его возвращения в родительскую семью. Кроме того, родитель должен одновременно с подачей иска об отмене ограничения родительских прав просить суд о возврате ему ребенка, т.е. о защите своих родительских прав (ст. 63 СК РФ, ст. 68 СК РФ). Однако удовлетворение иска об отмене ограничения в родительских правах непосредственно связано с интересами несовершеннолетнего, который мог забыть о родителях и привязаться к лицу, их заменившему, поэтому мнение ребенка о предстоящих изменениях в его жизни суд учитывает обязательно. Если суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, то в соответствии с п. 2 ст. 76 СК РФ в удовлетворении иска родителям может быть отказано.
(Куропацкая Е.Г.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2018, N 1)В качестве истца выступает родитель: согласно п. 1 ст. 76 СК РФ ограничения родительских прав может отменить суд по исковому требованию, предъявленному родителями или одним из них, при установлении отсутствия причин, послуживших поводом для вынесения решения по их ограничению. То есть родитель должен доказать в судебном процессе отсутствие опасности для несовершеннолетнего и целесообразность его возвращения в родительскую семью. Кроме того, родитель должен одновременно с подачей иска об отмене ограничения родительских прав просить суд о возврате ему ребенка, т.е. о защите своих родительских прав (ст. 63 СК РФ, ст. 68 СК РФ). Однако удовлетворение иска об отмене ограничения в родительских правах непосредственно связано с интересами несовершеннолетнего, который мог забыть о родителях и привязаться к лицу, их заменившему, поэтому мнение ребенка о предстоящих изменениях в его жизни суд учитывает обязательно. Если суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, то в соответствии с п. 2 ст. 76 СК РФ в удовлетворении иска родителям может быть отказано.
Статья: Процессуальные особенности разрешения дел о лишении и ограничении родительских прав
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2025, N 4)<7> Так, Е.Е. Леканова отмечает, что проблемой процессуального права является "невозможность выхода судом за пределы заявленных требований, если суд обнаружил основания для лишения родительских прав, а предъявлен иск об ограничении родительских прав, и наоборот, - если суд выявил основания, достаточные только для ограничения родительских прав, а истцом заявлено требование о лишении родительских прав". Леканова Е.Е. Теоретические и правоприменительные аспекты лишения и ограничения родительских прав // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. N 2. С. 105.
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2025, N 4)<7> Так, Е.Е. Леканова отмечает, что проблемой процессуального права является "невозможность выхода судом за пределы заявленных требований, если суд обнаружил основания для лишения родительских прав, а предъявлен иск об ограничении родительских прав, и наоборот, - если суд выявил основания, достаточные только для ограничения родительских прав, а истцом заявлено требование о лишении родительских прав". Леканова Е.Е. Теоретические и правоприменительные аспекты лишения и ограничения родительских прав // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. N 2. С. 105.
Статья: Осуществление личных неимущественных родительских прав и обязанностей: судебная защита в Российской Федерации
(Нижник Н.С., Бурданова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 1)Возможность судебного разрешения спора, связанного с осуществлением родительских прав и обязанностей, закреплена правовыми нормами, прежде всего нормами Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ). В главе 12 СК РФ "Права и обязанности родителей" предусмотрен ряд случаев разрешения спора в судебном порядке, в число которых включены: установление отцовства (ст. 62); разногласия по вопросам, касающимся воспитания и образования детей (п. 2 ст. 65); отсутствие соглашения о месте жительства ребенка (п. 3 ст. 65); спор о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66); требование родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему ребенка (п. 3 ст. 66); оспаривание отказа в предоставлении информации (п. 4 ст. 66); невыполнение родителями решения органа опеки и попечительства (п. 3 ст. 67); удержание ребенка (ст. 68); лишение родительских прав (ст. 70); совместное проживание ребенка и родителей, лишенных родительских прав (п. 3 ст. 71); восстановление в родительских правах (ст. 72); ограничение родительских прав (ст. 73); отмена ограничения родительских прав (ст. 76).
(Нижник Н.С., Бурданова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 1)Возможность судебного разрешения спора, связанного с осуществлением родительских прав и обязанностей, закреплена правовыми нормами, прежде всего нормами Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ). В главе 12 СК РФ "Права и обязанности родителей" предусмотрен ряд случаев разрешения спора в судебном порядке, в число которых включены: установление отцовства (ст. 62); разногласия по вопросам, касающимся воспитания и образования детей (п. 2 ст. 65); отсутствие соглашения о месте жительства ребенка (п. 3 ст. 65); спор о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66); требование родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему ребенка (п. 3 ст. 66); оспаривание отказа в предоставлении информации (п. 4 ст. 66); невыполнение родителями решения органа опеки и попечительства (п. 3 ст. 67); удержание ребенка (ст. 68); лишение родительских прав (ст. 70); совместное проживание ребенка и родителей, лишенных родительских прав (п. 3 ст. 71); восстановление в родительских правах (ст. 72); ограничение родительских прав (ст. 73); отмена ограничения родительских прав (ст. 76).
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)В результате совместной работы Уполномоченного в РФ с Уполномоченным по правам человека в Тульской области был разрешен конфликт в истории с несовершеннолетней М., которую якобы наказали за антивоенный рисунок: органы опеки и попечительства хотели ограничить родителей ребенка в родительских правах и поместили девочку в социально-реабилитационный центр города Ефремова. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования отозвала свой иск об ограничении родителей М. в родительских правах <1>.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)В результате совместной работы Уполномоченного в РФ с Уполномоченным по правам человека в Тульской области был разрешен конфликт в истории с несовершеннолетней М., которую якобы наказали за антивоенный рисунок: органы опеки и попечительства хотели ограничить родителей ребенка в родительских правах и поместили девочку в социально-реабилитационный центр города Ефремова. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования отозвала свой иск об ограничении родителей М. в родительских правах <1>.
Статья: Субъекты реализации административного (специального) порядка защиты семейных прав
(Прудникова Л.Б., Шеншин В.М.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)ж) об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ) и отмене ограничения родительских прав.
(Прудникова Л.Б., Шеншин В.М.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 4)ж) об ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ) и отмене ограничения родительских прав.
Ситуация: Как отменить ограничение родительских прав или восстановиться в таких правах?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 1. Составьте исковое заявление и подготовьте необходимые документы
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Шаг 1. Составьте исковое заявление и подготовьте необходимые документы
Статья: Российское отцовство: "поражение в правах"
(Зыков С.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Другим блоком проблем является практика ограничения в родительских правах (что в последующем может привести и к лишению родительских прав) отдельно проживающего родителя. Последний оказывается беззащитен перед злоупотреблениями родителя, с которым проживает ребенок: создав препятствия для контакта с ребенком, он ссылается на факт отсутствия общения в обоснование своего иска об ограничении в родительских правах. При этом суды, к сожалению, не всегда учитывают факт невозможности такого контакта. И это при том, что ограничение в родительских правах в данном случае, исходя из содержания данного юридического института, не должно применяться вообще, поскольку его буквальный нормативный смысл заключается в отобрании ребенка (п. 1 ст. 73 СК РФ). Каким образом можно "отобрать" ребенка у родителя, который с ним не проживает? Справедливости ради отметим, что по данной категории дел процент удовлетворенных исков, инициированных родителями, существенно ниже, чем по спорам, возбужденным по искам органов опеки и попечительства или прокурора (вывод сделан автором на основе анализа решений, содержащихся в базе "Судебные и нормативные акты РФ" <21> за 2018 - 2019 гг.).
(Зыков С.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Другим блоком проблем является практика ограничения в родительских правах (что в последующем может привести и к лишению родительских прав) отдельно проживающего родителя. Последний оказывается беззащитен перед злоупотреблениями родителя, с которым проживает ребенок: создав препятствия для контакта с ребенком, он ссылается на факт отсутствия общения в обоснование своего иска об ограничении в родительских правах. При этом суды, к сожалению, не всегда учитывают факт невозможности такого контакта. И это при том, что ограничение в родительских правах в данном случае, исходя из содержания данного юридического института, не должно применяться вообще, поскольку его буквальный нормативный смысл заключается в отобрании ребенка (п. 1 ст. 73 СК РФ). Каким образом можно "отобрать" ребенка у родителя, который с ним не проживает? Справедливости ради отметим, что по данной категории дел процент удовлетворенных исков, инициированных родителями, существенно ниже, чем по спорам, возбужденным по искам органов опеки и попечительства или прокурора (вывод сделан автором на основе анализа решений, содержащихся в базе "Судебные и нормативные акты РФ" <21> за 2018 - 2019 гг.).
Статья: Доказывание в спорах о детях: некоторые теоретические, практические и ценностные вопросы
(Якушев П.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 1)Споры о детях охватывают различные категории гражданских дел: об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав; об отмене ограничения родительских прав и др.
(Якушев П.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2019, N 1)Споры о детях охватывают различные категории гражданских дел: об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей; об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка; об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников; о лишении родительских прав; о восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав; об отмене ограничения родительских прав и др.
Статья: Проблемы судопроизводства по делам о расторжении брака при наличии споров о детях
(Надин И.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<18> См.: Обобщение практики рассмотрения районными судами Самарской области в 2018 - 2019 гг. гражданских дел по спорам об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об отмене усыновления детей, об установлении отцовства, об оспаривании отцовства (материнства) (подготовлено Самарским областным судом 21 июля 2020 г.). Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
(Надин И.Н.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<18> См.: Обобщение практики рассмотрения районными судами Самарской области в 2018 - 2019 гг. гражданских дел по спорам об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, об ограничении родительских прав, о лишении родительских прав, об отмене ограничения родительских прав, о восстановлении в родительских правах, об отмене усыновления детей, об установлении отцовства, об оспаривании отцовства (материнства) (подготовлено Самарским областным судом 21 июля 2020 г.). Доступ из СПС "КонсультантПлюс".
Статья: О недопустимости аналогии закона в механизме ограничения прав усыновителей
(Микрюков В.А.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 2)В целях устранения возникшей неопределенности и затруднительности толкования, имея в виду важность недопущения ситуаций, когда в результате некорректного использования метода аналогии в правоприменении происходит разрушение теоретико-правовых основ этого метода и одновременно искажение сущности претерпевающих регулятивное воздействие отношений, следует отказаться от неправомерного использования аналогии закона в механизме ограничения прав усыновителей и внести необходимые законодательные уточнения, дополнив ст. 141 СК РФ п. 3 следующего содержания: "3. При отсутствии установленных в пункте 1 настоящей статьи оснований к отмене усыновления ребенка, однако если оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от усыновителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие), и при этом отмена усыновления не отвечает интересам ребенка, суд может с учетом заслуживающих внимания обстоятельств принять решение об отобрании ребенка у усыновителей (одного из них) без отмены усыновления (ограничении родительских прав усыновителей) в порядке, предусмотренном статьей 73 настоящего Кодекса".
(Микрюков В.А.)
("Семейное и жилищное право", 2020, N 2)В целях устранения возникшей неопределенности и затруднительности толкования, имея в виду важность недопущения ситуаций, когда в результате некорректного использования метода аналогии в правоприменении происходит разрушение теоретико-правовых основ этого метода и одновременно искажение сущности претерпевающих регулятивное воздействие отношений, следует отказаться от неправомерного использования аналогии закона в механизме ограничения прав усыновителей и внести необходимые законодательные уточнения, дополнив ст. 141 СК РФ п. 3 следующего содержания: "3. При отсутствии установленных в пункте 1 настоящей статьи оснований к отмене усыновления ребенка, однако если оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от усыновителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие), и при этом отмена усыновления не отвечает интересам ребенка, суд может с учетом заслуживающих внимания обстоятельств принять решение об отобрании ребенка у усыновителей (одного из них) без отмены усыновления (ограничении родительских прав усыновителей) в порядке, предусмотренном статьей 73 настоящего Кодекса".