Подтверждение опыта участника закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Подтверждение опыта участника закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение заявки на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Сам по себе статус договора в ЕИС "Исполнение" не подтверждает правомерность отклонения второй части заявки на участие в электронном конкурсе на основании отсутствия документа, подтверждающего опыт участника закупки
(КонсультантПлюс, 2025)Сам по себе статус договора в ЕИС "Исполнение" не подтверждает правомерность отклонения второй части заявки на участие в электронном конкурсе на основании отсутствия документа, подтверждающего опыт участника закупки
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 24.11.2023 N 24-06-09/113123)Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
(Письмо Минфина России от 24.11.2023 N 24-06-09/113123)Вопрос: Об оценке контрактов (договоров) в целях оценки заявок по показателю оценки "наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для специалиста по закупкам"Дополнительные требования по Закону N 44-ФЗ: контракт жизненного цикла подтверждает опыт, решил суд (31.10.2025)
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1. Для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1. Для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии:
Статья: Как изменились дополнительные требования к участникам закупок с 1 января 2022 года
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)В качестве подтверждения опыта участник закупки должен представить акт выполненных работ, который:
(Хидиров Г., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 2)В качестве подтверждения опыта участник закупки должен представить акт выполненных работ, который:
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно доводу Заявителя Заказчиком не установлена возможность подтверждения наличия опыта участника закупки по контрактам (договорам) субподряда.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно доводу Заявителя Заказчиком не установлена возможность подтверждения наличия опыта участника закупки по контрактам (договорам) субподряда.
Вопрос: О подтверждении участником закупки соответствия дополнительному требованию о наличии опыта.
(Письмо Минфина России от 23.01.2023 N 24-06-07/4541)Вопрос: О подтверждении участником закупки соответствия дополнительному требованию о наличии опыта.
(Письмо Минфина России от 23.01.2023 N 24-06-07/4541)Вопрос: О подтверждении участником закупки соответствия дополнительному требованию о наличии опыта.
Готовое решение: Какие критерии оценки заявок установлены для участников открытых электронных конкурсов по Закону N 44-ФЗ, как их выбрать и описать
(КонсультантПлюс, 2025)перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки по ним.
(КонсультантПлюс, 2025)перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта, связанного с предметом контракта, в том числе исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки по ним.
Статья: Особенности, проблемы и пути их решения при строительстве в рамках государственного заказа, а также государственного оборонного заказа
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)На данный момент практика по данному вопросу разнится по регионам. Где-то УФАС считает, что в качестве опыта можно засчитывать контракты, которые хотя и были расторгнуты по соглашению сторон, но исполнены без неустоек и штрафов, при этом сумма, на которую контракт был исполнен, является достаточной для подтверждения опыта участника закупки. Но УФАС других регионов считают, что если контракт не был исполнен в полном объеме, независимо от того объема, на который он фактически был исполнен, то такой контракт в качестве опыта прикладывать нельзя.
(Павлов Д.М., Девятайкин Н.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 3)На данный момент практика по данному вопросу разнится по регионам. Где-то УФАС считает, что в качестве опыта можно засчитывать контракты, которые хотя и были расторгнуты по соглашению сторон, но исполнены без неустоек и штрафов, при этом сумма, на которую контракт был исполнен, является достаточной для подтверждения опыта участника закупки. Но УФАС других регионов считают, что если контракт не был исполнен в полном объеме, независимо от того объема, на который он фактически был исполнен, то такой контракт в качестве опыта прикладывать нельзя.
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Установление в порядке оценки заявок требований к минимальной стоимости одного договора, подтверждающего наличие опыта участника закупки, неправомерно.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)3. Установление в порядке оценки заявок требований к минимальной стоимости одного договора, подтверждающего наличие опыта участника закупки, неправомерно.
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (январь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Отсутствие приложений к исполненным контрактам (договорам) в составе заявки на участие в Конкурсе не свидетельствует об отсутствии у участника закупки, подавшего такую заявку, требуемого опыта выполнения работ / поставки товара, что не позволяет выявить лучшие условия исполнения государственного контракта. Соответственно, Заказчиком при оценке заявок не учитываются контракты (договоры), которые представлены, например, без графика поставки товара, который является неотъемлемой частью такого контракта (договора). Такие документы, например, как график поставки, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а также наличие указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта. Следовательно, требования о представлении в качестве подтверждения показателя "Опыт участника закупки" копии исполненного контракта по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, а также без начисления к исполнителю неустойки (штрафов, пеней) являются избыточными и неправомерными, поскольку наличие (отсутствие) указанных сведений и документов не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Отсутствие приложений к исполненным контрактам (договорам) в составе заявки на участие в Конкурсе не свидетельствует об отсутствии у участника закупки, подавшего такую заявку, требуемого опыта выполнения работ / поставки товара, что не позволяет выявить лучшие условия исполнения государственного контракта. Соответственно, Заказчиком при оценке заявок не учитываются контракты (договоры), которые представлены, например, без графика поставки товара, который является неотъемлемой частью такого контракта (договора). Такие документы, например, как график поставки, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а также наличие указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта. Следовательно, требования о представлении в качестве подтверждения показателя "Опыт участника закупки" копии исполненного контракта по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, а также без начисления к исполнителю неустойки (штрафов, пеней) являются избыточными и неправомерными, поскольку наличие (отсутствие) указанных сведений и документов не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (сентябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Учитывая вышеизложенное, установление требования о представлении документов, подтверждающих оплату по договору, для подтверждения наличия опыта участника закупки по предмету закупки ограничивает количество участников закупки, поскольку в случае наличия у участника закупки соответствующего опыта, подтвержденного исключительно актами об оказании услуг либо актами о сдаче-приемки оказанных услуг, но без проведения оплаты со стороны заказчика, такой участник лишается права на участие в закупке. Следовательно, соответствие участников закупки указанному требованию может зависеть от волеизъявления третьих лиц, что не соответствует требованиям Закона о закупках".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Учитывая вышеизложенное, установление требования о представлении документов, подтверждающих оплату по договору, для подтверждения наличия опыта участника закупки по предмету закупки ограничивает количество участников закупки, поскольку в случае наличия у участника закупки соответствующего опыта, подтвержденного исключительно актами об оказании услуг либо актами о сдаче-приемки оказанных услуг, но без проведения оплаты со стороны заказчика, такой участник лишается права на участие в закупке. Следовательно, соответствие участников закупки указанному требованию может зависеть от волеизъявления третьих лиц, что не соответствует требованиям Закона о закупках".
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (июль 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем согласно вышеуказанным положениям Документации сведения о наличии опыта представляются в Справке о перечне и объемах исполнения аналогичных договоров (далее - Справка), к которой прикладываются документы, подтверждающие опыт участника закупки: договоры, дополнительные соглашения к договорам, приложения, определяющие состав, объем и стоимость работ; акты выполненных работ или иные документы о приемке (предусмотренные договором), в которых указана стоимость выполненных работ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Вместе с тем согласно вышеуказанным положениям Документации сведения о наличии опыта представляются в Справке о перечне и объемах исполнения аналогичных договоров (далее - Справка), к которой прикладываются документы, подтверждающие опыт участника закупки: договоры, дополнительные соглашения к договорам, приложения, определяющие состав, объем и стоимость работ; акты выполненных работ или иные документы о приемке (предусмотренные договором), в которых указана стоимость выполненных работ.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- повышенное в 1,5 - 2 раза обеспечение исполнения договора и/или подтверждение добросовестности участника закупки путем подтверждения опыта исполнения аналогичных договоров;
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)- повышенное в 1,5 - 2 раза обеспечение исполнения договора и/или подтверждение добросовестности участника закупки путем подтверждения опыта исполнения аналогичных договоров;