Пограничный контроль
Подборка наиболее важных документов по запросу Пограничный контроль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства: Гражданин (Должностное лицо, Организация) обжалует привлечение к ответственности за нарушение режима в пункте пропуска через Государственную границу РФ
(КонсультантПлюс, 2025)не установлена вина Должностного лица - работника таможенного поста в нарушении режима пропускного пункта, так как он не мог знать, что гражданин, прошедший таможенный контроль, не прошел пограничный контроль
(КонсультантПлюс, 2025)не установлена вина Должностного лица - работника таможенного поста в нарушении режима пропускного пункта, так как он не мог знать, что гражданин, прошедший таможенный контроль, не прошел пограничный контроль
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12 "Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, владельца агрегатора) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге)" Закона РФ "О защите прав потребителей""Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и отметил, что исковые требования З.Е.Н. основываются на том, что при покупке билета именно ее не проинформировали о невозможности въезда в аэропорт Дубай в случае, если срок действия заграничного паспорта ее сына составляет менее 6 месяцев, а поскольку обязанность информирования о требованиях государственных органов в пунктах трансфера при международной перевозке возложена на перевозчика или уполномоченного агента только в отношении трансферного пассажира, в то время как истец не является трансферным пассажиром, а является лицом, оплатившим стоимость проезда трансферного пассажира, поэтому права истца не нарушены. Поскольку действующее законодательство не содержит требований к перевозчику либо уполномоченному агенту предоставлять пассажиру информацию о требованиях, связанных с пограничным контролем, предусмотренных законодательством иностранных государств, а потому к ООО "Дом-Экспресс" не может быть применена мера ответственности, предусмотренная статьей 12 Закона о защите прав потребителей."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие необходимо иметь документы для прохождения эпидемиологического контроля по COVID-19 в местах пограничного контроля в российских и иностранных аэропортах?
("Официальный сайт Минтранса России", 2024)"Официальный сайт Минтранса России https://mintrans.gov.ru", 2024
("Официальный сайт Минтранса России", 2024)"Официальный сайт Минтранса России https://mintrans.gov.ru", 2024
Нормативные акты
Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1
(ред. от 23.07.2025)
"О Государственной границе Российской Федерации"Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля, которые в соответствии с договорами Российской Федерации с сопредельными государствами могут осуществляться совместно.
(ред. от 23.07.2025)
"О Государственной границе Российской Федерации"Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу включает осуществление пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля, которые в соответствии с договорами Российской Федерации с сопредельными государствами могут осуществляться совместно.
Готовое решение: Какие особенности при предоставлении отпуска иностранному работнику
(КонсультантПлюс, 2025)Однако, если вы являетесь для иностранца принимающей стороной и поставили его на учет по месту пребывания по адресу вашей организации, вам нужно уведомить уполномоченный орган о его убытии из места пребывания. Полагаем, это нужно сделать и в том случае, если иностранец уезжает на время отпуска, так как необходимость уведомления не зависит от причины убытия работника из места пребывания (подход по снятию с миграционного учета такой же, как при увольнении работника). При этом отметим, что информация о выезде иностранца из России, поступившая в уполномоченный орган от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через госграницу РФ, является самостоятельным основанием для снятия иностранца с учета по месту пребывания. Но, полагаем, это не заменяет уведомление об убытии от принимающей стороны. Кроме того, у вас может не быть достоверных сведений, что иностранец, покинув место пребывания, уедет за границу и в какой срок. Более того, такую информацию не нужно указывать при заполнении формы уведомления об убытии иностранца, что также указывает на необходимость подачи уведомления независимо от причины убытия иностранца и планов его пребывания в России. Направление уведомления об убытии в рассматриваемом случае не несет для вас рисков. Такие выводы сделали с учетом п. п. 1, 5 ч. 3, ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 21, п. п. 2, 5 ч. 1, п. п. 2, 5 ч. 2, ч. 2.3 ст. 23 Закона о миграционном учете, пп. "б", "д" п. 37, п. 45(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9.
(КонсультантПлюс, 2025)Однако, если вы являетесь для иностранца принимающей стороной и поставили его на учет по месту пребывания по адресу вашей организации, вам нужно уведомить уполномоченный орган о его убытии из места пребывания. Полагаем, это нужно сделать и в том случае, если иностранец уезжает на время отпуска, так как необходимость уведомления не зависит от причины убытия работника из места пребывания (подход по снятию с миграционного учета такой же, как при увольнении работника). При этом отметим, что информация о выезде иностранца из России, поступившая в уполномоченный орган от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через госграницу РФ, является самостоятельным основанием для снятия иностранца с учета по месту пребывания. Но, полагаем, это не заменяет уведомление об убытии от принимающей стороны. Кроме того, у вас может не быть достоверных сведений, что иностранец, покинув место пребывания, уедет за границу и в какой срок. Более того, такую информацию не нужно указывать при заполнении формы уведомления об убытии иностранца, что также указывает на необходимость подачи уведомления независимо от причины убытия иностранца и планов его пребывания в России. Направление уведомления об убытии в рассматриваемом случае не несет для вас рисков. Такие выводы сделали с учетом п. п. 1, 5 ч. 3, ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 21, п. п. 2, 5 ч. 1, п. п. 2, 5 ч. 2, ч. 2.3 ст. 23 Закона о миграционном учете, пп. "б", "д" п. 37, п. 45(1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9.
Ситуация: Как физическому лицу вернуть переплату по налогу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для подтверждения приобретения статуса налогового резидента РФ можно представить, например, копию вашего паспорта с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы (Письма Минфина России от 26.03.2024 N 03-04-05/26762, ФНС России от 27.12.2023 N ШЮ-4-17/16342@).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Для подтверждения приобретения статуса налогового резидента РФ можно представить, например, копию вашего паспорта с отметками органов пограничного контроля о пересечении границы (Письма Минфина России от 26.03.2024 N 03-04-05/26762, ФНС России от 27.12.2023 N ШЮ-4-17/16342@).
Статья: Ошибка в загранпаспорте
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 3 Правил о недостоверных сведениях и п. 2 Правил непригодности паспорта факты непригодности загранпаспорта и (или) наличия в загранпаспорте недостоверных сведений устанавливаются государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта (в том числе при обращении за выдачей загранпаспорта), либо пограничными органами Федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу РФ в случае прохождения владельцем такого документа пограничного контроля в целях выезда за пределы территории РФ, а также въезда на территорию РФ.
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 3 Правил о недостоверных сведениях и п. 2 Правил непригодности паспорта факты непригодности загранпаспорта и (или) наличия в загранпаспорте недостоверных сведений устанавливаются государственным органом, осуществляющим выдачу паспорта (в том числе при обращении за выдачей загранпаспорта), либо пограничными органами Федеральной службы безопасности в пунктах пропуска через государственную границу РФ в случае прохождения владельцем такого документа пограничного контроля в целях выезда за пределы территории РФ, а также въезда на территорию РФ.
Ситуация: Как влияют неуплаченные штрафы ГИБДД на выезд за границу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если должник проживает не по адресу регистрации, есть риск, что он не получит копию постановления и, соответственно, не узнает об ограничении права на выезд из РФ, и это может выясниться только при прохождении пограничного контроля. Кроме того, в базе пограничной службы информация об ограничении права на выезд из РФ может оказаться раньше, чем правонарушитель получит копию постановления.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если должник проживает не по адресу регистрации, есть риск, что он не получит копию постановления и, соответственно, не узнает об ограничении права на выезд из РФ, и это может выясниться только при прохождении пограничного контроля. Кроме того, в базе пограничной службы информация об ограничении права на выезд из РФ может оказаться раньше, чем правонарушитель получит копию постановления.
Последние изменения: Выплаты работающим на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях
(КонсультантПлюс, 2025)Если информации о стоимости такого перелета отдельно по участкам маршрута нет, сумму, компенсация которой не облагается НДФЛ и страховыми взносами, можно определить так. Она пропорциональна доле расстояния между городом отправления и городом, в аэропорту которого был пройден пограничный контроль, к общему расстоянию маршрута.
(КонсультантПлюс, 2025)Если информации о стоимости такого перелета отдельно по участкам маршрута нет, сумму, компенсация которой не облагается НДФЛ и страховыми взносами, можно определить так. Она пропорциональна доле расстояния между городом отправления и городом, в аэропорту которого был пройден пограничный контроль, к общему расстоянию маршрута.
Статья: Модель противодействия экстремизму: опыт Республики Казахстан
(Искаков А.К., Биекенов Н.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Казахстан за два десятилетия создал многоуровневую систему противодействия экстремизму, включающую: проведение международных межрелигиозных форумов, активное участие в антитеррористических структурах (ОДКБ, ШОС), разработку превентивных мер по блокировке экстремистского контента в интернете, а также усиление пограничного контроля с учетом афганского фактора. Национальная стратегия делает акцент на сочетании силовых методов с социально-реабилитационными программами, что особенно важно для поликонфессионального центральноазиатского региона. Практический опыт Казахстана в этой сфере представляет значительный интерес для соседних государств.
(Искаков А.К., Биекенов Н.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 3)Казахстан за два десятилетия создал многоуровневую систему противодействия экстремизму, включающую: проведение международных межрелигиозных форумов, активное участие в антитеррористических структурах (ОДКБ, ШОС), разработку превентивных мер по блокировке экстремистского контента в интернете, а также усиление пограничного контроля с учетом афганского фактора. Национальная стратегия делает акцент на сочетании силовых методов с социально-реабилитационными программами, что особенно важно для поликонфессионального центральноазиатского региона. Практический опыт Казахстана в этой сфере представляет значительный интерес для соседних государств.
Ситуация: Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о детях, которым временно ограничен выезд из РФ, передается в установленном порядке в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (пп. 25.2 п. 25, п. 26 Порядка).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о детях, которым временно ограничен выезд из РФ, передается в установленном порядке в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России (пп. 25.2 п. 25, п. 26 Порядка).
"Государство, общество и личность: пути преодоления вызовов и угроз в информационной сфере: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)- правоохранительная деятельность, национальная безопасность, уголовное правосудие и пограничный контроль (использование "больших данных" для создания профилей людей, выявление людей как вероятных подозреваемых и будущих рецидивистов; удаленное биометрическое распознавание в режиме реального времени и др.);
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)- правоохранительная деятельность, национальная безопасность, уголовное правосудие и пограничный контроль (использование "больших данных" для создания профилей людей, выявление людей как вероятных подозреваемых и будущих рецидивистов; удаленное биометрическое распознавание в режиме реального времени и др.);
Ситуация: Как использовать миграционную карту?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При выезде из РФ в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля необходимо представить заполненную часть "Б" миграционной карты. При этом в ней делается отметка о выезде из РФ, после чего она изымается (ст. 25.9 Закона N 114-ФЗ; п. 9 ст. 5 Протокола).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При выезде из РФ в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля необходимо представить заполненную часть "Б" миграционной карты. При этом в ней делается отметка о выезде из РФ, после чего она изымается (ст. 25.9 Закона N 114-ФЗ; п. 9 ст. 5 Протокола).
Готовое решение: Облагается ли страховыми взносами компенсация проезда к месту отпуска и обратно
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении отпуска за пределами РФ не облагается страховыми взносами только компенсация части стоимости, рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через государственную границу РФ (международного аэропорта, в котором работник проходит пограничный контроль). Ее можно определить пропорционально исходя из расстояния между городом отправления и городом, в аэропорту которого расположен пункт пропуска через границу, в общем расстоянии всего маршрута.
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении отпуска за пределами РФ не облагается страховыми взносами только компенсация части стоимости, рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через государственную границу РФ (международного аэропорта, в котором работник проходит пограничный контроль). Ее можно определить пропорционально исходя из расстояния между городом отправления и городом, в аэропорту которого расположен пункт пропуска через границу, в общем расстоянии всего маршрута.