Показатели эффективности деятельности учреждений культуры
Подборка наиболее важных документов по запросу Показатели эффективности деятельности учреждений культуры (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности оплаты труда работников культуры
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)е) в целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной плате руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников учреждений культуры при установлении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)е) в целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной плате руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников учреждений культуры при установлении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере;
Статья: Эффективный контракт
(Смоляков П.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Такой контракт заключается преимущественно с работниками государственных и муниципальных учреждений, включая руководителей, чья деятельность подлежит оценке по конкретным показателям эффективности, устанавливаемым в сферах государственного и муниципального управления, здравоохранения, образования, науки, культуры, социального обслуживания, физкультуры и спорта и др. Все соответствующие показатели должны быть объективными, измеримыми, достижимыми, релевантными и ограниченными временными рамками (иногда их называют "ключевыми показателями эффективности" или KPI - от англ. Key Performance Indicator). При этом применяемые показатели бывают как количественными (например, количество оказанных учреждением услуг), так и качественными (например, уровень удовлетворенности потребителя оказанными учреждением услугами).
(Смоляков П.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Такой контракт заключается преимущественно с работниками государственных и муниципальных учреждений, включая руководителей, чья деятельность подлежит оценке по конкретным показателям эффективности, устанавливаемым в сферах государственного и муниципального управления, здравоохранения, образования, науки, культуры, социального обслуживания, физкультуры и спорта и др. Все соответствующие показатели должны быть объективными, измеримыми, достижимыми, релевантными и ограниченными временными рамками (иногда их называют "ключевыми показателями эффективности" или KPI - от англ. Key Performance Indicator). При этом применяемые показатели бывают как количественными (например, количество оказанных учреждением услуг), так и качественными (например, уровень удовлетворенности потребителя оказанными учреждением услугами).
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О некоммерческих организациях"1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(ред. от 28.12.2025)
"О некоммерческих организациях"1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
(утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1)
(ред. от 24.06.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Руководители государственных и муниципальных организаций культуры несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных организаций культуры в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.
(утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1)
(ред. от 24.06.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Руководители государственных и муниципальных организаций культуры несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных организаций культуры в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.
Статья: Комментарий к Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год
(Подкопаев М.)
("Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 2)3. В целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной плате руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников учреждений культуры при определении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры следует исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.
(Подкопаев М.)
("Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 2)3. В целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной плате руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников учреждений культуры при определении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры следует исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.
Статья: Единые рекомендации по оплате труда работников учреждений культуры, действующие в 2023 году
(Попова М.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)При установлении условий оплаты труда руководителю государственного (муниципального) учреждения культуры нужно исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере (пп. "е" п. 38 Единых рекомендаций).
(Попова М.)
("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)При установлении условий оплаты труда руководителю государственного (муниципального) учреждения культуры нужно исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере (пп. "е" п. 38 Единых рекомендаций).
Статья: Рекомендации по установлению систем оплаты труда на 2023 год
(Панина Д.Ю.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 3)Появилось условие об установлении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры. Учредителю следует обеспечить непревышение предельного уровня <8> соотношения среднемесячной зарплаты в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения стимулирующих выплат в максимальном размере (пп. "е" п. 38). Условие введено в целях недопущения необоснованной дифференциации в зарплате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и работников.
(Панина Д.Ю.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 3)Появилось условие об установлении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры. Учредителю следует обеспечить непревышение предельного уровня <8> соотношения среднемесячной зарплаты в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения стимулирующих выплат в максимальном размере (пп. "е" п. 38). Условие введено в целях недопущения необоснованной дифференциации в зарплате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и работников.
Статья: Нецелевое использование бюджетных средств: доплаты работникам
(Казанцева Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 9)В обоснование своих действий директор привел следующие доводы. Он издавал приказы о премировании себя и других работников, чтобы исполнить требования главы администрации о доведении уровня зарплаты до целевых показателей. Все приказы согласовывались с администрацией. А вот утвержденный учредителем порядок премирования руководителей подведомственных учреждений культуры был формальным: комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения не создавалась. Кроме того, за спорный период руководитель комплекса подавал сведения о доходах, где указывался их объем и источники. То есть учредитель знал о размере заработка директора учреждения и несогласия с этим не выражал.
(Казанцева Е.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 9)В обоснование своих действий директор привел следующие доводы. Он издавал приказы о премировании себя и других работников, чтобы исполнить требования главы администрации о доведении уровня зарплаты до целевых показателей. Все приказы согласовывались с администрацией. А вот утвержденный учредителем порядок премирования руководителей подведомственных учреждений культуры был формальным: комиссия по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения не создавалась. Кроме того, за спорный период руководитель комплекса подавал сведения о доходах, где указывался их объем и источники. То есть учредитель знал о размере заработка директора учреждения и несогласия с этим не выражал.
Статья: Особенности коммерциализации прав на РИД некоммерческими организациями
(Гвоздецкая И.В., Евдокимова М.И., Кошевая Е.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2024, N 6)В статье к. э. н. Ирины Вячеславовны Гвоздецкой, директора Департамента инноваций ФГБОУ ВО "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева", к. ф. н. Майи Игоревны Евдокимовой, начальника Центра по взаимодействию с органами власти ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности", и Екатерины Анатольевны Кошевой, преподавателя Российского государственного гуманитарного университета, лектора на платформе "Культура.РФ", руководителя юридической службы благотворительного фонда "Я в помощь", проанализированы особенности процессов коммерциализации некоммерческими организациями прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и рассмотрены традиционные показатели экономической эффективности реализации инновационной продукции, содержащей РИД, применительно к системе управления интеллектуальной собственностью (ИС) в некоммерческих организациях на примере образовательных, научных и благотворительных организаций.
(Гвоздецкая И.В., Евдокимова М.И., Кошевая Е.А.)
("ИС. Промышленная собственность", 2024, N 6)В статье к. э. н. Ирины Вячеславовны Гвоздецкой, директора Департамента инноваций ФГБОУ ВО "Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева", к. ф. н. Майи Игоревны Евдокимовой, начальника Центра по взаимодействию с органами власти ФГБУ "Федеральный институт промышленной собственности", и Екатерины Анатольевны Кошевой, преподавателя Российского государственного гуманитарного университета, лектора на платформе "Культура.РФ", руководителя юридической службы благотворительного фонда "Я в помощь", проанализированы особенности процессов коммерциализации некоммерческими организациями прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и рассмотрены традиционные показатели экономической эффективности реализации инновационной продукции, содержащей РИД, применительно к системе управления интеллектуальной собственностью (ИС) в некоммерческих организациях на примере образовательных, научных и благотворительных организаций.
Статья: Цели и задачи оценки эффективности публичной власти
(Ульянов А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 4)5) упорядочение структуры частных и интегральных характеристик (базовых показателей, критериев и индикаторов) оценки эффективности деятельности органов публичной власти;
(Ульянов А.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 4)5) упорядочение структуры частных и интегральных характеристик (базовых показателей, критериев и индикаторов) оценки эффективности деятельности органов публичной власти;
Статья: Роль органов местного самоуправления в развитии системы здравоохранения в России
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления вправе самостоятельно разрешать вопросы местного значения. Данное понятие раскрывается и конкретизируется в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 131). Однако отдельные полномочия муниципальных органов власти в сфере охраны здоровья определяются ФЗ N 323, Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - ФЗ N 125), Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - ФЗ N 3). Анализ действующего законодательства показал, что полномочия органов местного самоуправления сформулированы довольно обще: используются такие конструкции, как "создать условия", "содействовать", "участвовать", не раскрывая, как именно "участвовать", какие именно условия должны быть созданы. Подобный подход, с одной стороны, позволяет конкретизировать их в законодательстве субъектов, а также актах муниципальных образований с учетом демографических, экономических и культурных особенностей региона/района. С другой стороны, приводит к возможным разночтениям, сложностям планирования и контроля за исполнением указанных полномочий. При этом Указом Президента России от 28 апреля 2008 г. N 607 одним из показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления является независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере охраны здоровья. Таким образом, отсутствие четко закрепленных "условий" создает риск для объективности "независимой оценки".
(Платонова Н.И.)
("Юрист", 2025, N 5)Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления вправе самостоятельно разрешать вопросы местного значения. Данное понятие раскрывается и конкретизируется в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 131). Однако отдельные полномочия муниципальных органов власти в сфере охраны здоровья определяются ФЗ N 323, Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - ФЗ N 125), Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - ФЗ N 3). Анализ действующего законодательства показал, что полномочия органов местного самоуправления сформулированы довольно обще: используются такие конструкции, как "создать условия", "содействовать", "участвовать", не раскрывая, как именно "участвовать", какие именно условия должны быть созданы. Подобный подход, с одной стороны, позволяет конкретизировать их в законодательстве субъектов, а также актах муниципальных образований с учетом демографических, экономических и культурных особенностей региона/района. С другой стороны, приводит к возможным разночтениям, сложностям планирования и контроля за исполнением указанных полномочий. При этом Указом Президента России от 28 апреля 2008 г. N 607 одним из показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления является независимая оценка качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сфере охраны здоровья. Таким образом, отсутствие четко закрепленных "условий" создает риск для объективности "независимой оценки".
Статья: Изменения в Единых рекомендациях по оплате труда в 2023 году
(Подкопаев М.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)3. В целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной плате руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников учреждений культуры при установлении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.
(Подкопаев М.)
("Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)3. В целях недопущения необоснованной дифференциации в заработной плате руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров и работников учреждений культуры при установлении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры исходить из необходимости обеспечения непревышения предусмотренного ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.