Полномочия по проверке соответствия участников закупок единым требованиям возложены
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия по проверке соответствия участников закупок единым требованиям возложены (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)2. Единые требования к участникам закупки
(КонсультантПлюс, 2026)2. Единые требования к участникам закупки
Готовое решение: Как проверить участника закупки по Закону N 44-ФЗ на соответствие единым требованиям
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как выполнить обязанность по проверке участника на соответствие единым требованиям
(КонсультантПлюс, 2026)1. Как выполнить обязанность по проверке участника на соответствие единым требованиям
Нормативные акты
Распоряжение Администрации Губернатора МО от 03.07.2019 N 316-РАГ
"О создании Единой комиссии по осуществлению закупок Администрации Губернатора Московской области"
(вместе с "Положением о Единой комиссии по осуществлению закупок Администрации Губернатора Московской области")рассматривает заявки на участие в определении поставщиков и проверяет соответствие участников закупок предъявляемым требованиям;
"О создании Единой комиссии по осуществлению закупок Администрации Губернатора Московской области"
(вместе с "Положением о Единой комиссии по осуществлению закупок Администрации Губернатора Московской области")рассматривает заявки на участие в определении поставщиков и проверяет соответствие участников закупок предъявляемым требованиям;
Административная практика
Решение Кировского УФАС России от 23.10.2024 N 043/06/106-918/2024
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение о том, что Заказчик при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации дежурств в помещениях, принадлежащих Управлению Роспотребнадзора по Кировской области, нарушает требования ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.
Решение: Жалоба признана необоснованной.Антимонопольный орган не наделен полномочиями проверять потребность Заказчика для решения возложенных на него задач.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение о том, что Заказчик при проведении электронного аукциона на оказание услуг по организации дежурств в помещениях, принадлежащих Управлению Роспотребнадзора по Кировской области, нарушает требования ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции.
Решение: Жалоба признана необоснованной.Антимонопольный орган не наделен полномочиями проверять потребность Заказчика для решения возложенных на него задач.
Решение Саратовского УФАС России от 27.08.2021 N 064/06/67-1046/2021
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно допущены к участию в Аукционе заявки, не соответствующие требованиям Технического задания в части наличия встроенной калибровки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Таким образом, исходя из указанного положения, Единая комиссия лишь рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным документацией, однако проверку достоверности представленных сведений не осуществляет, у Заказчика также нет обязанности осуществлять данную проверку.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно допущены к участию в Аукционе заявки, не соответствующие требованиям Технического задания в части наличия встроенной калибровки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Таким образом, исходя из указанного положения, Единая комиссия лишь рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным документацией, однако проверку достоверности представленных сведений не осуществляет, у Заказчика также нет обязанности осуществлять данную проверку.
"Обзор судебной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Извещении заказчиком установлены единые требования к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в том числе требование о том, что участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Извещении заказчиком установлены единые требования к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, в том числе требование о том, что участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества.
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)единые требования. Они предъявляются к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Часть из них всегда включается в извещение. Эти требования перечислены в п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Прочие требования включайте при необходимости (п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)единые требования. Они предъявляются к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Часть из них всегда включается в извещение. Эти требования перечислены в п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Прочие требования включайте при необходимости (п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствии его требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствии его требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Вопрос: Об установлении требования к участникам закупок о наличии членства в СРО.
(Письмо Минфина России от 25.10.2024 N 24-06-09/103986)В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных указанной частью, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
(Письмо Минфина России от 25.10.2024 N 24-06-09/103986)В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных указанной частью, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
"Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (апрель 2020 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Между тем, учитывая указанную оговорку к представлению копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, согласно которой такая копия не представляется в случае, если в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации указанное разрешение не выдается, для целей проверки соответствия участника закупки установленным требованиям необходимо руководствоваться градостроительным законодательством Российской Федерации.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Между тем, учитывая указанную оговорку к представлению копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, согласно которой такая копия не представляется в случае, если в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации указанное разрешение не выдается, для целей проверки соответствия участника закупки установленным требованиям необходимо руководствоваться градостроительным законодательством Российской Федерации.
Статья: Отказ от заключения контракта: поставщик находится в реестре недобросовестных поставщиков
(Рябинин В.В.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 11)При этом согласно ст. 69 Федерального закона N 44-ФЗ аукционная комиссия осуществляет проверку соответствия участников закупок требованиям, установленным с опорой на п. 1.1 ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ, при рассмотрении вторых частей заявок и в случае несоответствия участника закупки указанным требованиям принимает решение о несоответствии заявки требованиям, установленным документацией о закупке.
(Рябинин В.В.)
("Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2017, N 11)При этом согласно ст. 69 Федерального закона N 44-ФЗ аукционная комиссия осуществляет проверку соответствия участников закупок требованиям, установленным с опорой на п. 1.1 ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ, при рассмотрении вторых частей заявок и в случае несоответствия участника закупки указанным требованиям принимает решение о несоответствии заявки требованиям, установленным документацией о закупке.
"Обзор разъяснений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (июль 2017 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)В соответствии с положениями статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия осуществляет проверку соответствия участников закупок требованиям, установленным в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, при рассмотрении вторых частей заявок и в случае несоответствии участника закупки указанным требованиям принимает решение о несоответствии заявки требованиям, установленным документацией о закупке.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)В соответствии с положениями статьи 69 Закона о контрактной системе аукционная комиссия осуществляет проверку соответствия участников закупок требованиям, установленным в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, при рассмотрении вторых частей заявок и в случае несоответствии участника закупки указанным требованиям принимает решение о несоответствии заявки требованиям, установленным документацией о закупке.
Статья: Требование об отсутствии у участников закупок ограничений, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Давайте посмотрим, какие проблемы могут возникнуть при проверке соответствия участников закупки требованию п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 5)Давайте посмотрим, какие проблемы могут возникнуть при проверке соответствия участников закупки требованию п. 7 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Готовое решение: Каким требованиям должен соответствовать участник закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Предоставление декларации о соответствии единым требованиям, предъявляемым к участникам закупки, регламентируется Законом N 223-ФЗ только в отношении закупок среди СМСП и самозанятых. При таких закупках заказчик вправе требовать предоставить только ограниченный перечень документов. Среди них - декларация, которой участник подтверждает соответствие ряду требований. Полагаем, что именно эти единые требования, а также требование об отсутствии сведений об участнике в РНП вы вправе установить при проведении таких закупок.
(КонсультантПлюс, 2025)Предоставление декларации о соответствии единым требованиям, предъявляемым к участникам закупки, регламентируется Законом N 223-ФЗ только в отношении закупок среди СМСП и самозанятых. При таких закупках заказчик вправе требовать предоставить только ограниченный перечень документов. Среди них - декларация, которой участник подтверждает соответствие ряду требований. Полагаем, что именно эти единые требования, а также требование об отсутствии сведений об участнике в РНП вы вправе установить при проведении таких закупок.
Статья: Офшорная компания в закупках: "допустить, нельзя отклонить" или "допустить нельзя, отклонить"
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)В силу положений ч. 8 ст. 31 Закона о контрактной системе за комиссией по осуществлению закупок сохранятся право по проверке соответствия участника закупки требованию о "неофшорности", вместе с тем членам комиссии достаточно сложно и трудоемко в ручном режиме осуществить такую проверку, в том числе определить размер доли участия офшорного лица в организации - участнике закупке с учетом всех последовательностей участия (например, если такое лицо косвенно через несколько юридических лиц владеет долей в уставном капитале участника закупки).
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 7)В силу положений ч. 8 ст. 31 Закона о контрактной системе за комиссией по осуществлению закупок сохранятся право по проверке соответствия участника закупки требованию о "неофшорности", вместе с тем членам комиссии достаточно сложно и трудоемко в ручном режиме осуществить такую проверку, в том числе определить размер доли участия офшорного лица в организации - участнике закупке с учетом всех последовательностей участия (например, если такое лицо косвенно через несколько юридических лиц владеет долей в уставном капитале участника закупки).