Полномочия территориальных налоговых органов
Подборка наиболее важных документов по запросу Полномочия территориальных налоговых органов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3 "Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах" АПК РФ"В рассматриваемом случае, налоговая инспекция N 19 является налоговым органом, полномочия которого не распространяются на территорию нескольких субъектов Российской Федерации; оспариваемое решение порождает правовые последствия как для общества, находящегося в Вологодской области, так и для инспекции, находящейся в городе Москве, в связи с этим правила, предусмотренные частью 2 статьи 22 КАС РФ, частью 5 статьи 3 АПК РФ не подлежат применению."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 22 "Подача административного искового заявления по месту жительства, адресу административного ответчика" КАС РФ"В рассматриваемом случае, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Московской области является налоговым органом, полномочия которого не распространяются на территорию нескольких субъектов Российской Федерации; оспариваемое решение порождает правовые последствия как для общества, находящегося в Чеченской Республике, так и для инспекции, находящейся в Московской области, в связи с чем правила, предусмотренные частью 2 статьи 22 КАС РФ, частью 5 статьи 3 АПК РФ не подлежат применению."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Налоговый контроль при совершении сделок между взаимозависимыми лицами
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 7)ФНС в своем письме от 29.01.2024 N ШЮ-4-13/796@ в связи с поступающими запросами налогоплательщиков и в целях обеспечения корректного разграничения полномочий территориальных налоговых органов разъяснила порядок осуществления налогового контроля при совершении сделок между взаимозависимыми лицами.
(Турбина О.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 7)ФНС в своем письме от 29.01.2024 N ШЮ-4-13/796@ в связи с поступающими запросами налогоплательщиков и в целях обеспечения корректного разграничения полномочий территориальных налоговых органов разъяснила порядок осуществления налогового контроля при совершении сделок между взаимозависимыми лицами.
Статья: Налоговое администрирование сделок между взаимозависимыми лицами
(Мигачева Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)В практике возникают вопросы о полномочиях территориальных органов по вопросам контролируемых сделок, в частности по вопросу определения рыночных цен по сделкам, признаваемым контролируемыми. В соответствии с положениями налогового законодательства территориальные налоговые органы не наделены полномочиями по определению рыночных цен, но имеют право на пересмотр налоговых обязательств в рамках реализации ст. 54.1 НК РФ с учетом подходов, изложенных в Письме ФНС России от 10 марта 2021 г. N БВ-4-7/3060@.
(Мигачева Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 3)В практике возникают вопросы о полномочиях территориальных органов по вопросам контролируемых сделок, в частности по вопросу определения рыночных цен по сделкам, признаваемым контролируемыми. В соответствии с положениями налогового законодательства территориальные налоговые органы не наделены полномочиями по определению рыночных цен, но имеют право на пересмотр налоговых обязательств в рамках реализации ст. 54.1 НК РФ с учетом подходов, изложенных в Письме ФНС России от 10 марта 2021 г. N БВ-4-7/3060@.
Нормативные акты
<Письмо> ФНС России от 04.03.2024 N БС-4-21/2464@
"О полномочиях территориальных налоговых органов по запросам сведений, касающихся налогообложения имущества"МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О полномочиях территориальных налоговых органов по запросам сведений, касающихся налогообложения имущества"МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Последние изменения: Контролируемые сделки
(КонсультантПлюс, 2025)ФНС России разъяснила полномочия территориальных налоговых органов в области налогового контроля сделок между взаимозависимыми лицами (налогового контроля цен).
(КонсультантПлюс, 2025)ФНС России разъяснила полномочия территориальных налоговых органов в области налогового контроля сделок между взаимозависимыми лицами (налогового контроля цен).
Готовое решение: Какие функции у налоговых органов
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что в субъектах РФ, которые перешли на двухуровневую систему управления (то есть когда управление ФНС России по субъекту РФ начинает выполнять также функции обычной инспекции, а вместо районных (городских, межрайонных) инспекций этого субъекта РФ создаются обособленные подразделения УФНС или территориально-обособленные рабочие места (ТОРМы)), межрегиональные инспекции по федеральным округам осуществляют ряд полномочий вышестоящего налогового органа по отношению к региональным управлениям (УФНС) (п. 6.22 Приложения N 4 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н).
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что в субъектах РФ, которые перешли на двухуровневую систему управления (то есть когда управление ФНС России по субъекту РФ начинает выполнять также функции обычной инспекции, а вместо районных (городских, межрайонных) инспекций этого субъекта РФ создаются обособленные подразделения УФНС или территориально-обособленные рабочие места (ТОРМы)), межрегиональные инспекции по федеральным округам осуществляют ряд полномочий вышестоящего налогового органа по отношению к региональным управлениям (УФНС) (п. 6.22 Приложения N 4 к Приказу Минфина России от 17.07.2014 N 61н).
Статья: Вопросы применения медианного значения рыночного интервала в регулировании трансфертных цен
(Князева А.В.)
("Налоги" (журнал), 2024, N 2)Развитие налогового контроля цен по сделкам между взаимозависимыми лицами осуществляется по двум направлениям: первое - проверка цен по контролируемым сделкам, второе - когда "проведен не контроль за ценами, право на осуществление которого предоставлено центральному аппарату ФНС России, а рассчитаны действительные обязательства налогоплательщика" <4>. Таким образом, сделки между взаимозависимыми лицами подвергаются налоговому контролю как со стороны центрального аппарата ФНС России (см. законопроект "О внесении изменения в статью 105.17 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 3 августа 2023 г. N 140576), так и со стороны территориальных налоговых органов, а их полномочия разграничиваются только критериями отнесения сделки к контролируемой (например, Определение Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N АПЛ16-124, Письмо Минфина России от 18 октября 2012 г. N 03-01-18/8-145), а правила трансфертного ценообразования (применение методов ценообразования, определение рыночного интервала рентабельности) применяются налоговыми органами любого уровня.
(Князева А.В.)
("Налоги" (журнал), 2024, N 2)Развитие налогового контроля цен по сделкам между взаимозависимыми лицами осуществляется по двум направлениям: первое - проверка цен по контролируемым сделкам, второе - когда "проведен не контроль за ценами, право на осуществление которого предоставлено центральному аппарату ФНС России, а рассчитаны действительные обязательства налогоплательщика" <4>. Таким образом, сделки между взаимозависимыми лицами подвергаются налоговому контролю как со стороны центрального аппарата ФНС России (см. законопроект "О внесении изменения в статью 105.17 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" от 3 августа 2023 г. N 140576), так и со стороны территориальных налоговых органов, а их полномочия разграничиваются только критериями отнесения сделки к контролируемой (например, Определение Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. N АПЛ16-124, Письмо Минфина России от 18 октября 2012 г. N 03-01-18/8-145), а правила трансфертного ценообразования (применение методов ценообразования, определение рыночного интервала рентабельности) применяются налоговыми органами любого уровня.
Статья: Допустимость мирового соглашения в публично-правовых спорах: в поисках универсального критерия
(Берлин А.Я.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Очевидно, данные вопросы вызвали недоумение не только в доктрине, но и среди правоприменителей. Пытаясь ответить на них положительным для себя образом (в смысле наличия полномочий заключать мировые соглашения), Федеральная налоговая служба с замечательной простотой сообщила в руководящем письме для налоговых органов: "В пункте 10.1 регламента ФНС России, утвержденного Приказом ФНС от 17.02.2014 N ММВ-7-7/53@, закреплена возможность заключения мировых соглашений руководителем Службы без каких-либо ограничений, а также соответствующая передача этих полномочий на основании доверенности сотрудникам территориальных налоговых органов" <9>.
(Берлин А.Я.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Очевидно, данные вопросы вызвали недоумение не только в доктрине, но и среди правоприменителей. Пытаясь ответить на них положительным для себя образом (в смысле наличия полномочий заключать мировые соглашения), Федеральная налоговая служба с замечательной простотой сообщила в руководящем письме для налоговых органов: "В пункте 10.1 регламента ФНС России, утвержденного Приказом ФНС от 17.02.2014 N ММВ-7-7/53@, закреплена возможность заключения мировых соглашений руководителем Службы без каких-либо ограничений, а также соответствующая передача этих полномочий на основании доверенности сотрудникам территориальных налоговых органов" <9>.