Положение о бланках для совершения нотариальных действий
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о бланках для совершения нотариальных действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 60 "Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств, жалоб и иных обособленных споров в деле о банкротстве" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление финансового управляющего, возложили на Управление обязанность совершить действия, связанные с регистрацией перехода права собственности. Судами отмечено, что исходя из публичного характера торгов нотариальная форма сделки в рамках процедуры банкротства не является обязательной. Апелляционный суд также отметил приоритетный характер норм Закона о банкротстве над положениями гражданского законодательства в части порядка реализации имущества банкрота.
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление финансового управляющего, возложили на Управление обязанность совершить действия, связанные с регистрацией перехода права собственности. Судами отмечено, что исходя из публичного характера торгов нотариальная форма сделки в рамках процедуры банкротства не является обязательной. Апелляционный суд также отметил приоритетный характер норм Закона о банкротстве над положениями гражданского законодательства в части порядка реализации имущества банкрота.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 163 "Нотариальное удостоверение сделки" ГК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление финансового управляющего, возложили на Управление обязанность совершить действия, связанные с регистрацией перехода права собственности. Судами отмечено, что исходя из публичного характера торгов нотариальная форма сделки в рамках процедуры банкротства не является обязательной. Апелляционный суд также отметил приоритетный характер норм Закона о банкротстве над положениями гражданского законодательства в части порядка реализации имущества банкрота.
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление финансового управляющего, возложили на Управление обязанность совершить действия, связанные с регистрацией перехода права собственности. Судами отмечено, что исходя из публичного характера торгов нотариальная форма сделки в рамках процедуры банкротства не является обязательной. Апелляционный суд также отметил приоритетный характер норм Закона о банкротстве над положениями гражданского законодательства в части порядка реализации имущества банкрота.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2022 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Положением о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка для совершения нотариальных действий, утвержденным в новой редакции решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 01.08.2022 (протокол N 13/22; далее - Положение), определен перечень нотариальных действий, при совершении которых применяется бланк единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий (далее - бланк единого образца). К ним, в частности, относится удостоверение доверенностей.
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Положением о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка для совершения нотариальных действий, утвержденным в новой редакции решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 01.08.2022 (протокол N 13/22; далее - Положение), определен перечень нотариальных действий, при совершении которых применяется бланк единого образца, предназначенного для совершения нотариальных действий (далее - бланк единого образца). К ним, в частности, относится удостоверение доверенностей.
Готовое решение: Порядок заполнения и представления авансового отчета
(КонсультантПлюс, 2025)Нотариальные действия, при которых применяется бланк, перечислены в п. 2 Положения о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка. Если же нотариальные действия совершаются без применения бланка, то нотариус выдает акт об оказании нотариальных услуг, справку или квитанцию об оплате услуг. Любой из этих документов может подтвердить расход, если содержит все обязательные реквизиты первичного документа.
(КонсультантПлюс, 2025)Нотариальные действия, при которых применяется бланк, перечислены в п. 2 Положения о порядке изготовления, обращения, учета и использования бланка. Если же нотариальные действия совершаются без применения бланка, то нотариус выдает акт об оказании нотариальных услуг, справку или квитанцию об оплате услуг. Любой из этих документов может подтвердить расход, если содержит все обязательные реквизиты первичного документа.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Согласно положениям ст. 22 Основ законодательства о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой ст. 1 Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, указанных в части первой этой статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой ст. 1 Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями ст. 22.1 Основ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Согласно положениям ст. 22 Основ законодательства о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой ст. 1 Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, указанных в части первой этой статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой ст. 1 Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями ст. 22.1 Основ.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.1997 N 18
"Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте"В ходе рассмотрения представленных по делу доказательств было установлено, что в нарушение требований Инструкции "О порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР", утвержденной Приказом Министра юстиции РСФСР от 06.01.87 N 01/16-01, акт не содержал указания о дате его составления. Кроме того, на самом векселе отсутствовала отметка нотариуса о протесте в неплатеже.
"Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте"В ходе рассмотрения представленных по делу доказательств было установлено, что в нарушение требований Инструкции "О порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР", утвержденной Приказом Министра юстиции РСФСР от 06.01.87 N 01/16-01, акт не содержал указания о дате его составления. Кроме того, на самом векселе отсутствовала отметка нотариуса о протесте в неплатеже.
Статья: Правила отчуждения транспортных средств в России и некоторых странах ближнего зарубежья: сравнительно-правовой аспект
(Кленикова А.В.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 12)<7> Особенная часть Гражданского кодекса Кыргызской Республики (Закон Кыргызской Республики от 05.01.1998 N 1, Закон Кыргызской Республики от 08.05.1996 N 16); Приказ Министерства юстиции Кыргызской Республики от 07.07.2004 N 106 "Об утверждении Инструкции "О порядке совершения нотариальных действий нотариусами КР"; Постановление Правительства Кыргызской Республики от 29.11.1999 N 650 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления".
(Кленикова А.В.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 12)<7> Особенная часть Гражданского кодекса Кыргызской Республики (Закон Кыргызской Республики от 05.01.1998 N 1, Закон Кыргызской Республики от 08.05.1996 N 16); Приказ Министерства юстиции Кыргызской Республики от 07.07.2004 N 106 "Об утверждении Инструкции "О порядке совершения нотариальных действий нотариусами КР"; Постановление Правительства Кыргызской Республики от 29.11.1999 N 650 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления".
Статья: О вопросах применения цифровых технологий в порядке наследования по завещанию
(Гасанов З.У.)
("Наследственное право", 2023, N 3)<5> Приказ Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" (ред. от 03.08.2009) // Российская газета. 2008. 11 января; 2009. 11 сентября.
(Гасанов З.У.)
("Наследственное право", 2023, N 3)<5> Приказ Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов" (ред. от 03.08.2009) // Российская газета. 2008. 11 января; 2009. 11 сентября.
Статья: Старый новый взгляд на форму завещания
(Герасимова Н.Н., Горина Н.В.)
("Наследственное право", 2024, N 1)Исходя из положений Регламента, можно выделить в качестве основных такие, как: установление способов фиксирования информации, необходимой для совершения нотариального действия; определение источников информации, необходимой для совершения нотариальных действий, правил фиксирования всего объема информации. При этом нотариус самостоятельно определяет способ фиксирования информации, если иное не установлено законодательством и положениями Регламента. При совершении нотариального действия может быть использовано несколько способов фиксирования информации. Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров.
(Герасимова Н.Н., Горина Н.В.)
("Наследственное право", 2024, N 1)Исходя из положений Регламента, можно выделить в качестве основных такие, как: установление способов фиксирования информации, необходимой для совершения нотариального действия; определение источников информации, необходимой для совершения нотариальных действий, правил фиксирования всего объема информации. При этом нотариус самостоятельно определяет способ фиксирования информации, если иное не установлено законодательством и положениями Регламента. При совершении нотариального действия может быть использовано несколько способов фиксирования информации. Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Таким образом, ЕИСН не является единственным источником получения соответствующей информации, необходимой для совершения нотариального действия. Например, доступ к государственным информационным ресурсам, которые используются нотариусом при установлении личности гражданина, предоставляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1505 "О доступе нотариусов к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия". Данное Постановление включает ссылки на иные нормативные правовые акты, предусматривающие порядок предоставления МВД России доступа нотариусам к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Такими нормативными правовыми актами являются Положение о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета", Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", и Правила формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". В соответствии с указанными нормативными правовыми актами доступ к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, предоставляется нотариусам через ЕИСН.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Таким образом, ЕИСН не является единственным источником получения соответствующей информации, необходимой для совершения нотариального действия. Например, доступ к государственным информационным ресурсам, которые используются нотариусом при установлении личности гражданина, предоставляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1505 "О доступе нотариусов к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия". Данное Постановление включает ссылки на иные нормативные правовые акты, предусматривающие порядок предоставления МВД России доступа нотариусам к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Такими нормативными правовыми актами являются Положение о государственной информационной системе миграционного учета, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного учета", Положение об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", и Правила формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 января 2015 г. N 4 "Об утверждении Правил формирования, ведения и использования базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". В соответствии с указанными нормативными правовыми актами доступ к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, предоставляется нотариусам через ЕИСН.
Готовое решение: Могут ли организации или ИП заключить договор подряда в устной форме
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ юридические лица должны заключать договоры (в том числе подряда) между собой и с гражданами в простой письменной форме, кроме сделок, требующих нотариального удостоверения. Это же правило действует и для индивидуальных предпринимателей (п. 3 ст. 23 ГК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ юридические лица должны заключать договоры (в том числе подряда) между собой и с гражданами в простой письменной форме, кроме сделок, требующих нотариального удостоверения. Это же правило действует и для индивидуальных предпринимателей (п. 3 ст. 23 ГК РФ).
Статья: Сделки с участием супругов с элементами брачного договора (соглашения о разделе имущества)
(Негодяев В.В.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 9)Например, истец обратился в суд с иском о признании незаконным отказа нотариуса в удостоверении договора купли-продажи и об обязании совершить нотариальное действие. Истец ссылался на то, что нотариусом ему отказано в удостоверении договора купли-продажи доли в квартире, поскольку квартира приобретена с использованием средств материнского капитала. Истец полагал, что право совместной собственности супругов прекращено, произошел раздел общего имущества супругов, такое соглашение не требует нотариальной формы. В удовлетворении указанных требований было отказано. В Апелляционном определении Московского городского суда от 28.11.2018 по делу N 33-52227/2018 судом сделан вывод об обоснованности отказа в совершении нотариального действия - нотариального удостоверения договора купли-продажи, так как соглашение об определении размера долей в праве на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, было представлено нотариусу в простой письменной форме, без нотариального удостоверения, что противоречит положениям п. 2 ст. 38, ст. 42 СК РФ. Регистрация управлением Росреестра права общей долевой собственности членов семьи по указанному соглашению не может служить основанием для признания отказа нотариуса в совершении нотариального действия незаконным.
(Негодяев В.В.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 9)Например, истец обратился в суд с иском о признании незаконным отказа нотариуса в удостоверении договора купли-продажи и об обязании совершить нотариальное действие. Истец ссылался на то, что нотариусом ему отказано в удостоверении договора купли-продажи доли в квартире, поскольку квартира приобретена с использованием средств материнского капитала. Истец полагал, что право совместной собственности супругов прекращено, произошел раздел общего имущества супругов, такое соглашение не требует нотариальной формы. В удовлетворении указанных требований было отказано. В Апелляционном определении Московского городского суда от 28.11.2018 по делу N 33-52227/2018 судом сделан вывод об обоснованности отказа в совершении нотариального действия - нотариального удостоверения договора купли-продажи, так как соглашение об определении размера долей в праве на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, было представлено нотариусу в простой письменной форме, без нотариального удостоверения, что противоречит положениям п. 2 ст. 38, ст. 42 СК РФ. Регистрация управлением Росреестра права общей долевой собственности членов семьи по указанному соглашению не может служить основанием для признания отказа нотариуса в совершении нотариального действия незаконным.
Статья: Цифровой нотариат в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ
(Кряжевских К.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 6)Отдельное внимание в зарубежных странах уделяется особенностям идентификации лица при совершении дистанционной сделки и подписании электронного документа. В этом контексте Франция рассматривается учеными в качестве страны с передовым электронным нотариатом. Пресс-секретарь Бюро Высшего совета нотариата Франции Б. Вьен в рамках своего выступления на II Центрально-Азиатской международной нотариальной конференции "Современные вызовы и развитие нотариата в условиях новой реальности" отметил, что Францию можно отнести к консервативным странам, даже несмотря на то, что с 2005 г. любой аутентичный нотариальный акт может быть составлен как в бумажном, так и в электронном виде <11>. Связано это с тем, что при совершении нотариальных действий ключевую роль играет именно нотариус как лицо, ответственное за законность, безопасность и надежность сделки. Например, в ст. 1316-1 Гражданского кодекса Франции содержится положение о том, что документ в электронной форме будет доказательством только при условии, что лицо, которое предоставило его, может быть надлежащим образом идентифицировано <12>.
(Кряжевских К.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2024, N 6)Отдельное внимание в зарубежных странах уделяется особенностям идентификации лица при совершении дистанционной сделки и подписании электронного документа. В этом контексте Франция рассматривается учеными в качестве страны с передовым электронным нотариатом. Пресс-секретарь Бюро Высшего совета нотариата Франции Б. Вьен в рамках своего выступления на II Центрально-Азиатской международной нотариальной конференции "Современные вызовы и развитие нотариата в условиях новой реальности" отметил, что Францию можно отнести к консервативным странам, даже несмотря на то, что с 2005 г. любой аутентичный нотариальный акт может быть составлен как в бумажном, так и в электронном виде <11>. Связано это с тем, что при совершении нотариальных действий ключевую роль играет именно нотариус как лицо, ответственное за законность, безопасность и надежность сделки. Например, в ст. 1316-1 Гражданского кодекса Франции содержится положение о том, что документ в электронной форме будет доказательством только при условии, что лицо, которое предоставило его, может быть надлежащим образом идентифицировано <12>.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)п. 1 дополнен положением, предусматривающим, что документы могут представляться в форме электронного документа, удостоверенного нотариусом, подписанного простой электронной подписью лица, обратившегося за совершением нотариального действия, и УКЭП в порядке, предусмотренном ст. 44.2 "Совершение нотариальных действий в электронной форме" Закона 1993 г. о нотариате;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)п. 1 дополнен положением, предусматривающим, что документы могут представляться в форме электронного документа, удостоверенного нотариусом, подписанного простой электронной подписью лица, обратившегося за совершением нотариального действия, и УКЭП в порядке, предусмотренном ст. 44.2 "Совершение нотариальных действий в электронной форме" Закона 1993 г. о нотариате;
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2024 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно положениям названной правовой нормы плата за совершение нотариальных действий включает в себя федеральный тариф и региональный тариф (для нотариуса, занимающегося частной практикой).
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно положениям названной правовой нормы плата за совершение нотариальных действий включает в себя федеральный тариф и региональный тариф (для нотариуса, занимающегося частной практикой).
Статья: Медиация и нотариат: опыт Франции и России
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2023, N 9)Основания для отказа нотариуса совершить нотариальное действие перечислены в законе и сводятся к противоречию, несоответствию определенного действия требованиям законодательства; отсутствию реальной возможности совершить определенное действие; противоречию совершаемой от имени юридического лица сделки целям, указанным в его уставе или положении.
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2023, N 9)Основания для отказа нотариуса совершить нотариальное действие перечислены в законе и сводятся к противоречию, несоответствию определенного действия требованиям законодательства; отсутствию реальной возможности совершить определенное действие; противоречию совершаемой от имени юридического лица сделки целям, указанным в его уставе или положении.