Положение о межведомственной комиссии по признанию дома аварийным
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о межведомственной комиссии по признанию дома аварийным (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2022 N 32-КАД22-10-К1
Требование: О признании незаконными, об отмене заключения и распоряжения по признанию многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, о возложении обязанности.
Обстоятельства: Административный истец указал, что является собственником квартиры, расположенной в спорном многоквартирном жилом доме, который пригоден для проживания и не представляет угрозу для окружающих.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку согласно проведенной строительно-технической экспертизе спорный многоквартирный жилой дом аварийным не является, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.Отменяя решение суда об удовлетворении заявленных требований и отказывая в их удовлетворении, суд апелляционной инстанции, с которым согласился кассационный суд, исходил из того, что оспариваемые акты приняты компетентными органами в соответствии с требованиями действующего законодательства. Предусмотренный пунктами 34, 44, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, порядок принятия заключения межведомственной комиссией соблюден. Заключение ООО "Каркас" в установленном порядке не оспорено. Права административного истца не нарушены, поскольку им не представлены доказательства незаконности оспариваемых актов, а также основания к их отмене.
Требование: О признании незаконными, об отмене заключения и распоряжения по признанию многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, о возложении обязанности.
Обстоятельства: Административный истец указал, что является собственником квартиры, расположенной в спорном многоквартирном жилом доме, который пригоден для проживания и не представляет угрозу для окружающих.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку согласно проведенной строительно-технической экспертизе спорный многоквартирный жилой дом аварийным не является, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.Отменяя решение суда об удовлетворении заявленных требований и отказывая в их удовлетворении, суд апелляционной инстанции, с которым согласился кассационный суд, исходил из того, что оспариваемые акты приняты компетентными органами в соответствии с требованиями действующего законодательства. Предусмотренный пунктами 34, 44, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, порядок принятия заключения межведомственной комиссией соблюден. Заключение ООО "Каркас" в установленном порядке не оспорено. Права административного истца не нарушены, поскольку им не представлены доказательства незаконности оспариваемых актов, а также основания к их отмене.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2023 по делу N 33а-10127/2023
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: 1) О признании незаконными действий, связанных с отказом в признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; 2) Об обязании рассмотреть по существу заявление о признании дома аварийным и непригодным для проживания.
Обстоятельства: Указано, что многоквартирный дом был уничтожен в результате пожара, административный истец обратился в уполномоченный орган с заявлением о признании дома аварийным и непригодным для проживания, но заявление было возвращено без рассмотрения ввиду того, что дом отсутствует, провести оценку невозможно.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Кроме того, суд указал на то, что наличие на земельном участке, где располагался дом, лишь остатков фундамента и части конструкций не является основанием для возвращения заявления без рассмотрения. Заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, составленное в порядке, предусмотренном Положением, в силу закона является единственным надлежащим доказательством аварийности жилого дома.
Категория: Споры с органами власти в сфере строительства и жилищных отношений.
Требования: 1) О признании незаконными действий, связанных с отказом в признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; 2) Об обязании рассмотреть по существу заявление о признании дома аварийным и непригодным для проживания.
Обстоятельства: Указано, что многоквартирный дом был уничтожен в результате пожара, административный истец обратился в уполномоченный орган с заявлением о признании дома аварийным и непригодным для проживания, но заявление было возвращено без рассмотрения ввиду того, что дом отсутствует, провести оценку невозможно.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено.Кроме того, суд указал на то, что наличие на земельном участке, где располагался дом, лишь остатков фундамента и части конструкций не является основанием для возвращения заявления без рассмотрения. Заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, составленное в порядке, предусмотренном Положением, в силу закона является единственным надлежащим доказательством аварийности жилого дома.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным принимается межведомственной комиссией по предусмотренной Положением процедуре.
(7-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным принимается межведомственной комиссией по предусмотренной Положением процедуре.
Статья: К вопросу о полномочиях суда в делах, рассматриваемых по правилам гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (первые размышления над Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2022 г. N 55-П)
(Шварц М.З.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Брюхановы обратились в районный суд с административным иском, в котором просили признать незаконным заключение межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации муниципального образования, и распоряжение местной администрации о признании их квартиры подлежащей капитальному ремонту и о необходимости проведения в ней ремонтно-восстановительных работ. Решением суда их требования были удовлетворены по основаниям несоблюдения межведомственной комиссией Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение): процедура оценки жилого помещения не соответствовала этому Положению, что предопределило незаконность заключения и распоряжения администрации. Суд обязал межведомственную комиссию провести оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям.
(Шварц М.З.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 6)Брюхановы обратились в районный суд с административным иском, в котором просили признать незаконным заключение межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации муниципального образования, и распоряжение местной администрации о признании их квартиры подлежащей капитальному ремонту и о необходимости проведения в ней ремонтно-восстановительных работ. Решением суда их требования были удовлетворены по основаниям несоблюдения межведомственной комиссией Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение): процедура оценки жилого помещения не соответствовала этому Положению, что предопределило незаконность заключения и распоряжения администрации. Суд обязал межведомственную комиссию провести оценку соответствия жилого помещения установленным требованиям.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 31.07.2015 N 351
"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за аварийным жилищным фондом"5. По строкам 01 - 35 приводятся данные по аварийному жилищному фонду на основании заключения межведомственных комиссий, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
"Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за аварийным жилищным фондом"5. По строкам 01 - 35 приводятся данные по аварийному жилищному фонду на основании заключения межведомственных комиссий, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.