Положение о проведении планово-предупредительного ремонта водопроводно-канализационных сооружений
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о проведении планово-предупредительного ремонта водопроводно-канализационных сооружений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2009 год: Глава 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ. Расходы
(Д.М. Щекин)По мнению налогового органа, расходы на ремонт водопроводных и канализационных сетей с заменой труб методом "труба к трубе" на отдельных аварийных участках считаются реконструкцией и должны увеличить первоначальную стоимость водопровода. Признавая неправомерным это решение, суд, руководствуясь п. 2 ст. 257 НК РФ, п. 27 ПБУ6/01, Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, указал, что реконструкцией считаются только те работы, которые изменяют технологическое и служебное назначение объекта, усовершенствуют его, придавая новые функции. В соответствии с разд. 9 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства при капитальном ремонте сетей при замене труб протяженность участков не должна превышать 50% общей протяженности. Налоговый орган не представил доказательств увеличения нормативных показателей функционирования водопроводов, в том числе мощности, объема и качества оказываемых услуг. При таких обстоятельствах замена труб на отдельных участках водопроводных и канализационных сетей не может быть признана реконструкцией объектов основных средств в значении и смысле, установленных абз. 3 п. 2 ст. 257 НК РФ. Следовательно, налогоплательщик в силу прямого указания п. 1 ст. 260 НК РФ правомерно включил расходы на капитальный ремонт водопроводных и канализационных сетей в состав прочих расходов, уменьшив базу налога на прибыль за 2006 - 2007 гг. на сумму этих затрат.
(Д.М. Щекин)По мнению налогового органа, расходы на ремонт водопроводных и канализационных сетей с заменой труб методом "труба к трубе" на отдельных аварийных участках считаются реконструкцией и должны увеличить первоначальную стоимость водопровода. Признавая неправомерным это решение, суд, руководствуясь п. 2 ст. 257 НК РФ, п. 27 ПБУ6/01, Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, указал, что реконструкцией считаются только те работы, которые изменяют технологическое и служебное назначение объекта, усовершенствуют его, придавая новые функции. В соответствии с разд. 9 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства при капитальном ремонте сетей при замене труб протяженность участков не должна превышать 50% общей протяженности. Налоговый орган не представил доказательств увеличения нормативных показателей функционирования водопроводов, в том числе мощности, объема и качества оказываемых услуг. При таких обстоятельствах замена труб на отдельных участках водопроводных и канализационных сетей не может быть признана реконструкцией объектов основных средств в значении и смысле, установленных абз. 3 п. 2 ст. 257 НК РФ. Следовательно, налогоплательщик в силу прямого указания п. 1 ст. 260 НК РФ правомерно включил расходы на капитальный ремонт водопроводных и канализационных сетей в состав прочих расходов, уменьшив базу налога на прибыль за 2006 - 2007 гг. на сумму этих затрат.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новости от 08.02.2010
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 2)Финансисты высказали свое мнение по вопросу налогового учета расходов, связанных с заменой изношенных трубопроводов (водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения). В подразделе XVI разд. "Б" Приложения 8 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279, предусмотрено, что к капитальному ремонту трубопроводов относятся:
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 2)Финансисты высказали свое мнение по вопросу налогового учета расходов, связанных с заменой изношенных трубопроводов (водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения). В подразделе XVI разд. "Б" Приложения 8 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279, предусмотрено, что к капитальному ремонту трубопроводов относятся:
Вопрос: Об учете расходов организации на оплату работ по замене изношенного трубопровода в качестве расходов на реконструкцию трубопровода для целей исчисления налога на прибыль.
(Письмо Минфина РФ от 29.12.2009 N 03-03-06/1/830)Положениями п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя от 05.03.2004 N 15/1, определено, что к капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения.
(Письмо Минфина РФ от 29.12.2009 N 03-03-06/1/830)Положениями п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя от 05.03.2004 N 15/1, определено, что к капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения.
Нормативные акты
"МДК 3-02.2001. Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации"
(утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168)18. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства. Госстрой России. НИИ КВОВ, 1990.
(утв. Приказом Госстроя РФ от 30.12.1999 N 168)18. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства. Госстрой России. НИИ КВОВ, 1990.
Административная практика
Решение ФАС России от 24.05.2021
Нарушение: п.п. 15, 24 Основ ценообразования N 406 при установлении тарифа на услуги питьевого водоснабжения приказом от 02.12.2020 N 260-п "О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 28.11.2018 N 352-п "Об установлении тарифов на питьевую воду ООО на 2020-2024 годы".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной.При этом Комиссия России также отмечает, что выявление и устранение утечек на сетях является прямой обязанностью организации и не является независящей от регулируемой организации причиной образования недополученных доходов, поскольку Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 N 168, а также Положениями о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными протоколом Госстроя РСФСР от 01.06.1989 N 13-8, определены требования по надзору за состоянием и содержанием сети, а также периодичность осмотра трассы, которая составляет 1 раз в два месяца, текущий, капитальный ремонт 1 раз в год.
Нарушение: п.п. 15, 24 Основ ценообразования N 406 при установлении тарифа на услуги питьевого водоснабжения приказом от 02.12.2020 N 260-п "О внесении изменений в приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 28.11.2018 N 352-п "Об установлении тарифов на питьевую воду ООО на 2020-2024 годы".
Решение: Признать жалобу частично обоснованной.При этом Комиссия России также отмечает, что выявление и устранение утечек на сетях является прямой обязанностью организации и не является независящей от регулируемой организации причиной образования недополученных доходов, поскольку Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 30.12.1999 N 168, а также Положениями о проведении планово-предупредительного ремонта на предприятиях водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными протоколом Госстроя РСФСР от 01.06.1989 N 13-8, определены требования по надзору за состоянием и содержанием сети, а также периодичность осмотра трассы, которая составляет 1 раз в два месяца, текущий, капитальный ремонт 1 раз в год.
Решение Новосибирского УФАС России от 20.07.2020 N 054/06/64-1385/2020
Нарушение: ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 31, ч. 30 ст. 34, ч. 2 ст. 44, ч. 4 ст. 65, ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Согласно п. 1.3 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта положение предусматривает правила эксплуатации и ремонта производственных зданий со всеми строительными конструкциями, санитарно-техническими устройствами, включая вводы водопровода и канализационные выпуски, электрическое освещение, планировку прилегающей непосредственно к зданию территории и отместку вокруг здания и сооружений, в том числе, внутризаводских и подъездных железных и автомобильных дорог, водопроводно-канализационных сооружений, сетей теплофикации и газоснабжения, электроснабжения и связи, а также различных эстакад, платформ, открытых складов и других сооружений.
Нарушение: ч. 3 ст. 7, ч. 1 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 31, ч. 30 ст. 34, ч. 2 ст. 44, ч. 4 ст. 65, ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе.
Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.Согласно п. 1.3 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта положение предусматривает правила эксплуатации и ремонта производственных зданий со всеми строительными конструкциями, санитарно-техническими устройствами, включая вводы водопровода и канализационные выпуски, электрическое освещение, планировку прилегающей непосредственно к зданию территории и отместку вокруг здания и сооружений, в том числе, внутризаводских и подъездных железных и автомобильных дорог, водопроводно-канализационных сооружений, сетей теплофикации и газоснабжения, электроснабжения и связи, а также различных эстакад, платформ, открытых складов и других сооружений.
Вопрос: Организация оказывает эксплуатационные услуги собственникам здания в соответствии с договором на оказание эксплуатационных услуг, заключенным организацией с собственниками нежилого помещения. Организация для проведения ремонтных работ самостоятельно приобретает материалы и запчасти, стоимость которых отдельно отражается в акте оказания услуг. Нужно ли составлять справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3? С какой суммы дохода должен исчисляться НДС?
(Консультация эксперта, 2012)Примерный Перечень работ по текущему ремонту зданий и сооружений по зданиям приведен в Приложении 3 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279.
(Консультация эксперта, 2012)Примерный Перечень работ по текущему ремонту зданий и сооружений по зданиям приведен в Приложении 3 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279.
Вопрос: ...Стороны заключили договор аренды помещения. В течение срока действия договора аренды возникла необходимость произвести ремонт сантехники, о чем арендатор неоднократно указывал арендодателю, после чего, так и не получив ответа, произвел ремонт самостоятельно. Вправе ли он зачесть стоимость ремонта сантехники в счет арендной платы?
(Консультация эксперта, Минфин РФ, 2010)Согласно п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (далее - Методика N 15/1), к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.
(Консультация эксперта, Минфин РФ, 2010)Согласно п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (далее - Методика N 15/1), к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д.
Статья: Проблемы разграничения понятий "капитальный ремонт" и "реконструкция" для целей налогообложения
(Васильева Е.В.)
("Бухучет в строительных организациях", 2012, N 2)Справочно. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более прочные (долговечные) и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, за исключением полной смены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.). Основание - п. 3.11 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279; п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.
(Васильева Е.В.)
("Бухучет в строительных организациях", 2012, N 2)Справочно. К капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более прочные (долговечные) и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, за исключением полной смены основных конструкций, срок службы которых в зданиях и сооружениях является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий и сооружений, все виды стен зданий, все виды каркасов стен, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.). Основание - п. 3.11 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 N 279; п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.
Статья: Новости от 08.02.2010
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2010, N 2)Положениями п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1, определено, что к капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения.
("Налог на прибыль: учет доходов и расходов", 2010, N 2)Положениями п. 3.8 Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1, определено, что к капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения.