Положение о проведении работ с повышенной опасностью
Подборка наиболее важных документов по запросу Положение о проведении работ с повышенной опасностью (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 9.1 "Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" КоАП РФ"Исследовав и оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что обществом не обеспечена безопасная и безаварийная эксплуатация опасных производственных объектов: в частности, не осуществлен контроль за соблюдением требований промышленной безопасности; не осуществлена координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, отсутствует контроль со стороны общества за соблюдением работниками специализированной подрядной организацией ООО "Компания Альп-Высотка" требований в области промышленной безопасности при проведении работ повышенной опасности и контроль воздушной среды при проведении газоопасных работ, не приняты меры по защите жизни и здоровья работников, задействованных при проведении работ по зачистке резервуара РВСП-20000 N 37 от донных отложений, а именно не проведена проверка наличия средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей со стороны эксплуатирующей организации, что подтверждается материалами административного дела, руководствуясь положениями КоАП РФ, Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов, Правилами N 263 и N 485, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ."
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04.06.2024 N 88-11176/2024 (УИД 22RS0065-02-2022-007756-42)
Категория спора: 1) Страхование ответственности; 2) Причинение вреда имуществу.
Требования выгодоприобретателя: 1) О взыскании страхового возмещения; 2) О взыскании ущерба в сумме, не покрытой суммой страхового возмещения.
Обстоятельства: Не доказан факт возникновения пожара по вине ответчика.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Считает, вывода суда о возникновении пожара "не в период проведения работ" противоречит положениям пункта 9.4 ГОСТа Р 59501-2021, которые прямо предписывают, что тепловое испытание системы отопления является завершающим этапом строительных работ по монтажу системы отопления. Настаивает на том, что пожар возник именно в период осуществления подрядчиком строительной деятельности на объекте истца. Данная деятельность, по мнению кассатора, в силу закона отнесена к источнику повышенной опасности, следовательно, ответчик не может быть полностью освобожден от ответственности, а только если докажет обстоятельство непреодолимой силы, либо умысел самого потерпевшего. Поскольку судом не установлено следов поджога и предметов к его приготовлению на месте пожара, а подрядчиком не представлено доказательств наличия непреодолимой силы, то, оснований для освобождения ответчиков от ответственности не имеется.
Категория спора: 1) Страхование ответственности; 2) Причинение вреда имуществу.
Требования выгодоприобретателя: 1) О взыскании страхового возмещения; 2) О взыскании ущерба в сумме, не покрытой суммой страхового возмещения.
Обстоятельства: Не доказан факт возникновения пожара по вине ответчика.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Считает, вывода суда о возникновении пожара "не в период проведения работ" противоречит положениям пункта 9.4 ГОСТа Р 59501-2021, которые прямо предписывают, что тепловое испытание системы отопления является завершающим этапом строительных работ по монтажу системы отопления. Настаивает на том, что пожар возник именно в период осуществления подрядчиком строительной деятельности на объекте истца. Данная деятельность, по мнению кассатора, в силу закона отнесена к источнику повышенной опасности, следовательно, ответчик не может быть полностью освобожден от ответственности, а только если докажет обстоятельство непреодолимой силы, либо умысел самого потерпевшего. Поскольку судом не установлено следов поджога и предметов к его приготовлению на месте пожара, а подрядчиком не представлено доказательств наличия непреодолимой силы, то, оснований для освобождения ответчиков от ответственности не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Сварщики: анализ некоторых актуальных споров в судебной практике
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Но в самом начале я хотела бы также напомнить о том, что деятельность таких работников с точки зрения законодательного регулирования достаточно подробно описана: существуют и правила по охране труда при выполнении сварочных работ в целом <4> и при выполнении таких работ в конкретных узких случаях <5>, действуют различные касающиеся сварки ГОСТы <6>, касающиеся материалов для сварки ГОСТы <7> и др. Также, помня о большом количестве норм, содержащихся в различных (в том числе не очевидных) источниках, даже после проведения "регуляторной гильотины", позволю себе обратить внимание читателя на то, что нормативное регулирование труда сварщика можно найти и в других документах: например, "ПОТ Р0-14000-003-98. Правила по охране труда при производстве котельных работ и металлических конструкций" (утв. Департаментом экономики машиностроения Минэкономики РФ 30.01.1998) <8>, и "ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998) <9> и др. Поэтому, если организация начинает самостоятельно осуществлять сварочные работы, даже для собственных нужд, ответственным лицам, на мой взгляд, нужно в несколько раз внимательнее осуществлять проверку соответствия организации проведения таких работ правилам и ГОСТам.
(Горошко Т.)
("Трудовое право", 2021, N 2)Но в самом начале я хотела бы также напомнить о том, что деятельность таких работников с точки зрения законодательного регулирования достаточно подробно описана: существуют и правила по охране труда при выполнении сварочных работ в целом <4> и при выполнении таких работ в конкретных узких случаях <5>, действуют различные касающиеся сварки ГОСТы <6>, касающиеся материалов для сварки ГОСТы <7> и др. Также, помня о большом количестве норм, содержащихся в различных (в том числе не очевидных) источниках, даже после проведения "регуляторной гильотины", позволю себе обратить внимание читателя на то, что нормативное регулирование труда сварщика можно найти и в других документах: например, "ПОТ Р0-14000-003-98. Правила по охране труда при производстве котельных работ и металлических конструкций" (утв. Департаментом экономики машиностроения Минэкономики РФ 30.01.1998) <8>, и "ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения" (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998) <9> и др. Поэтому, если организация начинает самостоятельно осуществлять сварочные работы, даже для собственных нужд, ответственным лицам, на мой взгляд, нужно в несколько раз внимательнее осуществлять проверку соответствия организации проведения таких работ правилам и ГОСТам.
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 27.12.2022 N 15-2/ООГ-3348 <Об организации обучения требованиям охраны труда работников организации, в том числе при выполнении работ повышенной опасности>
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 3)Далее чиновники обратились к положениям подпункта "в" пункта 46 Правил. В нем сказано, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводят по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. К таковым предъявляются дополнительные требования в соответствии с НПА, содержащими государственные нормативы.
(Веселов А.В.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 3)Далее чиновники обратились к положениям подпункта "в" пункта 46 Правил. В нем сказано, что обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводят по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности. К таковым предъявляются дополнительные требования в соответствии с НПА, содержащими государственные нормативы.